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聚焦2026“山西兩會(huì)” | 人大代表李振寰:以文化賦能 + 市場規(guī)范 推動(dòng)山西白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

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中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者 曹英

本文刊發(fā)于2月5日中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)

“加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用,激活非遺資源。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,常態(tài)化開展市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)……”2026年山西省政府工作報(bào)告對(duì)文化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)消費(fèi)品提質(zhì)升級(jí)的部署,給擁有深厚文化底蘊(yùn)和商業(yè)價(jià)值的白酒產(chǎn)業(yè)帶來了發(fā)展新機(jī)遇。

今年兩會(huì),山西省人大代表、山西杏花村汾酒集團(tuán)黨委副書記、副董事長李振寰帶來了《關(guān)于推動(dòng)竹葉青酒泡制技藝申報(bào)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的建議》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范山西省白酒消費(fèi)市場秩序 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》兩份建議,分別指向驅(qū)動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)核心力量——文化品牌與市場規(guī)范。

竹葉青酒泡制技藝作為山西重要非遺項(xiàng)目,于2009年經(jīng)山西省人民政府批準(zhǔn)列入第二批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,在技藝傳承、生產(chǎn)性保護(hù)等方面積累了基礎(chǔ)。李振寰關(guān)注到,隨著非遺保護(hù)工作的深化推進(jìn),現(xiàn)有省級(jí)保護(hù)層級(jí)在政策支持、資源整合、品牌輻射等方面難以匹配其歷史價(jià)值與現(xiàn)實(shí)需求。

李振寰認(rèn)為,綜合考量其1500年傳承歷史、獨(dú)特養(yǎng)生文化內(nèi)涵及當(dāng)前保護(hù)傳承狀況,推動(dòng)竹葉青酒泡制技藝申報(bào)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),既契合國家加強(qiáng)非遺系統(tǒng)性保護(hù)的政策導(dǎo)向,也是提升山西文化軟實(shí)力、振興傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。

對(duì)此,李振寰建議,山西省文旅廳應(yīng)大力支持竹葉青酒泡制技藝申報(bào)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),并從三個(gè)方面發(fā)力。

一是推動(dòng)竹葉青酒泡制技藝升級(jí)為國家級(jí)非遺,與汾酒釀制技藝(國家級(jí))一同形成杏花村“雙國家級(jí)非遺酒”文化矩陣,提升杏花村“中國酒都”整體文化勢能,構(gòu)建具有全國影響力的酒文化地標(biāo),為“杏花酒都”品牌建設(shè)提供核心支撐。

二是依托竹葉青酒歷史正統(tǒng)性和工藝權(quán)威性,主導(dǎo)制定“中國露酒釀造技藝”國家標(biāo)準(zhǔn),掌握行業(yè)規(guī)則制定權(quán)和產(chǎn)品定價(jià)權(quán)。同時(shí),可聯(lián)動(dòng)山西道地藥材種植基地,延伸“種植—炮制—釀造—文旅”全產(chǎn)業(yè)鏈,形成“汾酒(白酒)+竹葉青(露酒)”雙輪驅(qū)動(dòng)的山西特色酒業(yè)集群,振興山西露酒產(chǎn)業(yè)話語權(quán)。

三是推動(dòng)竹葉青酒升級(jí)為國家級(jí)非遺后,深度融入“一帶一路”建設(shè),與中醫(yī)藥文化協(xié)同出海,通過渠道建設(shè)設(shè)立文化體驗(yàn)點(diǎn),以“養(yǎng)生”特色對(duì)接國際健康消費(fèi)趨勢,推動(dòng)中國傳統(tǒng)釀造技藝走向世界,

此外,李振寰還關(guān)注到,在推動(dòng)山西從“酒業(yè)大省”向“酒業(yè)強(qiáng)省”的轉(zhuǎn)型跨越的進(jìn)程中,山西省白酒行業(yè)存在市場準(zhǔn)入門檻較低,低端產(chǎn)能過剩;部分小型酒企以次充好、虛假宣傳、“傍名牌”“打擦邊球”等侵權(quán)行為時(shí)常發(fā)生;假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止,制售假名酒形成了黑色產(chǎn)業(yè)鏈等問題。

對(duì)此,李振寰建議,盡快制定出臺(tái)針對(duì)山西酒類行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭制定管理標(biāo)準(zhǔn),全面強(qiáng)化原糧采購、生產(chǎn)釀造、出廠檢驗(yàn)、市場流通等全生命周期質(zhì)量安全控制,嚴(yán)格規(guī)范酒類生產(chǎn)質(zhì)量、工藝標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、污水排放標(biāo)準(zhǔn)等,推動(dòng)建立統(tǒng)一的酒類質(zhì)量追溯體系,進(jìn)一步提升酒業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

李振寰認(rèn)為,應(yīng)加大市場保護(hù)力度。一方面結(jié)合發(fā)展實(shí)際,對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等制定時(shí)間較長的法律法規(guī)適時(shí)修訂,增加違法情節(jié)、危害后果、產(chǎn)品數(shù)量等多維入罪標(biāo)準(zhǔn),并加大財(cái)產(chǎn)刑處罰力度,提高罰金數(shù)額,對(duì)累犯、慣犯實(shí)施更嚴(yán)厲的刑事制裁。另一方面,建議政府相關(guān)部門協(xié)同加大對(duì)白酒生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,對(duì)生產(chǎn)許可、用水、用地方面嚴(yán)格審查,定期開展食品安全抽查,重點(diǎn)抽檢監(jiān)測甲醇、塑化劑、甜味劑等指標(biāo),嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售“三無”產(chǎn)品,嚴(yán)禁傍名仿名等商標(biāo)侵權(quán)行為。對(duì)符合監(jiān)管要求的企業(yè),給予用地、用水等方面政策扶持,提升合規(guī)企業(yè)市場競爭力。

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