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趕在登機(jī)訪華前,卡尼先對特朗普交底:不許奪島,中國搬出憲章

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當(dāng)?shù)貢r(shí)間1 月 13 日,加拿大新總理卡尼還未登上訪華專機(jī),就公開對特朗普喊話:“不許奪取格陵蘭島,必須尊重主權(quán)”。同一時(shí)間,歐盟宣布與中方達(dá)成電動(dòng)汽車關(guān)稅協(xié)議,擱置此前 35% 的加稅計(jì)劃;韓國總統(tǒng)李在明剛訪華完畢,愛爾蘭總理馬丁時(shí)隔 14 年也啟程訪華。這些美國盟友為何集體轉(zhuǎn)向?特朗普的霸權(quán)操作到底出了什么問題?



加拿大的戰(zhàn)略突圍

我們先從加拿大的困境說起。長期以來,加拿大 90% 以上的石油和全部天然氣都出口美國,這種單一依賴讓其在貿(mào)易談判中幾乎沒有議價(jià)權(quán)。但 2025 年情況出現(xiàn)關(guān)鍵變化,加拿大對美出口比重從年初的 78% 降至 9 月的 72%,這一數(shù)據(jù)背后是加拿大日益加劇的生存焦慮。



特朗普不僅多次公開表達(dá)吞并加拿大的意圖,更在 2026 年 1 月下令襲擊委內(nèi)瑞拉、控制總統(tǒng)馬杜羅。這讓加拿大人不得不擔(dān)憂:今天美國能動(dòng)委內(nèi)瑞拉,明天會(huì)不會(huì)對同樣高度依賴美國市場的加拿大下手?

舉個(gè)實(shí)際例子。加拿大的高福利體系需要穩(wěn)定的財(cái)政收入支撐,但對美貿(mào)易議價(jià)權(quán)的缺失,導(dǎo)致能源出口收益持續(xù)承壓。若不能找到新的市場突破口,其福利體系的可持續(xù)性將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。



基于這種現(xiàn)實(shí)考量,中國成為加拿大的關(guān)鍵選擇。作為全球最大能源采購市場,中國每年進(jìn)口原油超過 5 億噸。加拿大前駐華大使趙樸直言,加方 “重建與中國貿(mào)易的緊迫性” 愈發(fā)強(qiáng)烈,若能拿下中國市場 10% 的份額,就能大幅緩解經(jīng)濟(jì)壓力。

值得一提的是,加拿大早已行動(dòng),2025 年 11 月,聯(lián)邦政府與艾伯塔省簽署備忘錄,計(jì)劃建設(shè)面向亞洲的大型輸油管道,每天可輸送至少 100 萬桶低排放瀝青,與已投入運(yùn)營的跨山輸油管道擴(kuò)建工程形成互補(bǔ),全力提升對華能源出口能力。



卡尼訪華前對特朗普的喊話,其實(shí)包含兩層深意:一是劃清底線,明確反對霸權(quán)擴(kuò)張;二是向中國示信,表明加拿大擺脫對美依賴、尋求平等貿(mào)易伙伴的決心。這里要注意,加拿大的轉(zhuǎn)向并非反美,而是生存焦慮驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略突圍。

當(dāng)依附霸權(quán)反而暴露更大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),尋找多元合作伙伴就成了最理性的選擇。目前中國已成為加拿大第二大單一貿(mào)易伙伴,卡尼此次訪華的核心目標(biāo)就包括深化能源、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作,為兩國關(guān)系破冰后注入實(shí)質(zhì)動(dòng)能。

美國盟友的集體用腳投票

我們接著看其他國家的動(dòng)向。2026 年初,韓國總統(tǒng)李在明訪華達(dá)成多項(xiàng)務(wù)實(shí)合作;愛爾蘭總理馬丁時(shí)隔 14 年訪華,而他將在今年下半年擔(dān)任歐盟輪值主席國 ,其訪華時(shí)機(jī)耐人尋味,正是為下半年主導(dǎo)歐盟對華關(guān)系鋪路。



緊接著,歐盟在 2026 年 1 月 12 日正式公布方案,與中方達(dá)成電動(dòng)汽車關(guān)稅共識(shí),擱置此前 35% 的加稅計(jì)劃。

說白了,這場靠攏潮絕非偶然。美國已經(jīng)無法兼顧盟友利益與自身霸權(quán)訴求,特朗普的 “美國優(yōu)先” 政策讓盟友持續(xù)受損,而中國堅(jiān)持的互利共贏與穩(wěn)定市場預(yù)期,成為各國規(guī)避地緣風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的最優(yōu)解。



歐盟與中方的關(guān)稅協(xié)議細(xì)節(jié)更能說明問題,中國純電動(dòng)汽車出口商需提交價(jià)格承諾書,列明最低價(jià)格、銷售渠道及歐盟投資計(jì)劃等,歐盟則以非歧視原則按世貿(mào)規(guī)則評(píng)估,中國機(jī)電商會(huì)稱贊這是爭端的 “軟著陸”,將為市場帶來穩(wěn)定性與可預(yù)測性。

愛爾蘭訪華與歐盟關(guān)稅讓步,共同凸顯出美國盟友對中歐關(guān)系穩(wěn)定的重視,已經(jīng)超過對美霸權(quán)的盲目綁定。這種在過去不可想象的轉(zhuǎn)變,如今已成現(xiàn)實(shí)。



筆者認(rèn)為,這場轉(zhuǎn)向的核心動(dòng)力在于霸權(quán)失能后的秩序選擇。當(dāng)美國不再能夠提供穩(wěn)定的安全保障和經(jīng)濟(jì)收益,反而將盟友拖入地緣風(fēng)險(xiǎn)時(shí),各國自然會(huì)主動(dòng)尋找新的合作方向。

霸權(quán)信任的徹底崩塌

話說回來,美國盟友為何突然對霸權(quán)失去信心?這要從特朗普的一系列突破底線的操作說起。2026 年 1 月美軍襲擊委內(nèi)瑞拉的行動(dòng),引發(fā)聯(lián)合國安理會(huì)緊急會(huì)議,多國譴責(zé)美國違反《聯(lián)合國憲章》,法國和歐盟均明確表態(tài)美方行動(dòng)違背國際法基本原則。



但特朗普卻公開宣稱 “不需要國際法,只有道德能約束我”,這番話徹底動(dòng)搖了盟友對美國主導(dǎo)秩序的信任根基。

《聯(lián)合國憲章》明確規(guī)定尊重國家主權(quán)與領(lǐng)土完整,這是國際秩序的核心基石。而特朗普的操作不僅無視這一原則,更試圖吞并格陵蘭島、威脅盟友利益,徹底顛覆了美國自身主導(dǎo)的規(guī)則體系。當(dāng)霸權(quán)不再遵守規(guī)則,其盟友體系便失去了存在的核心邏輯。

這里要提醒一句,霸權(quán)保護(hù)的本質(zhì)其實(shí)是霸權(quán)控制。美國在二戰(zhàn)后建立的盟友體系,核心是通過提供安全保障換取盟友的政治和經(jīng)濟(jì)依附。但當(dāng)霸權(quán)開始無底線擴(kuò)張、無視盟友利益時(shí),盟友們猛然意識(shí)到,這種依附反而會(huì)帶來滅頂之災(zāi),今天美國能襲擊委內(nèi)瑞拉,明天能索要格陵蘭島,后天就可能對其他盟友下手。



另外還有一點(diǎn),信任是盟友體系的生命線。特朗普的霸權(quán)行徑讓盟友看清,所謂的 “安全保障者” 隨時(shí)可能變成威脅來源。信任一旦崩塌,盟友離心便成為必然結(jié)果。因此,美國霸權(quán)的核心危機(jī)不在于軍事實(shí)力下降,而在于規(guī)則合法性的喪失。當(dāng)霸權(quán)不再代表秩序,反而代表混亂和威脅時(shí),其吸引力自然大打折扣。

中國成為全球穩(wěn)定的壓艙石

從全球格局看,中國的作用越來越突出。在聯(lián)合國安理會(huì)討論美國襲擊委內(nèi)瑞拉時(shí),中國堅(jiān)定維護(hù)《聯(lián)合國憲章》,反對單邊主義和霸權(quán)行徑,這種立場讓眾多美國盟友看到了穩(wěn)定的希望,主動(dòng)向中方靠攏。



值得一提的是,中國的崛起并非要替代霸權(quán),而是要重構(gòu)更合理的國際秩序。與美國霸權(quán)主導(dǎo)、盟友依附的模式不同,中國倡導(dǎo)的是主權(quán)平等、互利共贏。

舉個(gè)實(shí)際例子,中國與加拿大的能源合作不附加政治條件,不要求對方選邊站隊(duì);中歐電動(dòng)汽車關(guān)稅談判中,中方堅(jiān)持世貿(mào)組織規(guī)則,推動(dòng)達(dá)成互利共贏的解決方案,這與美國的脅迫式外交形成鮮明對比。

本研究發(fā)現(xiàn),全球秩序正從霸權(quán)邏輯向共贏邏輯加速轉(zhuǎn)型。越來越多的國家意識(shí)到,發(fā)展不需要依附某個(gè)霸權(quán),而是可以在多極格局中尋找最適合自己的位置。歐盟不再完全跟隨美國對華政策,而是基于自身利益做出獨(dú)立判斷;加拿大通過輸油管道建設(shè)、高層互訪深化對華合作,都是這種轉(zhuǎn)型的具體體現(xiàn)。



這就意味著,主權(quán)平等、互利共贏的多極秩序正在形成。各國有權(quán)根據(jù)自身利益選擇合作伙伴,而不是被迫綁定在某個(gè)霸權(quán)的戰(zhàn)車上。從加拿大總理訪華前對特朗普喊話,到歐盟擱置對華關(guān)稅,再到多國密集訪華,這些事件串聯(lián)起來,勾勒出全球秩序轉(zhuǎn)型的清晰軌跡。

霸權(quán)綁定已不再是國家發(fā)展的最優(yōu)解,各國逐漸清醒,選擇更加開放、包容、互利的合作模式。而中國堅(jiān)定維護(hù)國際法和《聯(lián)合國憲章》的立場,正在成為這個(gè)動(dòng)蕩世界中的穩(wěn)定力量。

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