關于對政協(xié)黃山市第八屆委員會第三次會議第115號提案的答復

民革黨員委員：

您在市政協(xié)八屆三次會議期間提出的《緊抓以竹代塑政策機遇 推動黃山竹林經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的提案》收悉，經(jīng)研究辦理，現(xiàn)答復如下：

黃山市竹林資源豐富，是我省主要竹產(chǎn)地。全市現(xiàn)有竹林118萬畝，位全省第二，占全省竹林面積的19.4%，占全市有林地面積的10.6%，其中：毛竹面積110萬畝，占竹林面積93.2%；元雜竹8萬畝，占6.8%。2023年全市生產(chǎn)大徑竹1334.44萬根、元雜竹1.1萬噸、鮮竹筍6萬噸，竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達15億元。近年來，全市上下高度重視竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級，通過加強竹林培育、強化科技推廣、完善政策落實、抓好龍頭帶動等措施，使其成為縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。

一、瞄準產(chǎn)業(yè)提升科技興林步伐。結(jié)合“兩強一增”行動，截至目前全市共選派70名省級林業(yè)科技特派員，重點圍繞特色產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟、木本油料基地建設、國土綠化試點示范項目等領域開展科技服務和技術指導。充分利用省級毛竹科技示范園和中央財政科技推廣示范項目建設成果，組織專家深入竹產(chǎn)區(qū)對林業(yè)大戶、企業(yè)、林農(nóng)等開展技術培訓和推廣，不斷加深竹農(nóng)對科學營竹的感性認知，提高竹林經(jīng)營水平。黃山區(qū)利用“1323”竹業(yè)富民工程，通過基地的示范帶動，已建成一個占地10000畝的省級竹子科技示范園區(qū)，全區(qū)形成了以點帶面、竹林質(zhì)量和效益雙提升的格局。

二、聚焦業(yè)態(tài)強化主體培育和招引。全市共有涉竹經(jīng)營主體75家，經(jīng)培育申報，現(xiàn)有國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、省級6家、市級7家，省級林業(yè)專業(yè)合作社、示范家庭林場7家。主要竹產(chǎn)品有竹雕、竹工藝品、竹地板、竹膠板、竹裝潢板、竹拉絲、竹筷等，擁有竹藝軒、祁竹、皖嘉實、竹太平、皖竹炭等10多個竹產(chǎn)品品牌。其中“竹藝軒”為安徽省名牌，黃山竹藝軒雕刻公司成為安徽省唯一入選第二批國家級非遺生產(chǎn)性示范基地。通過持續(xù)推進竹產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”，2024年2月，安徽鴻葉集團“以竹代塑”年產(chǎn)5萬噸竹智能循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項目落地徽州區(qū)。

三、強化合作加大政策扶持力度。立足資源優(yōu)勢，堅持以市場為導向，先后出臺《黃山市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“六業(yè)千億”行動方案》《黃山市林業(yè)保護發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《黃山市林特產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》等，將竹林培育和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要建設內(nèi)容。積極爭取上級部門政策資金支持，大力培育毛竹資源，提高基地竹林撫育補助標準，不斷提升竹林質(zhì)量。黃山市國土綠化試點示范項目爭取資金3047.77萬元，將15717畝竹林納入建設范圍，進行撫育和修復。5個區(qū)縣國家儲備林項目一期建設方案將10.9萬畝毛竹林的撫育納入規(guī)劃。2023年市林業(yè)局利用市級財政林業(yè)專項資金400萬元支持林下經(jīng)濟示范基地、森林經(jīng)營示范基地等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，祁門縣綠博園木竹專業(yè)合作社等一批新型林業(yè)經(jīng)營主體示范項目獲得補助。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局支持黃山區(qū)新華鄉(xiāng)申報2023年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目，獲中央資金支持1000萬元。2024年市林業(yè)局配合市發(fā)展改革委編制《黃山市推進“以竹代塑”應用推廣基地建設實施方案》，積極爭取安徽省“以竹代塑”應用推廣基地，旨在推進竹資源下山、竹產(chǎn)業(yè)振興、竹科技創(chuàng)新、竹市場推廣、竹宣傳引導等“以竹代塑”六大工程。近日，省發(fā)改委、省林業(yè)局《關于公布省級“以竹代塑”應用推廣試點名單的通知》明確，我市被列入省級“以竹代塑”應用推廣試點建設名單。

四、深入融合提升產(chǎn)業(yè)整體效益。依托黃山豐富的旅游資源，積極發(fā)展竹林林下種養(yǎng)業(yè)和竹林生態(tài)旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，全市現(xiàn)有國家林下經(jīng)濟示范基地4個，中國森林康養(yǎng)人家4家、省級森林康養(yǎng)基地7家、省級“森林旅游人家”74家。以“大黃山”建設為契機，結(jié)合全市“微創(chuàng)意 微改造”提升行動和全市和美鄉(xiāng)村建設，大力推進竹文旅融合發(fā)展，黟縣木坑竹海連續(xù)舉辦16屆全國山地車賽，同時將竹文化元素融入景區(qū)建設，打造皖南第一座以竹為元素的竹文化主題展館，有力推動竹文旅融合發(fā)展。黃山區(qū)新華鄉(xiāng)打造集地方文化展示、農(nóng)產(chǎn)品銷售、研學集培訓等功能于一體的筍竹產(chǎn)業(yè)O20體驗中心，并結(jié)合白沙包、新昌筍竹示范基地打造“竹林人家”接待中心2個，連續(xù)9年舉辦雷筍節(jié)。歙縣連續(xù)多年舉辦問政貢筍節(jié)，讓更多的人走進問政、了解問政、推介問政，享受問政竹海的獨特魅力，品嘗問政貢筍的獨特美味，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

下一步，市林業(yè)局將會同市直有關部門，結(jié)合我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際與需求，借助國家加快“以竹代塑”發(fā)展行動計劃的契機，推進主要竹產(chǎn)區(qū)基礎設施建設和升級改造，加快發(fā)展竹制品和竹筍食品加工，推進竹雕等非遺工藝品加工，鼓勵發(fā)展竹文旅研學和康養(yǎng)，加快“以竹代塑”向規(guī)?；C械化、融合化發(fā)展。

黃山市林業(yè)局

2024年5月20日