當(dāng)中國(guó)打出“基建暫停+航運(yùn)分流+農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)查”的組合拳后，穆利諾政府終于算清了一筆賬：為了討好華盛頓而得罪第二大金主，不僅美國(guó)不會(huì)買(mǎi)單，巴拿馬的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈還可能因此斷流。

僅隔24小時(shí)，風(fēng)向驟變。

昨天，巴拿馬最高法院還信誓旦旦地裁定中國(guó)長(zhǎng)和集團(tuán)的合同“違憲”，擺出一副鐵了心要收回港口的架勢(shì)。今天，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾就公開(kāi)表態(tài)“不希望局勢(shì)升級(jí)”，甚至松口說(shuō)長(zhǎng)和的經(jīng)營(yíng)權(quán)“能談”。

這出“川劇變臉”的背后，是中國(guó)精準(zhǔn)反制帶來(lái)的陣痛，也是一個(gè)小國(guó)在發(fā)現(xiàn)自己被當(dāng)槍使后的恐慌。

為什么反制“一天”就見(jiàn)效？中方的反制之所以讓巴拿馬感到肉疼，是因?yàn)榫珳?zhǔn)擊中了它的“財(cái)政七寸”。

巴拿馬是個(gè)極其依賴運(yùn)河經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。中國(guó)是運(yùn)河的第二大用戶，貢獻(xiàn)了約30%的通行費(fèi)。中方祭出的“組合拳”刀刀見(jiàn)血：

斷增量：暫停14億美元的運(yùn)河第四橋等新項(xiàng)目談判。這對(duì)急需基建拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的巴拿馬是當(dāng)頭一棒。

斷存量：引導(dǎo)航運(yùn)企業(yè)分流。這在過(guò)去可能只是威脅，但現(xiàn)在不一樣了——秘魯?shù)腻X(qián)凱港已經(jīng)開(kāi)港。中國(guó)有了繞開(kāi)巴拿馬、直通南美的替代路線。一旦中國(guó)船隊(duì)大規(guī)模改道，巴拿馬日均損失可達(dá)80萬(wàn)美元，這是其財(cái)政無(wú)法承受之重。

查貿(mào)易：嚴(yán)查農(nóng)產(chǎn)品。這直接打擊了巴拿馬的出口創(chuàng)匯能力。

穆利諾瞬間清醒：美國(guó)給的贊賞印在報(bào)紙上，中國(guó)給的真金白銀卻實(shí)在地流失了。

“多元化運(yùn)營(yíng)”：一個(gè)看似公平的陷阱

雖然穆利諾“服軟”了，但他提出的條件卻暗藏殺機(jī)。

他說(shuō)：未來(lái)港口經(jīng)營(yíng)方案需“多元化”，即引入多家企業(yè)共同運(yùn)營(yíng)。這看似是給了長(zhǎng)和集團(tuán)一條生路（你可以回來(lái)，但不能獨(dú)占），實(shí)則是一個(gè)“軟釘子”。

稀釋控制權(quán)：引入馬士基或美國(guó)資本，意味著長(zhǎng)和將失去對(duì)港口的主導(dǎo)權(quán)，從“房東”變成“合租客”，戰(zhàn)略價(jià)值大打折扣。

決策僵化：港口運(yùn)營(yíng)講究高度協(xié)同，多方扯皮只會(huì)降低效率，最終損害港口競(jìng)爭(zhēng)力。

政治制衡：這是巴拿馬試圖在中美之間搞平衡的把戲——既不想徹底得罪中國(guó)，又要給美國(guó)一個(gè)交代（看，我打破了中國(guó)的壟斷）。

美國(guó)的“口惠而實(shí)不至”，巴拿馬之所以敢在一開(kāi)始發(fā)難，背后顯然有美國(guó)的影子（魯比奧的施壓、特朗普的威脅）。

但當(dāng)長(zhǎng)和集團(tuán)真的啟動(dòng)30億美元的國(guó)際仲裁，當(dāng)國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備下調(diào)巴拿馬評(píng)級(jí)時(shí)，穆利諾發(fā)現(xiàn)：美國(guó)人并沒(méi)有以此打錢(qián)來(lái)救急。

特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”意味著他只在乎美國(guó)利益，絕不會(huì)為了巴拿馬去賠償30億美元的違約金。

巴拿馬審計(jì)部門(mén)配合美國(guó)查了半天，結(jié)果只換來(lái)了幾句口頭表?yè)P(yáng)，卻要自己承擔(dān)國(guó)家信譽(yù)破產(chǎn)的惡果。

這種“被賣(mài)了還要幫人數(shù)錢(qián)”的恐懼，才是穆利諾火速降溫的根本原因。

巴拿馬總統(tǒng)的這次“服軟”，是戰(zhàn)術(shù)性的回調(diào)，而非戰(zhàn)略性的悔過(guò)。

他提出的“多元化”條件，本質(zhì)上還是一種討價(jià)還價(jià)。對(duì)于中方而言，現(xiàn)在的局勢(shì)很明朗：反制不能停，仲裁不能撤。必須讓巴拿馬明白，違背契約精神的代價(jià)，遠(yuǎn)比美國(guó)許諾的空頭支票要昂貴得多。

在這個(gè)叢林法則盛行的世界里，能讓對(duì)手坐下來(lái)好好說(shuō)話的，從來(lái)不是道理，而是你手里那張讓他痛不欲生的底牌。