最近巴拿馬最高法院以違憲為理由，單方面取消了香港長(zhǎng)江和記集團(tuán)運(yùn)營(yíng)巴拿馬運(yùn)河附近兩座港口的合同，這事直接引發(fā)了中國(guó)和巴拿馬在經(jīng)貿(mào)、外交上的摩擦。

中方很快就拿出了反制措施，巴拿馬方面也接連發(fā)了聲，本來只是一起商業(yè)合同糾紛，最后牽扯到了國(guó)際格局層面。

長(zhǎng)和集團(tuán)從1997年就開始運(yùn)營(yíng)巴拿馬運(yùn)河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港，快三十年了，企業(yè)投了不少錢在港口運(yùn)營(yíng)上。

這兩座港口很關(guān)鍵，承擔(dān)著巴拿馬運(yùn)河四成左右的集裝箱運(yùn)輸量，是當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)的核心。

2021年雙方還續(xù)了約，可從2025年開始，巴拿馬審計(jì)署說這份合同程序違規(guī)，還造成了稅收損失，總檢察長(zhǎng)隨后提起訴訟。

最后最高法院裁定廢除合同，還不讓長(zhǎng)和集團(tuán)上訴，只允許申請(qǐng)澄清，這直接讓長(zhǎng)和集團(tuán)虧了錢。

面對(duì)巴拿馬這不合理的裁決，中方很快就推出了第一波反制措施，覆蓋面廣、落地快，專打巴拿馬經(jīng)濟(jì)的軟肋。

首先，中方讓國(guó)有企業(yè)暫停和巴拿馬新項(xiàng)目的談判，現(xiàn)在中國(guó)國(guó)企在巴拿馬有好幾個(gè)正在推進(jìn)的大項(xiàng)目。

新項(xiàng)目一停，巴拿馬后續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)受影響，而且相關(guān)的潛在投資有幾十億美元，巴拿馬本來就高度依賴外資，這下影響不小。

中方讓國(guó)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)，在不增加太多運(yùn)營(yíng)成本的前提下，考慮把經(jīng)過巴拿馬的貨物轉(zhuǎn)到其他港口運(yùn)輸。

巴拿馬運(yùn)河是全球重要的航運(yùn)通道，中國(guó)又是巴拿馬最大的貿(mào)易伙伴，要是真改道，巴拿馬港口的貨運(yùn)量和收入都會(huì)受直接影響。

在貿(mào)易方面，中國(guó)海關(guān)加強(qiáng)了對(duì)巴拿馬進(jìn)口商品的檢查，重點(diǎn)查香蕉、咖啡這些巴拿馬主要出口的農(nóng)產(chǎn)品。

中國(guó)是巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品的重要出口市場(chǎng)，檢查嚴(yán)了，這些農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)就慢了，直接影響巴拿馬相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收益。

除了這些已經(jīng)落地的措施，中方還在評(píng)估要不要進(jìn)一步采取應(yīng)對(duì)手段，有些正在推進(jìn)的合作項(xiàng)目也可能受影響，只是現(xiàn)在還沒下最終通知。

不光政府層面反制，長(zhǎng)和集團(tuán)也采取了法律行動(dòng)，旗下的巴拿馬港口公司已經(jīng)就裁決提起國(guó)際仲裁，說巴方的行為讓企業(yè)虧了很多錢，要通過仲裁要賠償。

目前長(zhǎng)和集團(tuán)還實(shí)際掌控著這兩座港口，運(yùn)營(yíng)一切正常，這也是中方談判的重要籌碼。

中方的措辭也隨著事態(tài)發(fā)展越來越強(qiáng)硬，態(tài)度很明確，就是要維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

一開始巴拿馬最高法院裁決后，中國(guó)外交部表態(tài)，說這個(gè)裁決違背了巴拿馬自己的法律，中方企業(yè)會(huì)保留所有合法權(quán)利，中方也會(huì)采取一切必要措施維權(quán)。

后來國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室的表態(tài)更直接，說巴拿馬最高法院的裁決不顧事實(shí)、背信棄義。

還指出這是屈從霸權(quán)的行為，要求巴拿馬認(rèn)清形勢(shì)，警告它要是一意孤行，肯定會(huì)在政治和經(jīng)濟(jì)上付出大代價(jià)。

之后外交部發(fā)言人也再次強(qiáng)調(diào)了中方的立場(chǎng)，給巴拿馬施加了壓力。

面對(duì)中方的反制和強(qiáng)硬表態(tài)，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾在當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月5日接連發(fā)了三次聲，表面上強(qiáng)硬，暗地里透著無(wú)奈。

他首先說，巴拿馬會(huì)堅(jiān)持最高法院的裁決，不會(huì)受任何國(guó)家威脅，想表現(xiàn)出自己國(guó)家決策的獨(dú)立性。

接著又說，這兩座港口的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，以后不會(huì)再交給單一公司，意思就是就算以后重新分配，也不會(huì)讓中企單獨(dú)運(yùn)營(yíng)，這也是對(duì)中方的一種回應(yīng)。

不過后來穆利諾的態(tài)度有了微妙變化，他說不認(rèn)為事態(tài)會(huì)進(jìn)一步升級(jí)，對(duì)于裁決什么時(shí)候執(zhí)行也說得含糊不清。

還特意澄清，長(zhǎng)和集團(tuán)旗下的公司會(huì)繼續(xù)運(yùn)營(yíng)這兩座港口，后續(xù)方案再商量，這和一開始的強(qiáng)硬態(tài)度完全不一樣。

巴拿馬之所以這么做，背后原因很復(fù)雜，一開始廢除合同，不只是單純的司法決定，更多是出于地緣政治的考慮。

迎合了外部霸權(quán)勢(shì)力遏制中國(guó)的戰(zhàn)略，想犧牲中企的利益，換取外部支持，這也是中方說它屈從霸權(quán)的原因。

而中方反制后，它態(tài)度變軟，核心是因?yàn)榘湍民R的經(jīng)濟(jì)太依賴和中國(guó)的合作，中方的反制直接打在了它的軟肋上，不得不重新考慮后果。

中國(guó)早在2019年就超過美國(guó)，成為巴拿馬最大的貿(mào)易伙伴，2025年巴拿馬對(duì)華貿(mào)易逆差達(dá)到127.6億美元，巴拿馬很多商品比如成品油、船舶、機(jī)械零件，都要從中國(guó)進(jìn)口。

而它出口到中國(guó)的只有銅礦砂等少量資源，這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)讓巴拿馬在博弈中處于弱勢(shì)。

而且巴拿馬是個(gè)小國(guó)，特別依賴外資和國(guó)際貿(mào)易，中方暫停新項(xiàng)目談判、考慮航運(yùn)改道、加強(qiáng)海關(guān)檢查，每一項(xiàng)都讓它面臨實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)損失，要是事態(tài)升級(jí)，損失會(huì)更大。

另外，長(zhǎng)和集團(tuán)提起的國(guó)際仲裁，也讓巴拿馬面臨巨額賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。

一旦仲裁結(jié)果對(duì)長(zhǎng)和集團(tuán)有利，巴拿馬不僅要賠錢，還會(huì)壞了自己的國(guó)際名聲，其他國(guó)家的企業(yè)也會(huì)不敢去巴拿馬投資，對(duì)它長(zhǎng)期發(fā)展影響很大。

其實(shí)巴拿馬的回應(yīng)，也能看出它在中美之間的搖擺，想靠迎合外部霸權(quán)獲利，卻忽視了和中國(guó)合作的重要性，中方的反制讓它明白，背信棄義肯定要付出代價(jià)。

而且巴拿馬最高法院的裁決本身就有很多法律漏洞，用2024年12月才生效的規(guī)定，去認(rèn)定2021年的續(xù)約合同違憲，這本身就不合規(guī)矩。

這起事件也給所有國(guó)家提了個(gè)醒，國(guó)家之間合作，必須相互尊重、信守承諾，要是想靠犧牲他國(guó)企業(yè)利益，迎合外部勢(shì)力，最后只會(huì)自食惡果。

中方的反制和強(qiáng)硬表態(tài)，不只是為了維護(hù)長(zhǎng)和集團(tuán)的合法權(quán)益，更是為了維護(hù)公平公正的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，反對(duì)霸權(quán)主義和單邊主義。

目前中方的反制還只是第一波，后續(xù)會(huì)根據(jù)巴拿馬的態(tài)度和行動(dòng)調(diào)整。

要是巴拿馬繼續(xù)固執(zhí)己見，肯定會(huì)面臨更大的經(jīng)濟(jì)和政治損失，只有糾正錯(cuò)誤，重新回到信守承諾、尊重企業(yè)合法權(quán)益的軌道上，中巴關(guān)系才能恢復(fù)正常，它自己也能避免更大損失。

現(xiàn)在長(zhǎng)和集團(tuán)還掌控著港口經(jīng)營(yíng)權(quán)，這也給雙方緩和事態(tài)留了余地，巴拿馬后續(xù)怎么做，直接決定著這事的最終結(jié)果。