半年前參議院大選剛剛慘敗的自民黨

出人意料地翻盤狂勝，

日本民意在表達(dá)什么？

可能事前誰也沒有料到，在2月8日剛結(jié)束的日本眾議院大選中，日本自民黨能夠獲得如此創(chuàng)紀(jì)錄的“歷史性大勝”。

根據(jù)2月9日最近公布的開票數(shù)據(jù)顯示，在本次選舉中，執(zhí)政聯(lián)盟的，自民黨獲得316個(gè)議席，創(chuàng)下了日本二戰(zhàn)以來單獨(dú)黨派獲得眾議院選舉議席數(shù)的新紀(jì)錄。而與之聯(lián)盟的日本維新會(huì)獲得36個(gè)議席，單獨(dú)黨派也成為眾議院第三大黨。

有贏家當(dāng)然就有輸家，在野黨方面，由立憲民主黨和公明黨共同組建的新黨“中道改革聯(lián)合”僅僅獲得49個(gè)議席，席位縮水超70%，這一數(shù)字遠(yuǎn)低于選前民調(diào)預(yù)測，甚至未能達(dá)到阻止執(zhí)政黨修憲所需的“三分之一席位門檻”。在最新的電視報(bào)道中，曾經(jīng)做過日本首相的立民黨黨首野田佳彥神情沮喪，表示將承擔(dān)敗選責(zé)任。

其他黨派，國民民主黨獲得28個(gè)議席，參政黨獲得15個(gè)議席，新興政黨“未來團(tuán)隊(duì)”獲得11個(gè)議席，日本共產(chǎn)黨僅獲得4個(gè)議席，也遭遇慘重的失敗，令和新選組獲得1個(gè)議席，“減稅日本·憂國聯(lián)合”獲得1個(gè)議席，無黨派及其他獲得4個(gè)議席。

自民黨單獨(dú)獲得316個(gè)席位，除了創(chuàng)紀(jì)錄之外，意味著什么？日本眾議院現(xiàn)有465個(gè)席位，這就是說，自民黨單獨(dú)一個(gè)黨派就獲得了超過三分之二的議席，相比于大選前需要與日本維新會(huì)組成執(zhí)政聯(lián)盟議席才能過半，絕對(duì)是意料之外的狂勝。

而眾議院在日本現(xiàn)行政體下作用是舉足輕重的，首先，日本首相的選舉規(guī)則就是“先眾后參”，由眾議院先投，參議院再投，兩院協(xié)商一致聽雙方的共同意見，兩院協(xié)商不一致，眾議院有權(quán)強(qiáng)行通過首相任命。

其次在立法權(quán)方面，眾議院三分之二的議席是一個(gè)至關(guān)重要的坎，因?yàn)槿毡緡鴷?huì)立法的時(shí)候也是先眾后參，除修憲等特例之外，由眾議院過半議員支持的法案提交參議院審議，若被參議院駁回，眾議院可以舉行追加投票，票數(shù)過三分之二可以強(qiáng)行推動(dòng)法案。

這就是說，通過本次眾議院選舉，兼任自民黨黨首的日本首相高市早苗，實(shí)際上已經(jīng)獲得了日本法律可以賦予首相的最大值，日本戰(zhàn)后的歷任首相中，沒有人比此刻的高市早苗（至少在紙面上）擁有更大的權(quán)力，她可以毫無阻力的推動(dòng)除修憲外的一切她想要的法令改革。

史無前例的自民黨獨(dú)霸的局面在這個(gè)星期天于日本邸定了。

可是為什么日本自民黨這次能勝的這么“狂”呢？

事前和事后查閱、總結(jié)了很多資料后我傾向于認(rèn)為，自民黨這次大勝的直接原因，恐怕在于它在選前決定與合作多年的公明黨分手，轉(zhuǎn)而與日本維新會(huì)組成聯(lián)盟。

但非常有趣的是，這個(gè)選擇其實(shí)不是高市早苗或日本自民黨自身的意愿，高市早苗被提名為新黨首后，前自公聯(lián)盟（這個(gè)名字用中文寫出來總有種莫名的喜感）的解散，其實(shí)是公明黨方面做出的決定。公明黨不喜歡高市早苗這個(gè)人，并認(rèn)為拋棄自民黨轉(zhuǎn)而與在野第一大黨、同為中左的立民黨組成“中道聯(lián)盟”有利于擴(kuò)張自身的影響力，甚至可能掀翻自民黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。事實(shí)上不僅公明黨這么想，連自民黨內(nèi)部和日本民間，在本次選舉結(jié)果正式揭曉前，也有大量的聲音認(rèn)為高市早苗這次有可能翻車。

如果說西方國家的大選是個(gè)選前誰也猜不透結(jié)果的黑箱，那么日本大選則是黑箱中的黑箱。

這倒并不是指日本政界相比其他西方國家存在更多的隱秘操作，而是指日本社會(huì)向來“政治冷感”，加上文化上的“曖昧因素”，大量民眾不愿意如歐美國家一般過于直白地表達(dá)自己鮮明的政治見解。在選舉日愿意去參加投票，其實(shí)已經(jīng)是大多數(shù)日本人最直白的政治表態(tài)了。

由此，再加上日本影響力巨大的政論類媒體長期就只有那幾家，導(dǎo)致日本幾乎不存在什么可以敏感、準(zhǔn)確預(yù)測民意風(fēng)向的“溫度計(jì)”，一切只能大家選前猜，加選后復(fù)盤。每一次日本選舉都是在豪賭。

這就是為什么很多日本首相在當(dāng)選后往往選擇在第一時(shí)間就立刻解散眾議院，立刻重新選舉——因?yàn)楫?dāng)且僅當(dāng)這個(gè)時(shí)候，首相們才最為確定民眾對(duì)自己的期待感是最高的。

但是高市早苗這次解散眾議院，其實(shí)距離她的當(dāng)選已經(jīng)過了幾個(gè)月，這就說明在不得不與公明黨分手，重新另尋維新會(huì)這個(gè)盟友之后，自民黨內(nèi)也在掂量這個(gè)被迫的選擇是否得選民心意。

這就是說，高市早苗應(yīng)該承認(rèn)，她此次冒險(xiǎn)解散國會(huì)，“有賭的成分”。

只不過，她確實(shí)賭對(duì)了，不僅贏，而且是狂勝。

日本這個(gè)國家，它的政壇博弈方式也比較特殊。日本自民黨這個(gè)黨成立于1955年，是當(dāng)時(shí)的美國占領(lǐng)軍為了抗擊當(dāng)時(shí)風(fēng)頭正健的日本共產(chǎn)黨、防止日本“赤化”，強(qiáng)行將政見完全不同的自由黨、民主黨等黨派捏合在一起，硬湊一個(gè)“國會(huì)多數(shù)”，而搞出來的縫合怪。

所以以自民黨建立為開始的“五五政體”，從一開始就奠定了日本戰(zhàn)后政壇與眾不同的“游戲規(guī)則”——日本政策方針的變遷，既不同于兩黨制的美國，靠每隔四年推選不同的總統(tǒng)候選人呈現(xiàn)自己的政見，爭取選民；也不同于隔壁的韓國，不斷地“毀黨、造黨”，靠頻繁的黨派更替來進(jìn)行博弈。

日本政治游戲的關(guān)鍵詞是“聯(lián)合”，上世紀(jì)后半葉是自民黨內(nèi)部各個(gè)派閥之間不斷地聯(lián)合、分手、重組，靠公開的派閥聯(lián)盟獲得自民黨主導(dǎo)權(quán)，進(jìn)而問鼎首相。

從1999年開始，由于日本民眾在泡沫經(jīng)濟(jì)后逐步厭倦了自民黨的老面孔，自民黨的獨(dú)大地位遭遇動(dòng)搖，所以自民黨開始進(jìn)行黨外聯(lián)合，找到了基本盤為佛教信徒的公明黨為執(zhí)政伙伴，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)政。

而公明黨雖然出身有宗教背景，但在內(nèi)政和外交上是相對(duì)非常溫和的，比如主張對(duì)華親善，在親美和修憲等問題上持保留態(tài)度。

二十一世紀(jì)的頭二十多年，由于國際經(jīng)濟(jì)格局、以及思潮的變化，自民黨通過這種與公明黨的聯(lián)合，向選民傳達(dá)了一種它自身也維持“中道”的態(tài)度，民眾對(duì)這個(gè)傾向是大體買賬的，甚至在2009-2012年，日本還發(fā)生了史無前例的、相對(duì)更左翼的日本民主黨掀翻自民黨統(tǒng)治，成功上位執(zhí)政的局面。

所以，我們梳理安倍自2012年起長達(dá)八年的執(zhí)政時(shí)代也會(huì)發(fā)現(xiàn)，除了一些右翼政治作秀，其在經(jīng)濟(jì)等方面的許多具體施政，比如提出觀光立國、放寬經(jīng)貿(mào)合作和人員往來限制等等，所采用的反而更多是歐美中左翼政府的方針。

可是最近這十多年，由于諸多內(nèi)外因素的影響，日本的民意其實(shí)正在發(fā)生嬗變。

去年7月的參議院選舉中，自民黨遭遇慘敗，改選議席從改選前的52個(gè)議席大幅減少至39個(gè)議席。此次事件導(dǎo)致了前首相石破茂的最終下臺(tái)，這其實(shí)就是這種變化的一個(gè)警告。經(jīng)歷漫長的安倍時(shí)代，日本民眾又對(duì)自民黨的執(zhí)政策略不滿了。

但民間積聚的不滿到底是向左的還是向右的？

其實(shí)那次參議院選舉很多人看得可能還不夠明白，至少當(dāng)時(shí)還有多種解釋。

比如公明黨方面就做出了誤判，覺得舍棄與自民黨的聯(lián)合，與立民黨建立“中道聯(lián)合”有可能吸引大量支持者。

可是事實(shí)證明公明黨猜錯(cuò)了，日本民意就是正在發(fā)生鮮明的右轉(zhuǎn)。

他們對(duì)高市早苗的支持，樂見自民黨離開公明黨、與維新會(huì)進(jìn)行聯(lián)合，傳達(dá)的信息是非常明確的。

而兩點(diǎn)確定一線，去年七月到今年二月，日本自民黨用參眾兩院的一場慘敗和一次狂勝，“試”出了日本民眾的心意——這個(gè)國家就是和今日的美國一樣，正在發(fā)生鮮明的逆全球化民意回潮的，只不過日本人的表達(dá)沒有美國人那么直接而已。

這恐怕會(huì)決定很多事情，比如日本可能會(huì)暫緩安倍政權(quán)以來的觀光立國等國策，甚至對(duì)外來者更加嚴(yán)格乃至苛刻，同時(shí)步美國后塵、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈雖然可能緩慢但堅(jiān)決的轉(zhuǎn)移。高市早苗畢竟不是特朗普，不太可能今天一個(gè)“買格陵蘭”明天一個(gè)“100%關(guān)稅”的噱頭，但俗話說手握利刃，殺心自起，如今在眾議院中掌握如此空前的優(yōu)勢，如果她不做一些大刀闊斧的改革，對(duì)支持她的選民，恐怕也是交代不過去的。

但對(duì)于最引起中國輿論關(guān)注的“修憲”問題，我的判斷是：高市早苗即便有修憲這個(gè)心，暫時(shí)恐怕也會(huì)按兵不動(dòng)。

這背后的原因，說來需要費(fèi)一些筆墨。

當(dāng)年美國主導(dǎo)制定日本憲法時(shí)，為了防備日本重新滑向軍國主義特意抬高修憲門檻，讓日本修憲不僅相比通過一般法案、甚至比其他國家都要難得多，在日本修憲，參眾兩院同時(shí)通過三分之二，且沒有“眾主參從”的原則。而自民黨去年剛剛經(jīng)歷參議院大選慘敗，執(zhí)政聯(lián)盟兩黨加起來參議院票數(shù)不過半。

本次大選狂勝之后，高市早苗目前面臨的是一個(gè)如亞當(dāng)在伊甸園中的局面。“園中果子你都可以吃（一般法案都可以推出），但唯獨(dú)那一棵樹上的果子你不能動(dòng)（修憲沒門）”。

修憲對(duì)她來說是禁果，她不會(huì)實(shí)際去觸碰。

高市早苗這個(gè)人的特點(diǎn)就是，除了右翼之外，就是不見兔子不撒鷹，她但凡頭腦清醒，是鐵定不會(huì)拿自己的大好勝局和執(zhí)政黃金時(shí)間往這個(gè)注定失敗的嘗試上撞的。

而且說的更實(shí)際一點(diǎn)，所謂修憲（主要是修改日本憲法第九條“非戰(zhàn)條款”）議題，在日本現(xiàn)在更多也只是一個(gè)用于區(qū)分左右的“務(wù)虛”，雙方其實(shí)都知道一方面日本憲法的高門檻，讓法條上修憲幾乎不可能。另一方面，如小泉、安倍時(shí)代已經(jīng)做過的那樣，只要首相和內(nèi)閣手握優(yōu)勢地位，完全可以通過《安保法》等方式繞開這一紙面上的條款。

所以無論自民黨等右翼談“修憲”，還是日共等左翼談“護(hù)憲”，都更多是一種簡化的政治口號(hào)，就跟美國兩黨談禁槍與墮胎問題一樣，實(shí)際操作中，他們都知道會(huì)優(yōu)先去忙其他別的事情。

在該問題上沒做好準(zhǔn)備卻選擇強(qiáng)行沖擊，至少對(duì)目前的自民黨的高市政權(quán)來說，是一個(gè)巨大的減分項(xiàng)——日本民眾會(huì)心里嘀咕，我們給了你這么大的支持，你就光把支持率耗在這種（至少短期內(nèi)）不可能成的事情上？

以日本人的性格，他們估計(jì)要罵一句“不知時(shí)”，也就是傻瓜。

所以日本首相們，在支持率少、施展不開的時(shí)候要多談“修憲”，等支持率高，真能推動(dòng)改革了，反而要優(yōu)先忙別的——這個(gè)曾在安倍身上應(yīng)驗(yàn)的規(guī)律，到了高市身上，恐怕也是一樣的。

所以我估計(jì)，高市手握勝勢、優(yōu)先發(fā)力的恐怕還是日元匯率、移民政策、產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整等方向。

而從長遠(yuǎn)看，日本政府面臨的最大的挑戰(zhàn)，是“后發(fā)達(dá)國家綜合征”——長期的發(fā)達(dá)國家生活把日本民眾養(yǎng)“嬌氣”了，沒辦法和新興國家一起卷廉價(jià)生產(chǎn)力，但當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)就是一個(gè)以“卷”為主題的時(shí)代。價(jià)廉量大，就是能碾壓日本一度引以為豪的精耕細(xì)作、工匠精神。

而攀尖端科技終究只能解決一小部分人的就業(yè)，并會(huì)加劇貧富分化、福利社會(huì)化等問題。

日本政府能不能解決這個(gè)美國人都撓頭的問題？這其實(shí)才是高市早苗最終能不能立得住的終極考試。

單靠趕幾個(gè)外國人，強(qiáng)調(diào)一下日本優(yōu)先——這些花活都是特朗普玩剩下的，效果從長遠(yuǎn)看，效果其實(shí)很有限。高市早苗本來人格魅力光環(huán)就不如特朗普，日本人也不信這個(gè)，學(xué)特朗普她的路走不遠(yuǎn)。還是要在實(shí)績上見真章。

當(dāng)然，無論怎么說，本次自民黨大勝最大影響，還是日本總算通過前后時(shí)隔半年，勝敗如此懸殊的兩次大選“測得”了含蓄不肯直說的日本民眾的心意——日本的整體民意，就是在鮮明的右轉(zhuǎn)、趨向保守、和杯葛那些與自身觀念、意識(shí)形態(tài)不同的國家乃至族群。這個(gè)現(xiàn)象在美國就正在發(fā)生，如今在日本也在復(fù)現(xiàn)。

本文無意評(píng)價(jià)這個(gè)思潮的好壞，但想向大家呈現(xiàn)的是，民主和選舉的本質(zhì)其實(shí)就是這樣一種東西——民眾根據(jù)自己的心意選出社會(huì)下一步要走的道路，選擇，并為這個(gè)選擇最終負(fù)責(zé)。僅此而已。至于這個(gè)選擇是否真的對(duì)，它不是這個(gè)制度所能保障的東西。它只能靠下一次大選的期望，維持一種糾錯(cuò)的靈活性。*

— THE END —

紫京講談

財(cái)經(jīng)領(lǐng)域創(chuàng)作者

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