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2026年北京市兩會(huì)已經(jīng)結(jié)束。兩會(huì)期間，針對(duì)教科人一體發(fā)展、托幼一體化，人工智能、學(xué)生身心健康等問(wèn)題，代表委員持續(xù)建言獻(xiàn)策，齊為教育發(fā)聲。一起回顧他們的“聲音”↓↓

北京兩會(huì)聲音

推進(jìn)教育、科技、人才一體發(fā)展

市政協(xié)委員、市科協(xié)常務(wù)副主席李昕建議，要構(gòu)建多機(jī)構(gòu)協(xié)同機(jī)制，針對(duì)“開放獲取轉(zhuǎn)換”、強(qiáng)化科研項(xiàng)目全周期開放、提升科研國(guó)際合作等提出舉措，指導(dǎo)和規(guī)范開放科學(xué)實(shí)踐。可由高校院所、企業(yè)共同研究建立兼容國(guó)際規(guī)范的統(tǒng)一元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，打造“北京開放科學(xué)云平臺(tái)”，并提供多語(yǔ)言檢索，逐步面向全球開放。要加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)集建設(shè)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵場(chǎng)景，編制科學(xué)數(shù)據(jù)集建設(shè)優(yōu)先級(jí)目錄，探索建立科學(xué)數(shù)據(jù)強(qiáng)制匯交制度，明確由市財(cái)政資助的科研論文在發(fā)表時(shí)要將原始“科學(xué)數(shù)據(jù)”匯交指定平臺(tái)；加強(qiáng)可信流通空間建設(shè)，如在腦機(jī)接口、人工智能等前沿領(lǐng)域率先建立科學(xué)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、共享及交易機(jī)制，鼓勵(lì)多元主體共同建設(shè)數(shù)據(jù)流通“增值協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”，推動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)與流通等。

市政協(xié)委員、中國(guó)科協(xié)青少年科技中心主任辛兵建議建設(shè)市級(jí)人才發(fā)展平臺(tái)，搭建青年科研人員發(fā)展聯(lián)盟，線上平臺(tái)包含科研文獻(xiàn)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備共享及在線課程等功能，線下設(shè)分支機(jī)構(gòu)可以組織跨區(qū)域?qū)W術(shù)交流、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新孵化基地，設(shè)立專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)基金，提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，基地還可以與國(guó)際知名科研機(jī)構(gòu)合作，選派人員出國(guó)進(jìn)修、參與國(guó)際項(xiàng)目，提升北京高?？蒲袊?guó)際影響力。

市政協(xié)委員、中國(guó)音樂(lè)學(xué)院黨委書記王旭東建議藝術(shù)院校應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)作用，創(chuàng)作精品、服務(wù)社會(huì)美育，為北京文化中心建設(shè)與社會(huì)主義文藝繁榮貢獻(xiàn)力量。

市政協(xié)委員、北京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授何海燕談及國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、高水平研究型大學(xué)及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)國(guó)際頂尖科學(xué)家時(shí)，建議同步賦予科學(xué)家組建跨單位團(tuán)隊(duì)的自主權(quán)，并配套設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)核心任務(wù)服務(wù)方案，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)將人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈接納入考慮，實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一位頂尖人才、帶動(dòng)一個(gè)交叉團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)一批青年骨干、激活一個(gè)創(chuàng)新方向”的立體發(fā)展。

市政協(xié)委員、北京舞蹈學(xué)院教授劉巖建議加大政策扶持，將北京舞蹈學(xué)院納入北京市“演藝人才培養(yǎng)重點(diǎn)基地”，支持學(xué)院開展舞蹈美育項(xiàng)目，構(gòu)建人才梯隊(duì)。同時(shí)，還應(yīng)搭建協(xié)同平臺(tái)，由文旅、教育部門牽頭，建立“政府、高校、院團(tuán)、企業(yè)” 四方協(xié)同機(jī)制，共建實(shí)踐基地，設(shè)立創(chuàng)演專項(xiàng)基金，搭建資源共享平臺(tái)，吸引全球優(yōu)質(zhì)資源集聚北京。

市人大代表、天融信科技集團(tuán)董事長(zhǎng)李雪瑩建議，推動(dòng)跨部門信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，設(shè)立“海歸一件事”專窗、構(gòu)建線上服務(wù)平臺(tái)及跟蹤服務(wù)機(jī)制，完善職業(yè)資格互認(rèn)，針對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域緊缺人才開放“綠色通道”等形式，拓寬優(yōu)化留學(xué)人才回國(guó)服務(wù)流程，建議政府牽頭統(tǒng)籌在京醫(yī)療、教育資源，依托“海外學(xué)人中心”“國(guó)際人才服務(wù)港”等面向海外高端人員提供便利化服務(wù)。

市人大代表、北京市新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)理事、北京握奇數(shù)據(jù)股份有限公司副總裁郭天光建議，應(yīng)設(shè)立青年人才工作基地，加強(qiáng)高校與企業(yè)的合作，建立高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地，為青年人才提供更多實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)他們的實(shí)踐能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生，對(duì)招聘一定數(shù)量青年人才的企業(yè)給予稅收減免、社保補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，提高企業(yè)招聘青年人才的積極性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)青年人才就業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)與分析，及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息，引導(dǎo)青年人才合理就業(yè)，緩解就業(yè)市場(chǎng)的供需矛盾。

北京兩會(huì)聲音

推進(jìn)托幼一體化 破解兒童養(yǎng)育難

市人大代表、民建北京市委副主委、中國(guó)人民大學(xué)首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員黃石松建議結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和年輕人的實(shí)際需求，托育機(jī)構(gòu)采取“靈活式”辦學(xué)模式，將托育服務(wù)嵌入社區(qū)中。例如根據(jù)社區(qū)的15分鐘生活圈和社區(qū)生態(tài)的情況，靈活掌握班級(jí)人數(shù)。 “靈活式”辦學(xué)模式既方便孩子入學(xué)，對(duì)于托育機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，成本也更低。

民革北京市委建議推動(dòng)修訂《職業(yè)分類大典》，將托育師納入“專業(yè)技術(shù)人員”范疇，實(shí)現(xiàn)與幼兒園教師的職業(yè)身份同軌；同時(shí)探索制定統(tǒng)一的0-6歲嬰幼兒保教人員資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)托育師、保育師與教師資格證的互認(rèn)互通，打通從業(yè)者的流動(dòng)壁壘。同時(shí)完善指導(dǎo)體系，編制統(tǒng)一的“0-6歲兒童教育指南”，從兒童發(fā)展的連續(xù)性出發(fā)，明確2-3歲托班與3-6歲幼兒園在環(huán)境創(chuàng)設(shè)、日常照護(hù)、活動(dòng)設(shè)計(jì)、家園共育等方面的梯度銜接標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)跨年齡階段的銜接空白。

市政協(xié)委員、民革北京市委常委、科技教育委員會(huì)主任，北京大學(xué)中國(guó)藥物依賴性研究所執(zhí)行所長(zhǎng)時(shí)杰建議探索制定統(tǒng)一的0-6歲嬰幼兒保教人員資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)資格互通，并統(tǒng)一職稱與薪資體系。

市政協(xié)委員、中電集團(tuán)首席執(zhí)行官蔣東強(qiáng)建議，應(yīng)豐富托育服務(wù)場(chǎng)景，鼓勵(lì)社區(qū)托育中心與幼兒園、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，打造“托育+早教+健康管理”一體化服務(wù)，并提供全日托、半日托、臨時(shí)托等多元模式，以滿足雙職工家庭的實(shí)際需求。他還提議構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)分布、在托人數(shù)、人員資質(zhì)等，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。

北京兩會(huì)聲音

構(gòu)建人工智能教育良好生態(tài)

市政協(xié)委員、清華大學(xué)附屬小學(xué)校長(zhǎng)竇桂梅建議，各級(jí)部門聯(lián)動(dòng)“教、學(xué)、管、評(píng)、研”全鏈條，從“各項(xiàng)不準(zhǔn)”轉(zhuǎn)向“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”加快構(gòu)建完備的校園AI教育標(biāo)準(zhǔn)體系，明確應(yīng)用邊界與路徑，使師生在AI場(chǎng)景中“有標(biāo)可依、依規(guī)使用”。在準(zhǔn)入方面，要重點(diǎn)制定倫理安全標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。組建由教育專家、一線教師、監(jiān)管人員組成的審核團(tuán)隊(duì)，對(duì)進(jìn)入教育市場(chǎng)的AI產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格審核與動(dòng)態(tài)評(píng)估，杜絕不合規(guī)產(chǎn)品流入校園。明確師生信息保護(hù)、算法公平性等紅線要求，明確AI在課堂教學(xué)中的應(yīng)用邊界，構(gòu)建覆蓋育人全流程的應(yīng)用指南，同步標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)體系，提升師生AI素養(yǎng)，確保AI始終服務(wù)于素養(yǎng)培育的教育核心目標(biāo)。

市政協(xié)委員、國(guó)防大學(xué)正高級(jí)工程師，博士生導(dǎo)師司光亞建議構(gòu)建 “高校引領(lǐng)、中小學(xué)落地、媒體支撐、企業(yè)賦能”四位一體協(xié)同培養(yǎng)體系，系統(tǒng)提升青少年對(duì)AI生成內(nèi)容的鑒別與批判能力。北京市率先構(gòu)建“高校引領(lǐng)、中小學(xué)落地、媒體支撐、企業(yè)賦能”四位一體協(xié)同培養(yǎng)體系，重點(diǎn)提升青少年對(duì)AI生成內(nèi)容的鑒別與批判能力。具體包括推動(dòng)課程體系核心升級(jí)、深化四位一體協(xié)同機(jī)制、創(chuàng)建標(biāo)桿性學(xué)習(xí)資源與活動(dòng)以及強(qiáng)化師資培育與長(zhǎng)效保障。

市人大代表、北京郵電大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與交換技術(shù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任張建華建議加快新興領(lǐng)域立法，制定一部符合北京技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、能夠引領(lǐng)全球人工智能治理規(guī)范的人工智能地方性法規(guī)，推動(dòng)制定未成年人人工智能應(yīng)用保護(hù)條例。

市政協(xié)委員、百望股份創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)陳杰建議，從“算力普惠”“產(chǎn)教融合”及“場(chǎng)景開放”三個(gè)維度精準(zhǔn)施策，構(gòu)建北京“人工智能+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。圍繞復(fù)合型人才短缺這一痛點(diǎn)，陳杰提出創(chuàng)新“產(chǎn)教融合”模式，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求同頻共振。她建議設(shè)立專項(xiàng)基金，支持百望股份等行業(yè)龍頭與在京高校共建“AI+垂直行業(yè)”人才實(shí)訓(xùn)基地及專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，由企業(yè)提供脫敏后的真實(shí)行業(yè)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)場(chǎng)景，高校提供算法理論指導(dǎo)，讓學(xué)生在校期間參與實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，培養(yǎng)“懂技術(shù)、通業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才。同時(shí)，探索高校與企業(yè)人才雙向流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)科研人員到企業(yè)掛職、企業(yè)高管進(jìn)校園擔(dān)任產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師，打通產(chǎn)學(xué)研用“最后一公里”。

北京兩會(huì)聲音

多途徑促進(jìn)孩子身心健康發(fā)展

市人大代表、中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)馬懷德建議，一是加強(qiáng)中小學(xué)、高校的心理咨詢師隊(duì)伍建設(shè)，要配足配齊，確保各校實(shí)際需求。二是給各個(gè)高校的醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室配備精神科醫(yī)生。有些心理問(wèn)題不及時(shí)干預(yù)的話，就發(fā)展成了精神疾病，需要接受專業(yè)的治療。

市政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學(xué)附屬首都兒童醫(yī)學(xué)中心呼吸內(nèi)科主任醫(yī)師朱春梅建議，建立統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打破“信息孤島”。由地方政府牽頭，聯(lián)合教育、衛(wèi)健、民政等部門，成立實(shí)體化運(yùn)作的兒童青少年心理健康服務(wù)指導(dǎo)中心，統(tǒng)籌政策、資源與考核，同步建設(shè)安全的信息化共享平臺(tái)。

市政協(xié)委員、首都師范大學(xué)校長(zhǎng)方復(fù)全建議，高校應(yīng)完善體育鍛煉設(shè)備設(shè)施，組織更加豐富的文體活動(dòng)，吸引高校學(xué)生走出教室、走出宿舍，走向運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。

市政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教授邊玉芳建議普及科學(xué)育人理念、強(qiáng)化家庭教育指導(dǎo)，并以“教聯(lián)體”建設(shè)為抓手協(xié)同發(fā)力。學(xué)校要堅(jiān)持五育并舉，社會(huì)要搭建資源支持網(wǎng)絡(luò)，以“教聯(lián)體”建設(shè)為抓手，在醫(yī)教互促、體教互融、家?；?dòng)、社教同頻等方面加強(qiáng)聯(lián)合，形成完整的責(zé)任體系和教育合力。

市人大代表、春燕社會(huì)工作事務(wù)所所長(zhǎng)班春燕表示，在面對(duì)學(xué)生的社會(huì)服務(wù)方面，針對(duì)困難學(xué)生或?qū)W生厭學(xué)等個(gè)性化問(wèn)題的干預(yù)仍有欠缺。她建議，應(yīng)該更深入發(fā)展學(xué)校社工，補(bǔ)充服務(wù)空缺，減輕教師的工作壓力。

市政協(xié)委員，首都體育學(xué)院黨委副書記、院長(zhǎng)張霞建議，將健康知識(shí)納入必修，從飲食營(yíng)養(yǎng)、作息管理到心理調(diào)適，系統(tǒng)提升學(xué)生健康素養(yǎng)。深化家校社協(xié)同，通過(guò)親子運(yùn)動(dòng)會(huì)、家庭體育作業(yè)等形式，讓運(yùn)動(dòng)融入家庭日常，從源頭培育青少年主動(dòng)健康理念，夯實(shí)終身運(yùn)動(dòng)習(xí)慣根基。

北京兩會(huì)聲音

探索家校社協(xié)同育人新路徑

市政協(xié)委員、中央音樂(lè)學(xué)院附中校長(zhǎng)娜木拉建議，學(xué)前教師開發(fā)一套系統(tǒng)的音樂(lè)“指導(dǎo)用書+資源庫(kù)”工具箱，讓老師教學(xué)有依據(jù)、有工具、有底氣；將紅色文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入中小學(xué)音樂(lè)課堂，讓音樂(lè)課成為思政教育的“活課堂”；要充分利用課堂時(shí)間，通過(guò)經(jīng)典音樂(lè)作品，讓青少年在旋律中鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

市政協(xié)委員，清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授、副院長(zhǎng)杭敏建議加快研制地方性指導(dǎo)綱要：相關(guān)部門協(xié)同，依托在京相關(guān)高校和研究機(jī)構(gòu)，將媒介素養(yǎng)教育深度融入中小學(xué)課后服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源體系，并與思政課、信息技術(shù)、道德與法治、語(yǔ)文等課程有機(jī)融合，明確各學(xué)段核心素養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)一體化、連續(xù)性教育。

市政協(xié)委員、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）博物館館長(zhǎng)施光海建議,高校博物館可以通過(guò)招募志愿者，聘請(qǐng)?jiān)谛４髮W(xué)生、專家學(xué)者，專業(yè)服務(wù)單位或企業(yè)等方式，幫助博物館開展標(biāo)本整理、展覽制作、科普教育、講座沙龍、開放保障、講解服務(wù)、文創(chuàng)、衛(wèi)生清潔、科普宣傳等工作。有關(guān)部門可以考慮，給對(duì)中小學(xué)生開放的高校博物館給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，以此盤活北京高校的優(yōu)質(zhì)資源，為北京博物館之城建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

市人大代表、北京十一學(xué)校豐臺(tái)小學(xué)書記、校長(zhǎng)曹君建議應(yīng)主動(dòng)打破校園的圍墻，讓孩子參與到社區(qū)文化建設(shè)中，讓他們的童年因?yàn)檫@份獨(dú)特的記憶而成為特別的存在。

北京兩會(huì)聲音

構(gòu)建養(yǎng)老人才培養(yǎng)體系

市政協(xié)委員、清華大學(xué)藝術(shù)與科學(xué)創(chuàng)新研究院副院長(zhǎng)趙超表示，高校的學(xué)科建設(shè)要跟社會(huì)需求緊密結(jié)合，在北京高校設(shè)立跨學(xué)科輔修或微專業(yè)體系，涵蓋護(hù)理、醫(yī)學(xué)、康復(fù)、AI技術(shù)、心理學(xué)、工業(yè)設(shè)計(jì)、公共管理等領(lǐng)域。同時(shí)，在職業(yè)教育體系設(shè)置適老專業(yè)群，如康復(fù)輔具技術(shù)、照護(hù)指導(dǎo)師、社區(qū)健康助理等，并推動(dòng)“雙導(dǎo)師制”“項(xiàng)目制”“臨床式”教學(xué)，強(qiáng)化教育端與需求端聯(lián)動(dòng)，提高可落地能力。

市政協(xié)委員、北京青年政治學(xué)院院長(zhǎng)喬?hào)|亮建議，北京市民政局設(shè)立智慧養(yǎng)老服務(wù)與管理人才培養(yǎng)“千人計(jì)劃”項(xiàng)目，將該項(xiàng)目納入“十五五”規(guī)劃，選定重點(diǎn)支持區(qū)域與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，與市教委遴選優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校合作，納入市教委職教“雙高”計(jì)劃，雙方同比例持續(xù)五年投入建設(shè)與培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。自2026年起，設(shè)立“智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理”專業(yè)訂單班，年度招生規(guī)模200人，持續(xù)五年，培養(yǎng)1000名高素質(zhì)人才。訂單班畢業(yè)生按照就業(yè)協(xié)議商定要求，在約定的區(qū)域和機(jī)構(gòu)就業(yè)。

北京兩會(huì)聲音

分步試點(diǎn)探索北京中小學(xué)春秋假

市政協(xié)委員、北京美臣保理投資管理公司董事長(zhǎng)、中關(guān)村智能科技 發(fā)展促進(jìn)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)黃軼建議，選擇有代表性的區(qū)和學(xué)校（例如城區(qū)、郊區(qū)、不同學(xué)段）進(jìn)行1-2年的小范圍試點(diǎn)，并在試點(diǎn)中探索春秋假的具體時(shí)長(zhǎng)（例如3-5天）、時(shí)間窗口以及與寒暑假的調(diào)整方案。

北京兩會(huì)聲音

打造兒童友好城市

市政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教授邊玉芳建議，積極開展兒童友好社區(qū)建設(shè)，建設(shè)社區(qū)兒童之家等公共空間，為兒童提供文體活動(dòng)和閱讀娛樂(lè)場(chǎng)所，提供適齡兒童步行路徑和探索空間，合理增設(shè)室內(nèi)外安全游戲活動(dòng)設(shè)施等多項(xiàng)打造兒童友好城市建設(shè)的措施。

本文來(lái)源｜首都教育（ID:bjedunews）

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