為進(jìn)一步規(guī)范浙江省青少年發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，省財(cái)政廳、團(tuán)省委近日印發(fā)新修訂的《浙江省青少年發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》。

　　浙江省青少年發(fā)展專項(xiàng)資金是指由省財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，用于服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)、促進(jìn)青少年事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。

　　專項(xiàng)資金實(shí)行因素法分配，各因素的權(quán)重由省財(cái)政廳和團(tuán)省委根據(jù)每年全省青少年工作的實(shí)際情況確定。

　　專項(xiàng)資金結(jié)合浙江省青少年事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，原則上以三年為一個(gè)周期。到期后團(tuán)省委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)專項(xiàng)資金三年實(shí)施總體情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果和監(jiān)督情況，適時(shí)調(diào)整專項(xiàng)資金實(shí)施期限和分配政策。

專項(xiàng)資金使用范圍主要包括

支持青少年普惠性、引領(lǐng)性的教育實(shí)踐活動(dòng)。

支持服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)，促進(jìn)青少年成長(zhǎng)成才的工作。

支持青少年發(fā)展理論研究及創(chuàng)新性工作。

支持團(tuán)委組織建設(shè)和青少年綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)工作。

支持與青少年事業(yè)相關(guān)的其他工作。

　　鼓勵(lì)用于家門口青少年宮、青年夜校、“伙伴計(jì)劃”、浙青年·愛運(yùn)動(dòng)、親青戀等當(dāng)前青少年發(fā)展重點(diǎn)工作。

專項(xiàng)資金分配因素包括

重點(diǎn)工作和績(jī)效因素

　　根據(jù)省委、省政府年度中心工作、團(tuán)省委重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合上一年度專項(xiàng)工作或綜合性工作等績(jī)效情況，以及省財(cái)政廳和團(tuán)省委認(rèn)為需要考慮的其他因素確定。

地方財(cái)力狀況因素

　　落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的決策部署，對(duì)山區(qū)海島縣以及已調(diào)出、但仍享受省扶持政策的地方給予適當(dāng)傾斜。

資金分配、下達(dá)和使用

　　為加強(qiáng)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理，加快執(zhí)行進(jìn)度和提高資金使用效益，省財(cái)政廳在每年11月底前一般按不低于當(dāng)年專項(xiàng)資金預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)的70％提前下達(dá)市縣下一年度轉(zhuǎn)移支付資金；剩余資金待省人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后60日內(nèi)正式下達(dá)。

　　團(tuán)省委應(yīng)當(dāng)做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、整理，并提前向省財(cái)政廳提供專項(xiàng)資金的分配方案，包括量化指標(biāo)、權(quán)重系數(shù)和計(jì)算公式等。

　　各地財(cái)政部門收到省財(cái)政廳下達(dá)的專項(xiàng)資金后，要嚴(yán)格按照管理辦法規(guī)定的使用范圍，統(tǒng)籌當(dāng)?shù)刎?cái)力做好分配使用，并會(huì)同當(dāng)?shù)貓F(tuán)委部門將分配使用管理情況報(bào)省財(cái)政廳、團(tuán)省委備案。省財(cái)政廳、團(tuán)省委加強(qiáng)對(duì)各地專項(xiàng)資金分配使用的指導(dǎo)，確保專項(xiàng)資金分配使用落到實(shí)處。

　　各地財(cái)政部門、團(tuán)委部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法建立健全管理機(jī)制，按照“誰用款、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理，合理規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，做好績(jī)效監(jiān)控，確?？?jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

績(jī)效管理和監(jiān)督評(píng)價(jià)

強(qiáng)化專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理

　　團(tuán)省委應(yīng)建立全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，完善績(jī)效目標(biāo)管理，健全核心績(jī)效指標(biāo)體系，每年開展專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)，加強(qiáng)績(jī)效結(jié)果應(yīng)用，將績(jī)效結(jié)果與下年度資金分配相掛鉤。

　　省財(cái)政廳視情開展抽評(píng)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善專項(xiàng)資金政策及預(yù)算資金分配的重要依據(jù)。

　　各市縣團(tuán)委及財(cái)政部門要根據(jù)項(xiàng)目管理和實(shí)施情況組織實(shí)施績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用監(jiān)督

　　專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)依法主動(dòng)接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的審計(jì)與監(jiān)督。

　　對(duì)違規(guī)使用專項(xiàng)資金的，主管部門要督促整改。