特朗普與莫迪達(dá)成貿(mào)易協(xié)議后，李在明預(yù)感大事不妙，關(guān)鍵時(shí)刻，中方送來(lái)“定心丸”讓他心里有了底。

近期，韓美經(jīng)貿(mào)關(guān)系因關(guān)稅問(wèn)題驟然緊張。特朗普政府將韓國(guó)商品的進(jìn)口關(guān)稅從15%上調(diào)至25%，直接原因是美方認(rèn)定韓方未能及時(shí)履行去年11月達(dá)成的雙邊貿(mào)易協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，韓國(guó)承諾向美國(guó)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)投資3500億美元，以換取美方下調(diào)部分關(guān)稅。

【特朗普政府突然對(duì)韓國(guó)加稅】

韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商部長(zhǎng)官金正官為此緊急赴美溝通，解釋韓國(guó)國(guó)會(huì)因議程密集導(dǎo)致協(xié)議批準(zhǔn)延遲，并非有意拖延。然而據(jù)《南華早報(bào)》等媒體報(bào)道，兩輪會(huì)談后，金正官“空手而歸”，未能說(shuō)服美方暫停加稅程序。他雖堅(jiān)稱雙方“加深了理解”，但無(wú)法掩蓋美方的強(qiáng)硬立場(chǎng)。

韓國(guó)內(nèi)部對(duì)此協(xié)議本就存在分歧：執(zhí)政黨希望繞開(kāi)國(guó)會(huì)直接通過(guò)特別投資法案，而在野黨則擔(dān)憂巨額承諾加重納稅人負(fù)擔(dān)，堅(jiān)持應(yīng)先完成國(guó)會(huì)批準(zhǔn)程序。這種國(guó)內(nèi)政治僵局，給了特朗普政府采取行動(dòng)的口實(shí)。

頗具諷刺意味的是，就在韓國(guó)官員在華盛頓求情之際，特朗普高調(diào)宣布與印度達(dá)成了一項(xiàng)新的貿(mào)易協(xié)議，將對(duì)印關(guān)稅從50%降至18%，條件是印度承諾停止購(gòu)買俄羅斯石油并降低對(duì)美貿(mào)易壁壘。韓國(guó)媒體因此破防，認(rèn)為特朗普政府對(duì)待韓國(guó)和印度的態(tài)度截然不同。

【美印達(dá)成貿(mào)易協(xié)議】

但兩相對(duì)比，美國(guó)對(duì)其簽署了共同防御條約的盟友韓國(guó)，與印度的處理方式看似迥異，實(shí)則遵循同一套“交易至上”的邏輯：無(wú)論是盟友還是伙伴，都必須拿出足以令美方滿意的實(shí)質(zhì)性讓步，方能換取關(guān)稅優(yōu)惠。印度的“妥協(xié)”換來(lái)了“獎(jiǎng)賞”，而韓國(guó)因國(guó)內(nèi)程序?qū)е碌摹把舆t”則遭到了“懲罰”。

而金正官前腳“空手而歸”，韓國(guó)外長(zhǎng)趙顯后腳又緊急赴美，與美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧舉行會(huì)談，重點(diǎn)請(qǐng)求美方諒解韓國(guó)國(guó)內(nèi)的立法進(jìn)程。魯比奧會(huì)后發(fā)表的聲明，揭示了美方更深層的戰(zhàn)略意圖。

他強(qiáng)調(diào)雙方討論了韓國(guó)擴(kuò)大對(duì)美投資以支持美國(guó)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，并共同推動(dòng)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈“多元化”與“穩(wěn)定可靠”。

【韓國(guó)外長(zhǎng)趙顯與美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧會(huì)面】

這番話術(shù)的背后，是美國(guó)試圖以“經(jīng)濟(jì)安全”為名，構(gòu)建一個(gè)將中國(guó)排除在外的關(guān)鍵礦產(chǎn)聯(lián)盟，并脅迫韓國(guó)等盟友以投資承諾和供應(yīng)鏈重組的形式進(jìn)行配合。

這本質(zhì)上是一種將經(jīng)貿(mào)關(guān)系地緣政治化、人為割裂全球高效產(chǎn)業(yè)鏈的霸權(quán)操作，韓國(guó)在此壓力下的跟進(jìn)，凸顯了其在美國(guó)主導(dǎo)體系中的被動(dòng)地位。

實(shí)際上，為對(duì)沖對(duì)美依賴的風(fēng)險(xiǎn)并緩解關(guān)稅沖擊，韓國(guó)正積極推行貿(mào)易多元化戰(zhàn)略。一方面，努力升級(jí)與印度等國(guó)的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。

另一方面，更為重要的是，正與中國(guó)積極進(jìn)行中韓自由貿(mào)易協(xié)定第二階段的談判，旨在深化服務(wù)業(yè)與投資領(lǐng)域的合作。這一動(dòng)向是韓國(guó)總統(tǒng)李在明1月初訪華帶來(lái)的積極延續(xù)，也反映了韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的務(wù)實(shí)考量。

【李在明訪華收獲頗豐】

在這一微妙時(shí)刻，中國(guó)駐韓國(guó)大使戴兵接受韓聯(lián)社采訪的表態(tài)，為雙邊關(guān)系傳遞了清晰而建設(shè)性的信號(hào)。中方明確表示，中國(guó)從未要求韓國(guó)在中美之間“選邊站隊(duì)”，并相信韓方有智慧和能力同時(shí)發(fā)展好與中美兩國(guó)的關(guān)系。

這一表態(tài)包含兩層深意：其一，重申了中國(guó)尊重他國(guó)外交自主的一貫原則；其二，含蓄表達(dá)了對(duì)李在明政府現(xiàn)行平衡外交路線的認(rèn)可與期許。

對(duì)于正承受半島局勢(shì)壓力與美國(guó)貿(mào)易脅迫雙重挑戰(zhàn)的李在明政府而言，中方的這種理解與信任，無(wú)疑是一種重要的政治支持。

回顧過(guò)去一年的中美互動(dòng)，中國(guó)已展現(xiàn)出在復(fù)雜博弈中維護(hù)自身核心利益與關(guān)系穩(wěn)定的能力。美國(guó)單方面的遏制與打壓，往往招致對(duì)等的反制。

【中國(guó)擁有與美國(guó)奉陪到底的底氣】

這一現(xiàn)實(shí)為韓國(guó)提供了重要啟示：只要韓國(guó)能堅(jiān)守自身作為主權(quán)國(guó)家的獨(dú)立定位，不主動(dòng)卷入針對(duì)中國(guó)的陣營(yíng)對(duì)抗，便無(wú)需過(guò)度擔(dān)憂對(duì)華關(guān)系受損。前屆尹錫悅政府過(guò)度傾斜帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)與外交代價(jià)，已然給韓國(guó)提供了深刻教訓(xùn)。

綜上所述，當(dāng)前的韓美關(guān)稅爭(zhēng)端，表面是貿(mào)易協(xié)議執(zhí)行的技術(shù)性問(wèn)題，實(shí)則是美國(guó)將其國(guó)內(nèi)政治邏輯與全球戰(zhàn)略布局強(qiáng)加于盟友的體現(xiàn)。它迫使韓國(guó)在承受經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)，進(jìn)行艱難的戰(zhàn)略再平衡。

中國(guó)的回應(yīng)則展現(xiàn)了另一種范式：強(qiáng)調(diào)相互尊重、互利共贏，并給予伙伴國(guó)充分的戰(zhàn)略自主空間。

對(duì)韓國(guó)而言，真正“智慧與能力”的考驗(yàn)在于，能否在維護(hù)韓美同盟基本盤的同時(shí)，頂住壓力拒絕被徹底工具化，并基于國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，穩(wěn)健拓展與包括中國(guó)在內(nèi)的多極世界的務(wù)實(shí)合作。