“（廣東）不再增加任何一所民辦大學。”1月18日，大灣區(qū)民辦教育新質發(fā)展高峰論壇上，廣東省教育廳原副廳長、廣東省人民政府參事室正廳級原巡視員彭赟明確表態(tài)。他補充道，“從量上，中國的民辦大學已經差不多了”，這一表態(tài)標志著廣東民辦高校增量擴張時代的落幕，其背后是近年來全國民辦高校凸顯的生源危機，也是廣東對高等教育發(fā)展方向的清醒研判與戰(zhàn)略調整。

事實上，廣東做出這一決定并非偶然，而是對當下民辦高校發(fā)展困境的精準回應，其背后的信號的早在相關調研與招生數(shù)據(jù)中清晰顯現(xiàn)。1月8日，中國人大網發(fā)布的《全國人民代表大會常務委員會預算工作委員會、全國人民代表大會財政經濟委員會、全國人民代表大會教育科學文化衛(wèi)生委員會關于財政高等教育資金分配和使用情況的調研報告》就已明確指出，部分民辦高校正面臨生源短缺的風險。這份權威報告的判斷，恰是對近年來各地民辦院校招生困境的真實總結。

近十年來，我國民辦高校曾經歷一段高速擴張期。據(jù)全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，全國民辦高校數(shù)量從2015年的734所增至2024年的803所，增幅達9.4%；本?？圃谛Ｉ?guī)模更是從610.9萬飆升至1052.24萬人，增幅超過70%。廣東作為教育大省，民辦高校的擴張勢頭同樣明顯，截至2025年，廣東166所普通高校中，民辦高校達52所，占比31%，超過全國平均水平。但擴張的背后，隱患早已埋下，隨著高等教育格局的調整與人口結構的變化，民辦高校的生源危機從2024年起集中爆發(fā)。

廣東的招生數(shù)據(jù)，成為民辦高校生源困境最直觀的佐證。2024年，廣東多所民辦高校就已出現(xiàn)大量招生缺額，其中某高校缺額人數(shù)達兩千多人，招生壓力初現(xiàn)端倪。到了2025年，這種困境進一步加劇：全省23所民辦本科高校中，有14所未能完成招生計劃，總缺額或超過2.5萬人；?？婆蔚男蝿莞鼮閲谰?，所有院?？側鳖~人數(shù)超2.6萬人，其中物理類缺額就超過1.9萬人，多所民辦職業(yè)院校缺額超千人。更令人揪心的是，湛江科技學院等多所民辦高校歷經三次征集志愿、大幅降分后，仍有數(shù)千人的缺額，其中湛江科技學院在第三次征集志愿后，缺口仍達2900余人，缺額占比一度超八成。

廣東的情況并非個例，而是全國民辦高校發(fā)展困境的一個縮影。2025年，湖南省本科批第一次投檔中，91所生源不足的高校里，近六成為民辦高校；山東某民辦職業(yè)學院2024年計劃招生2000人，首輪投檔僅312人，報到率不足40%，最終被迫取消3個專業(yè)招生；河南某民辦本科更是降分62分，仍有近千個缺額。為了填補缺額，廣西、黑龍江啟動本科第四次征集志愿，其中廣西更是明確表示“不受文化錄取最低控制線限制”，云南部分民辦高校甚至歷經六輪征集志愿，錄取分數(shù)線出現(xiàn)30至40分的斷崖式下降，民辦高校的生存壓力可見一斑。

生源危機的背后，是多重因素的交織疊加。一方面，優(yōu)質本科持續(xù)擴容，“雙一流”高校與優(yōu)質公辦高職院校擴招，部分公辦高職院校的錄取分數(shù)線甚至超過本科線，對民辦高校形成了強烈的擠壓效應。而民辦高校普遍存在學費偏高的問題，近五年超八成民辦本科最低學費上漲，平均學費從2020年的1.9萬元/學年提升至2025年的2.4萬元/學年，高收費與不突出的就業(yè)優(yōu)勢形成反差，讓不少考生和家長選擇“棄民辦、奔公辦”，甚至“棄民辦本科、奔高職專科學技術”。

另一方面，部分民辦高校辦學定位模糊、專業(yè)設置同質化嚴重，多以經管、文史等傳統(tǒng)文科專業(yè)為主，與智能制造、人工智能等新興產業(yè)需求脫節(jié)，人才培養(yǎng)與市場需求錯配，導致畢業(yè)生就業(yè)競爭力不足，進一步降低了學校的招生吸引力。與此同時，辦學能力不強的問題也困擾著部分民辦高校，近年來，不少民辦高校因生源緊缺、資金不足，陷入裁員、縮招甚至停辦的危機：湖南、河南、四川等地多所民辦高校出現(xiàn)辭退教師、合班教學的情況，部分高校甚至取消專業(yè)招生，生存困境日益凸顯。

更值得警惕的是，未來高等教育學齡人口的急劇縮減，將給民辦高校帶來更大的沖擊。據(jù)專家預測，2034年我國高等教育學齡人口將達到峰值，2035至2040年將進入急劇縮減階段，從2035年的8513.18萬人下降至2040年的5888.48萬人，年均減少524.94萬人。與之對應的是，高等教育資源需求將出現(xiàn)劇烈波動：2035年前后我國高等教育將出現(xiàn)資源需求波峰，相對于2023年需要增加108.33萬名普通高校專任教師；而到2040年，普通高校專任教師的需求將減少83.75萬人。這種人口結構的變化，意味著未來高校之間的競爭將更加激烈，民辦高校的生存空間將進一步壓縮。

彭赟的表態(tài)，本質上是廣東對民辦高校發(fā)展方向的及時糾偏——從“拼規(guī)模、求數(shù)量”轉向“拼質量、創(chuàng)特色”。過去，民辦高校在普及高等教育、探索辦學體制改革等方面發(fā)揮了重要作用，但隨著時代發(fā)展，單純的數(shù)量擴張已不符合高等教育高質量發(fā)展的要求。未來，不管是公辦還是民辦高校，質量不高、沒有特色、缺乏核心競爭力的院校，終將被市場淘汰。

對廣東而言，明確不再新增任何一所民辦大學，絕非否定民辦高校的價值，而是引導現(xiàn)有民辦高校立足自身優(yōu)勢、打破同質化辦學格局，推動專業(yè)設置對接國家戰(zhàn)略與區(qū)域產業(yè)需求、加強產教融合校企合作、提升人才培養(yǎng)質量，同時合理控制學費、優(yōu)化辦學定位、實現(xiàn)差異化發(fā)展，這既是引導民辦高校聚焦內涵發(fā)展的舉措，也是我國高等教育從規(guī)模擴張向質量提升轉型的必然選擇，畢竟隨著生源危機加劇與人口結構變化，民辦高?！跋磁啤辈豢杀苊?，唯有如此主動求變、深耕內涵、打造特色，才能擺脫生存困境，繼續(xù)在我國高等教育體系中發(fā)揮獨特作用，為教育強國建設貢獻力量。

編輯、審核：石瑾鵬

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