當(dāng)?shù)貢r間2月4日至5日，第二輪美俄烏三方會談在阿聯(lián)酋阿布扎比舉行。此前，第一輪三方會談也是在阿聯(lián)酋舉行的。

這個中東小國頻頻在國際舞臺上扮演“中間人”“調(diào)停人”的角色，引起了國際社會的廣泛關(guān)注。

在百年變局下，阿聯(lián)酋、卡塔爾、瑞士、匈牙利、新加坡等“關(guān)鍵小國”，在沖突斡旋、能源定價、金融航運等方面展現(xiàn)出遠(yuǎn)超自身國力的戰(zhàn)略權(quán)重，悄然撬動著全球地緣政治的“大棋局”。

1月23日至24日，俄美烏三方第一輪會談在阿聯(lián)酋舉行。

“關(guān)鍵小國”，各顯神通。

當(dāng)前，多個小國正跳出地域與規(guī)模限制，成為國際舞臺上打破僵局、平衡力量、維系穩(wěn)定的關(guān)鍵角色。

中東樞紐：斡旋者的“和平擔(dān)當(dāng)”。

在戰(zhàn)亂頻發(fā)、矛盾交織的中東地區(qū)，部分中東小國卻憑借自身優(yōu)勢，主動擔(dān)當(dāng)，為大國競爭和地區(qū)沖突提供了關(guān)鍵的緩沖空間和對話平臺。

阿聯(lián)酋在俄烏問題上表現(xiàn)亮眼，不僅成功促成多次戰(zhàn)俘交換，今年更是兩次承辦美俄烏歷史性會談，打破了此前三方溝通不暢的僵局。

此外，阿聯(lián)酋還通過主辦2026年世界政府峰會等全球性論壇，讓超過150個政府的代表在此碰撞思想、凝聚共識，實質(zhì)性推動了全球議程的設(shè)定與多邊合作的落地。

卡塔爾積極斡旋巴以、以伊沖突等地區(qū)熱點問題。去年以伊沖突期間，卡塔爾密集穿梭于美、伊、以各方之間，有效緩和了處于全面戰(zhàn)爭邊緣的緊張局勢。

今年1月，卡塔爾又聯(lián)合多國推動組建巴勒斯坦技術(shù)官僚委員會，為鞏固加沙?；鸪晒?、改善當(dāng)?shù)厝说乐髁x狀況發(fā)揮重要作用。

歐陸平衡：中立者的“安全作為”。

在歐洲多數(shù)國家陷入“選邊站”困境時，瑞士、匈牙利等國總體堅持獨立外交立場，成為歐洲地緣平衡的“穩(wěn)定器”。

瑞士日內(nèi)瓦匯聚了世界衛(wèi)生組織、世界貿(mào)易組織等200余個國際組織總部與核心分支機構(gòu)，是全球治理的重鎮(zhèn)。全球超七成的人權(quán)、公共衛(wèi)生等多邊議題，均在此完成基礎(chǔ)磋商與文本起草。

依托數(shù)百年歷史積淀的中立信譽，瑞士屢屢擔(dān)任爭端調(diào)解人。從俄烏和平峰會到中美經(jīng)貿(mào)磋商，瑞士始終是國際敏感談判的首選地之一。

日內(nèi)瓦世界貿(mào)易組織總部。

匈牙利以鮮明的“國家優(yōu)先”原則，扮演著“歐盟內(nèi)部制衡者”與“中東歐連接點”的獨特角色。

作為歐盟成員國，匈牙利不盲目追隨德法等大國的外交步調(diào)，多次在援烏、制俄等議題上行使否決權(quán)，有效防止歐盟外交政策極端化。

匈牙利還積極拓展與中俄合作，既是中國“一帶一路”倡議在中東歐的重要共建國，也是俄在歐洲的重要貿(mào)易伙伴。

印太節(jié)點：咽喉處的“聯(lián)通之力”。

新加坡作為一個城市國家，領(lǐng)土面積僅733.1平方公里，人口不足600萬，卻憑借地處馬六甲海峽咽喉的地理位置，成為全球最重要的航運樞紐和金融中心之一，發(fā)揮了聯(lián)通東西、協(xié)調(diào)南北的重要作用。

新加坡區(qū)位地圖。

新加坡長期奉行平衡外交，既對接西方經(jīng)貿(mào)與安全規(guī)則，也深度參與亞太區(qū)域合作，在大國技術(shù)競爭、全球供應(yīng)鏈重組過程中，以通道穩(wěn)定性與政策靈活性，避免物流與資金鏈條割裂。

同時，新加坡還吸引了全球眾多跨國企業(yè)入駐，成為全球投資的“避風(fēng)港”，其經(jīng)濟影響力持續(xù)轉(zhuǎn)化為地緣影響力。

小國為何能辦大事？

這些“關(guān)鍵小國”之所以能施展遠(yuǎn)超其體量的影響力，是因為它們擁有獨特的主客觀條件。

地理區(qū)位是天然優(yōu)勢。

幾乎所有發(fā)揮巨大影響力的“關(guān)鍵小國”都有獨特的地緣優(yōu)勢：或是地處全球戰(zhàn)略要道，或是位于大國夾縫之中，抑或是區(qū)域合作的核心樞紐。

阿聯(lián)酋、卡塔爾掌握中東核心能源產(chǎn)能與地緣通道，匈牙利占據(jù)中歐陸上樞紐，瑞士地處歐洲地理中心，新加坡扼守馬六甲海峽航運咽喉……

這種地理區(qū)位的不可替代性，讓它們成了大國競相爭取、必須高看一眼的對象，也為其構(gòu)建自身國際話語權(quán)提供了“先天條件”。

中立立場是共同特點。

在大國博弈日趨激烈、陣營對立持續(xù)加劇的背景下，“選邊站”往往意味著被綁架、被消耗，“關(guān)鍵小國”則普遍精通“平衡術(shù)”與“多線外交”。

瑞士堅守數(shù)百年中立傳統(tǒng)，阿聯(lián)酋、卡塔爾與沖突各方都保持良好關(guān)系與溝通渠道，匈牙利則在歐盟內(nèi)推行“向東開放”政策……

外交立場的靈活性使得“關(guān)鍵小國”能夠避免被單一勢力捆綁，并在大國需要對話時，成為各方都能接受的“可信第三方”。

軟實力是“聲音放大器”。

小國硬實力不足，但可通過軟實力“彎道超車”。

新加坡?lián)碛型晟频姆ㄖ巍⒏咝У恼偷投惖沫h(huán)境，成為全球科技與金融高地；卡塔爾通過創(chuàng)辦半島電視臺，掌握了塑造阿拉伯世界乃至全球輿論的強大工具；瑞士則通過吸引國際組織入駐，將自己深深嵌入全球治理體系……

這些國家的軟實力讓它們擁有了較大的國際話語權(quán)，成為國際舞臺上不可或缺的存在。

隨著百年變局加速演進，大國博弈愈發(fā)激烈，地緣沖突此起彼伏，而“關(guān)鍵小國”恰好可以扮演國際關(guān)系的“調(diào)節(jié)劑”“潤滑劑”。

這些“關(guān)鍵小國”的成功充分說明，只要找準(zhǔn)自身定位、發(fā)揮自身優(yōu)勢、堅持獨立自主，小國也能辦大事……