在我們的印象中，司令在軍隊(duì)中屬于職級很高的軍官，比如戰(zhàn)區(qū)司令、軍種司令、兵種司令、省級軍區(qū)司令、武警部隊(duì)司令、海軍艦隊(duì)司令、空軍基地司令……

根據(jù)我軍的實(shí)際情況，司令在多數(shù)情況下都是將官級別，那么他跟軍長相比，誰的權(quán)力更大？司令究竟可以管轄幾位軍長呢？

對此，我們必須先確立軍長的級別。

自從軍區(qū)改戰(zhàn)區(qū)后，我國陸軍的集團(tuán)軍數(shù)量從18個(gè)縮編為13個(gè)，級別編制沒變，還是正軍級，所以陸軍集團(tuán)軍軍長屬于正軍級少將軍銜。

確立了軍長的級別編制后，接下來就來探討哪些司令員可以管轄軍長，可以管轄幾位軍長？

一方面，從級別的角度說。既然軍長是正軍級少將，那么能管轄軍長的司令員，應(yīng)該比軍長的級別高才對。

比如解放軍宜昌軍分區(qū)司令員、武漢警備區(qū)司令員這類地市級軍分區(qū)和省會城市的警備區(qū)司令員，是正師級大校，比正軍級少將軍長的級別還低，自然不可能會管轄級別高的軍長。

還有武警上?？傟?duì)這類省級內(nèi)衛(wèi)總隊(duì)司令員，以及武警海警總隊(duì)三個(gè)海區(qū)指揮部司令員，盡管被授予少將銜，但他們屬于副軍級，也無法管轄級別比他們高的軍長。注意，省級內(nèi)衛(wèi)總隊(duì)中，不包含京疆藏三個(gè)正軍級內(nèi)衛(wèi)總隊(duì)。

就算是解放軍廣西軍區(qū)司令員這類省級軍區(qū)司令員、武警兩個(gè)機(jī)動總隊(duì)司令員、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令員等等，他們作為正軍級少將，和軍長是平級，也是無法管轄軍長的。

所以，有資格管轄軍長的一定是副戰(zhàn)區(qū)級及以上的司令員，包括戰(zhàn)區(qū)軍種的中將司令員、兵種部隊(duì)中將司令員、戰(zhàn)區(qū)上將司令員、軍種部隊(duì)上將司令員，他們才可能有資格管轄軍長。

另一方面，從軍種的角度說。盡管軍長是正軍級少將，但并非所有比軍長級別高的司令員都有資格管轄軍長，關(guān)鍵要看比軍長高的司令員和軍長之間是否存在隸屬關(guān)系，如果有中將及以上級別的司令員，跟軍長不是一個(gè)軍種系統(tǒng)，那么該司令員級別再高，都無權(quán)管轄軍長。

比如武警部隊(duì)司令員是戰(zhàn)區(qū)級上將，與正軍級少將軍長之間，還隔了一個(gè)副戰(zhàn)區(qū)級中將，這個(gè)時(shí)候的武警上將司令員可以命令指揮陸軍集團(tuán)軍的少將軍長嗎？

當(dāng)然不可能。

這是因?yàn)殛戃娂瘓F(tuán)軍屬于解放軍系統(tǒng)，解放軍和武警是人民軍隊(duì)兩支互不隸屬的現(xiàn)役武裝力量，所以武警部隊(duì)上將司令員就算職級再高，也不能跨界，對屬于解放軍陸軍系統(tǒng)的少將軍長進(jìn)行有效管轄。

就算是同屬于解放軍系統(tǒng)、且比陸軍集團(tuán)軍軍長級別高的海軍艦隊(duì)司令員、戰(zhàn)區(qū)空軍司令員，以及各兵種司令員，也因?yàn)椴皇顷戃娤到y(tǒng)，無法實(shí)現(xiàn)跨軍種或跨兵種管轄陸軍集團(tuán)軍軍長。

根據(jù)“戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”原則，在戰(zhàn)時(shí)，陸軍集團(tuán)軍需要接受戰(zhàn)區(qū)陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)管理，同時(shí)按照戰(zhàn)區(qū)主官的作戰(zhàn)部署，統(tǒng)一接受戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)的調(diào)遣，這就意味著陸軍集團(tuán)軍軍長既要接受戰(zhàn)區(qū)陸軍中將司令員的管理，也要接受戰(zhàn)區(qū)上將司令員的管理，只是各戰(zhàn)區(qū)下轄的陸軍集團(tuán)軍數(shù)量不一致而管轄的陸軍集團(tuán)軍軍長數(shù)量不同罷了。

比如東部戰(zhàn)區(qū)陸軍下轄有71集團(tuán)軍、72集團(tuán)軍、73集團(tuán)軍，那么東部戰(zhàn)區(qū)陸軍中將司令員和東部戰(zhàn)區(qū)上將司令員就只管轄3位軍長。

而西部戰(zhàn)區(qū)陸軍下轄有76集團(tuán)軍、77集團(tuán)軍，那么西部戰(zhàn)區(qū)陸軍中將司令員和西部戰(zhàn)區(qū)上將司令員就只管轄2位軍長。

而在平時(shí)，陸軍總部機(jī)關(guān)突出強(qiáng)化陸軍集團(tuán)軍的各領(lǐng)域建設(shè)，使其符合作戰(zhàn)需要、能夠打贏的標(biāo)準(zhǔn)，比如提高陸軍部隊(duì)武器裝備信息化水平、優(yōu)化軍事訓(xùn)練模式等等都屬于陸軍總部軍政主官需要考慮的“主建”事項(xiàng)，這個(gè)時(shí)候陸軍總部管理的就是全部的13個(gè)陸軍集團(tuán)軍，意味著陸軍上將司令員管理著13位集團(tuán)軍軍長，是全軍管轄軍長數(shù)量最多的司令員。

除了陸軍集團(tuán)軍軍長之外，在空軍系統(tǒng)也有一位軍長，那便是空降兵軍，它直屬于空軍總部，所以空軍上將司令員也管理著一位少將軍長。