120億的投資，60天的礦產(chǎn)儲備，美國“金庫計劃”即將開啟，11國聯(lián)合響應，這一計劃究竟是為美國供應鏈筑起的安全高墻，還是一場裹挾商業(yè)投機與政治算計的作秀？它的目的究竟是降低對中國的資源依賴，還是變相收取保護費？中方又該如何應對？

2026年2月2日，繼上一次中美貿(mào)易戰(zhàn)結束10個月以后，特朗普再次“靈機一動”，想到了一個政策——“金庫計劃”。據(jù)特朗普描述，該計劃的實施主要目的是通過建立60天用量的關鍵礦產(chǎn)庫存，進而減少美方對中國稀有礦產(chǎn)的依賴，但事情真的有那么簡單嗎？

據(jù)悉該項政策有一個規(guī)定，那就是參與者必須以固定價格承諾購買并回購庫存，才能獲得“戰(zhàn)略保護”。這種模式類似于“Costco會員制”，是一種常見的商業(yè)模式，簡單來說就是先繳納會員費，再享受購物權。這種計劃與其說是在實施某項政治政策，倒不如說是在運作一種商業(yè)模式。

從目前公布的消息來看，整個項目貸款120億元。美國多家商貿(mào)巨頭，例如波音集團，摩科瑞能源集團以及特拉塞斯北美公司等，都將要進入其中參與運營。另外美國的11個盟友國似乎也想加入該項計劃。

不過，有人可能要好奇了，美國為什么要實施這項計劃呢？

原因很簡單，美國對中國的稀有礦產(chǎn)資源進口過于依賴了。美國沒有先進的稀有礦產(chǎn)資源生產(chǎn)鏈，因此百分之五十以上的稀有礦產(chǎn)資源都要依靠對外進口。拿稀土資源舉例，近幾年美國從中國進口的稀土資源，占其總需求量的70%。要知道稀土資源在現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)，尤其是軍事產(chǎn)業(yè)中有不可替代的絕對地位，是國家重要戰(zhàn)略資源。這種資源百分之七十掌握在他國手中，就相當于別人握住了自己的把柄，難怪美國會焦慮。

事實證明美國的焦慮不是沒有道理。去年三四月份，中美貿(mào)易戰(zhàn)打響，美國為應對自身的關稅政策，中方迫不得已采取了稀土管制措施，這項政策可以說是精準打擊了美國的軍工產(chǎn)業(yè)，據(jù)悉當時就有人推測，如果徹底切斷稀土供應，那么美國的F-35產(chǎn)業(yè)鏈將在60天內(nèi)徹底停滯，這可以說已經(jīng)威脅到美國的國防安全了。所以美國必須想辦法牢牢掌握本國的稀土資源，那么產(chǎn)業(yè)鏈“去中國化”對于他們來說就是勢在必行的。

那如果這么說的話，美國重建稀土生產(chǎn)鏈不是更好嗎？為什么要弄什么庫存呢？

這個就要從美國的政治政策上找原因了。美國的政黨屆任期是4年，特朗普已經(jīng)任滿一年，也就是說留給現(xiàn)在白宮政府的時間只有3年，但是想要重建一條稀土產(chǎn)業(yè)鏈需要至少10年，如果任務復雜的話可能要20年，五屆任期的時間，到時候特朗普早就不知道干嘛去了，就算產(chǎn)業(yè)鏈建成了功勞也不會是他的。但是建立庫存就不同了，僅需幾個月，說不定還能在中期選舉前完成，為特朗普贏得支持率，所以綜合來看還是金庫計劃劃算一些。

不過劃算歸劃算，從分析來看這項政策的可行性并不高。首先從內(nèi)部來看，它就不能有效防止中國稀土資源進入美國市場。美國和參與的國家基本上都是資本主義國家，資本的本質(zhì)是看利益。如今中方因為戰(zhàn)略原因限制稀土出口，導致這些國家稀土資源稀缺，那么這項計劃確實能吸引資本投資。但如果中國開放了稀土出口呢？中國稀土提純技術領先世界，產(chǎn)量也穩(wěn)居前列，面對成本更低，純度更高的稀土資源，這些企業(yè)會怎么選擇一目了然。

其次就是外部因素。最近格陵蘭島事件導致美國和盟友之間鬧得很不愉快，許多國家也認清了美國的嘴臉，開始紛紛尋求其他出路?，F(xiàn)在計劃中的11個國家僅僅是想搭美國的“便車”，不想“過度”依賴中國，而不是全盤地去中國化，然而美國卻要求盟友排斥中國稀土，這種所謂“聯(lián)合”不過是一盤散沙，根本掀不起風浪。

值得注意的是對于美國的金庫計劃，中方也給予了相對隱晦的回應。中方表示，產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定需要各個國家共同維護。言外之意我對你反制不是我的本意，是因為你先打得關稅戰(zhàn)，我才不得不防御的。如果想要維系自身的戰(zhàn)略資源保障，與其說建什么金庫，不如反省自身，放下霸權思想，致力于自身發(fā)展，到時候我們自然會放開限制，坦誠合作。

事實上中國用數(shù)十年時間建立的全產(chǎn)業(yè)鏈，不是美國僅憑120億美元和60天庫存就能撼動的。特朗普實施的所謂“金庫計劃”表面上是為了解決能源危機，實際上不過是其斂財、收取保護費的手段罷了。在全球化高度分工的今天，想靠“脫鉤”“囤貨”解決問題，最終只會搬起石頭砸自己的腳。