來源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

　　編輯：聯(lián)盟菌

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　　衛(wèi)健委下令，

　　大型設(shè)備專項(xiàng)審計(jì)啟動！

　　近日，無錫市衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于市屬公立醫(yī)院設(shè)備績效專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目公開比選公平競爭審查征求意見公告》（以下簡稱《公告》）。

　　《公告》明確：

　　重點(diǎn)對市屬8家公立醫(yī)院醫(yī)用磁共振成像系統(tǒng)（MRI）、彩色多普勒超聲診斷系統(tǒng)、數(shù)字化醫(yī)用X射線攝影系統(tǒng)（DR）、CT、X射線血管造影系統(tǒng)（DSA）等五大類高價(jià)值醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)績效審計(jì)。

　　據(jù)悉，本次審計(jì)組的工作重點(diǎn)分為兩個(gè)部分：

　　一是對設(shè)備在2023年至2025年這三年間的實(shí)際運(yùn)行績效進(jìn)行科學(xué)評估；

　　二是對這三年內(nèi)相關(guān)設(shè)備的采購流程合規(guī)性進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

　　無疑，這一審計(jì)框架具有標(biāo)志性意義，過去監(jiān)管多關(guān)注采購環(huán)節(jié)是否合規(guī)，而此次將績效與合規(guī)并重，意味著審計(jì)結(jié)果不僅關(guān)乎采購過程，更將直接影響醫(yī)院未來的設(shè)備配置決策和預(yù)算安排。

　　《公告》一經(jīng)發(fā)布，便預(yù)示著一場從“賬本”到“使用”的大型醫(yī)療設(shè)備全鏈條審計(jì)風(fēng)暴，即將在該市核心公立醫(yī)療領(lǐng)域全面掀起。

　　事實(shí)上，除了無錫市，近期南京市、贛州市、南通市等多地相繼啟動大型醫(yī)療設(shè)備專項(xiàng)檢查行動。

　　多部門聯(lián)合，

　　嚴(yán)查大型醫(yī)療設(shè)備“賬目”

　　1月8日，江蘇省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布了一則信息，介紹南京市紀(jì)委監(jiān)委以價(jià)值高、專業(yè)性強(qiáng)的大型醫(yī)療設(shè)備采購工作為切入口，對全市大型醫(yī)療設(shè)備情況全面摸底。

　　南京市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，大型設(shè)備采購專業(yè)性強(qiáng)，以往招投標(biāo)中存在的技術(shù)參數(shù)隱形門檻、為特定品牌開“技術(shù)后門”等“貓膩”，往往在程序上披著合規(guī)的外衣。

　　對此，南京市衛(wèi)健委對近5年全市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)已購設(shè)備和2025年度擬購設(shè)備需求開展摸底，統(tǒng)計(jì)出了全市20萬元以上醫(yī)療設(shè)備的“總盤子”和采購方式、價(jià)格、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等信息，將監(jiān)督嵌入全流程。

　　1月23日，九寨溝縣的市場監(jiān)督管理部門對轄區(qū)內(nèi)3家大型設(shè)備使用單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

　　檢查聚焦于CT、MRI等常用設(shè)備，核查范圍從產(chǎn)品注冊證、購進(jìn)渠道的合法性，延伸到設(shè)備檔案、日常維保記錄、操作人員資質(zhì)等管理細(xì)節(jié)。對發(fā)現(xiàn)的檔案不全、記錄不清等問題。

　　近日，南通市審計(jì)局在對市第三人民醫(yī)院原黨委書記的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，同樣將大型醫(yī)療設(shè)備管理使用情況列為重點(diǎn)。

　　審計(jì)組通過實(shí)地查看、查閱臺賬、比對分析，重點(diǎn)審查設(shè)備采購是否符合臨床真實(shí)需求、流程是否合規(guī)、是否存在閑置或效益低下等問題。

　　類似的場景也出現(xiàn)在江西。近期，贛州市審計(jì)局的審計(jì)人員在公立醫(yī)院審計(jì)中，深入大型設(shè)備使用室，對照資產(chǎn)臺賬逐一清點(diǎn)核對，并根據(jù)采購檔案、使用記錄等資料，詳細(xì)詢問采購流程與資金使用細(xì)節(jié)，重點(diǎn)核查采購合規(guī)性與資金效益性。

　　可以看到，當(dāng)下市場針對大型醫(yī)療設(shè)備的監(jiān)管已然呈現(xiàn)出“點(diǎn)面結(jié)合、穿透到底”的鮮明特征。單一部門的專項(xiàng)檢查正在升級為紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等多部門聯(lián)動的綜合治理。

　　對醫(yī)院來說，這意味著每一次采購決策都必須是科學(xué)的，流程也必須是透明的，后續(xù)的使用管理也需要更加規(guī)范。因?yàn)?strong>任何“暗箱操作”或是“低效購置”行為，都將無所遁形，暴露于審計(jì)的聚光燈之下。

　　而對于所有械企、經(jīng)銷商而言，則須盡快重新審視自身的采購流程、管理規(guī)范，以及與醫(yī)院的合作模式——因?yàn)閷徲?jì)組的“賬本”，已經(jīng)翻到了最新一頁。

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