聯(lián)合國這回不是“效率低”，是快要斷糧了，一個靠會費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)的全球機(jī)構(gòu)，被會員國集體拖欠到現(xiàn)金見底，那就不是什么改革問題，而是生存問題。

更扎心的是帶頭把會費(fèi)當(dāng)空氣的，不是小國窮國，而是動不動就喊“規(guī)則”“秩序”的美國。

這盤棋里，最會喊口號的，往往也是最會賴賬的。

聯(lián)合國會費(fèi)繳納節(jié)點(diǎn)是每年1月31日，通常再給一個“體面”的緩沖期，最多寬限30天，也就是到2月底。

現(xiàn)在已經(jīng)是2月初，按理說各國該把錢打過去了，但現(xiàn)實(shí)是聯(lián)合國的會費(fèi)系統(tǒng)幾乎被拖成了“誰先交誰冤種”。

先看2025年的數(shù)據(jù)，聯(lián)合國一共193個會員國，其中151個交了會費(fèi)，仍有42個國家沒交。

別小看這42個，這意味著“欠費(fèi)”已經(jīng)不再是個別現(xiàn)象，而是結(jié)構(gòu)性問題。

到了2026年，情況更離譜，193個成員國里，截止2月8日前繳費(fèi)的只有47個，這不是財務(wù)小波動，這是組織運(yùn)轉(zhuǎn)的地基在松動。

聯(lián)合國靠什么活？

靠現(xiàn)金流，現(xiàn)金流斷了，別說維和、救災(zāi)、發(fā)展項目，連最基本的行政系統(tǒng)都要出事。

古特雷斯的表述也很直接，拖欠會費(fèi)會帶來“不可避免的災(zāi)難”。這句話翻譯成人話就是，聯(lián)合國會在經(jīng)濟(jì)意義上出現(xiàn)破產(chǎn)風(fēng)險。

聯(lián)合國有大量雇員，工資要發(fā)，辦公要運(yùn)轉(zhuǎn)，任務(wù)要推進(jìn)。你讓一個大型組織長期“靠賒賬活著”，最后必然是行政癱瘓，項目停擺，信譽(yù)塌方。

更諷刺的戲碼來了，特朗普說“你求我，我就能解決”，意思是他能施壓欠費(fèi)國家，讓大家把錢補(bǔ)齊。

聽著像救世主，實(shí)際上更像“欠債大戶”跑去當(dāng)催收，美國自己就欠著幾十億的聯(lián)合國會費(fèi)，還好意思對別人指手畫腳？

這才是聯(lián)合國的第二重危機(jī)：不僅是經(jīng)濟(jì)危機(jī)，還是信用危機(jī)。

當(dāng)越來越多國家發(fā)現(xiàn)欠費(fèi)幾乎沒成本，就會形成連鎖反應(yīng)，能賴一天算一天，反正沒有什么滯納金，也不需要罰款。

唯一像樣的懲罰是在聯(lián)大失去表決權(quán)，但問題在于很多國家壓根不在乎，因為在現(xiàn)實(shí)政治里，聯(lián)大表決權(quán)對重大安全議題影響有限，真正的硬權(quán)力仍集中在少數(shù)大國手里。

于是就出現(xiàn)了一個荒誕局面，聯(lián)合國需要錢，但會員國覺得“不交也沒事”。聯(lián)合國想靠制度約束，但制度的牙齒被磨平了。

不是大家突然都窮了，而是大家都在算賬，算到最后發(fā)現(xiàn)“拖欠更劃算”。

而美國的角色尤其關(guān)鍵，因為美國不只是一個欠費(fèi)國，它還是國際秩序敘事的主要輸出者之一。

它如果帶頭不交，傳遞的信號只有一個：規(guī)則可以喊，錢可以不出。

現(xiàn)在錢都收不上來，就說明這張桌子在很多國家眼里，分量正在下降。欠會費(fèi)的國家越多，說明這些國家對聯(lián)合國作用越來越輕視。

當(dāng)聯(lián)合國被看作“官僚機(jī)構(gòu)”，它的財政就會被當(dāng)成“可拖可欠”。聯(lián)合國正在從“全球協(xié)調(diào)平臺”，滑向“大家都嫌麻煩但又不敢關(guān)掉的機(jī)構(gòu)”。

你說它沒用吧，很多議題離不開它；你說它有用吧，連會費(fèi)都收不齊。

那未來會怎樣？

可能會走向三條線并行的變化，第一條線，聯(lián)合國會更頻繁地“壓縮開支”。

不一定是轟然倒下，更可能是項目縮水、人員凍結(jié)、預(yù)算緊縮，整體進(jìn)入一種長期低烈度的財務(wù)危機(jī)狀態(tài)。

第二條線，欠費(fèi)會進(jìn)一步“常態(tài)化”。

當(dāng)上百個國家都在拖，你再想靠道德勸說把錢收回來，基本沒戲。因為這已經(jīng)不是誰良心壞的問題，而是集體行動困境。

第三條線，國際秩序會更碎片化。

聯(lián)合國若持續(xù)失血，各國就會更多依賴區(qū)域機(jī)制、臨時聯(lián)盟、雙邊談判。世界不會因為聯(lián)合國沒錢就停止運(yùn)轉(zhuǎn)，但會變得更分散、更不穩(wěn)定。

那站在中國視角，我們該怎么看？

中國需要的不是某個國家的“施舍式秩序”，而是一個相對穩(wěn)定、可預(yù)期、能協(xié)商的多邊框架。

聯(lián)合國哪怕不完美，它仍是最具代表性的全球平臺之一，但這不意味著中國要“無底洞式接盤”。

我們支持多邊主義，支持聯(lián)合國發(fā)揮作用，但更要推動機(jī)制改革，讓會費(fèi)體系更公平、更有約束力，讓“欠費(fèi)無成本”這件事必須終結(jié)。

否則今天是會費(fèi)拖欠，明天就可能是維和資金斷供、救援項目停轉(zhuǎn)。到那時受沖擊最大的往往不是大國，而是那些最脆弱的地區(qū)與國家，全球風(fēng)險會反噬所有人。

聯(lián)合國現(xiàn)在的困境，不是“古特雷斯一屆最差”這么簡單，而是多邊機(jī)制遭遇了現(xiàn)實(shí)政治的硬碰硬。

當(dāng)“最大嗓門”的國家?guī)ь^賴賬，聯(lián)合國就必然走向經(jīng)濟(jì)壓力疊加信用塌陷。

這不是誰求誰的問題，而是誰愿意為世界公共品買單的問題。而這筆賬拖得越久，代價只會越大。