自從中國出臺(tái)了越來越嚴(yán)格的稀土管控措施之后，美國多次要求我國進(jìn)行更改或者是收回，除此之外還在絞盡腦汁的想盡一切辦法想要擺脫對于中國稀土產(chǎn)業(yè)鏈條的依賴。

2月4號(hào)當(dāng)天，美國針對中國稀土，再次打出了一記重拳。

在當(dāng)天的華盛頓，美國和54個(gè)國家的部長級代表齊聚一堂，國務(wù)卿魯比奧自豪地宣布“FORGE聯(lián)盟正式成立”！

FORGE聯(lián)盟是什么？為什么說美國這次拉上54個(gè)國家搞的這個(gè)組織是對中國稀土策略的一種反擊呢？

從相關(guān)媒體的介紹中可以得知，美國人發(fā)起的這個(gè)聯(lián)盟最終的目的是協(xié)調(diào)關(guān)鍵礦產(chǎn)政策，并且通過關(guān)稅建立價(jià)格最低的標(biāo)準(zhǔn)。也就是該聯(lián)盟的最終目的是通過自身的運(yùn)作，掌握國際市場上的礦產(chǎn)資源的定價(jià)權(quán)，這其中自然也包括稀土產(chǎn)業(yè)的定價(jià)權(quán)。

這也是美國發(fā)起的這個(gè)聯(lián)盟在成立的時(shí)候會(huì)刻意繞開中國的一個(gè)最重要的原因。而在成立當(dāng)天，韓國成為出頭鳥，被美國選為該聯(lián)盟的第1任主席國。

從美國的這個(gè)做法來看，我們首先可以確定美國正在積極的拉攏盟友，加快與中國脫鉤的步伐。在這次所謂的聯(lián)盟活動(dòng)中，美國和其中的11個(gè)國家簽署了雙邊關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議，這表示美國和所謂的盟友國家的共識(shí)程度正在增加。與此同時(shí)，這個(gè)世界大國還與另外17個(gè)國家完成了談判，這至少表明這17個(gè)國家已經(jīng)有意向按美國人的指引與中國一定程度脫鉤了。另外，如果美國人發(fā)起的這個(gè)聯(lián)盟后續(xù)運(yùn)作越來越順利，并且規(guī)模越來越大的，他們可以在內(nèi)部制定一個(gè)內(nèi)部都認(rèn)同的礦物交易價(jià)格，然后由美國出面，要求全球都共同遵守。通過這樣的一個(gè)操作，可以向我國反向施加壓力，迫使我國把定價(jià)權(quán)轉(zhuǎn)移到他們的手中。

美國的最終目的是經(jīng)過這樣一番操作下來之后，掌握對于稀土的定價(jià)權(quán)，掌握一定的主動(dòng)能力。短期之內(nèi)，緩解中國稀土策略對自己的影響，長遠(yuǎn)來看，這個(gè)超級大國希望直接擺脫對于中國稀土產(chǎn)業(yè)鏈條的依賴。用心不可謂不長遠(yuǎn)，手段不可謂不果斷。

那么美國煞費(fèi)苦心的搞這樣的一個(gè)機(jī)構(gòu)，這樣的一套流程，最終能否對中國稀土的主導(dǎo)地位實(shí)施實(shí)質(zhì)性的反擊，并且徹底的與中國稀土產(chǎn)業(yè)鏈條切斷嗎？

關(guān)于這個(gè)話題，我們可以從三個(gè)階段來看。

• 第1個(gè)階段，短期階段

未來三年之內(nèi)，該聯(lián)盟運(yùn)作的作用是比較有限的。其核心原因在于，中國在稀土提純和重稀土技術(shù)包括全產(chǎn)業(yè)鏈成本與規(guī)模效應(yīng)上存在著明顯的優(yōu)勢。外部想要直接進(jìn)行產(chǎn)能替代，在建設(shè)周期和成本方面沒有優(yōu)勢，而且，這個(gè)聯(lián)盟加上美國光初期成員就有55個(gè)，這些聯(lián)盟內(nèi)部的利益在對華策略上必然存在著一定的分歧，比如這次成為出頭鳥的韓國，作為中國的鄰國，韓國對中國稀土的依賴度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于日本的70%，達(dá)到了90%。如果因?yàn)槊绹说哪康亩钌献约汉椭袊g的稀土往來的話，韓國人絕對會(huì)三思！

• 第2個(gè)階段，中期階段

也就是3~10年的時(shí)間，如果美國人發(fā)起的這個(gè)聯(lián)盟能夠正常的運(yùn)行，那么在結(jié)構(gòu)性方面確實(shí)會(huì)產(chǎn)生沖擊。畢竟美國與盟友可以通過密集的簽署雙邊協(xié)議，推動(dòng)資源國和技術(shù)國的閉環(huán)合作，確實(shí)可以一定程度上分流部分市場的份額，擠壓中國定價(jià)的影響力。但問題是，這種可能性還是要建立在美國的這個(gè)聯(lián)盟能夠正常運(yùn)作的前提之下，如果后續(xù)分歧越來越大，該聯(lián)盟的影響力和范圍有可能會(huì)縮水，那么3~10年這個(gè)時(shí)間段有可能還會(huì)延長。

• 第3個(gè)階段，長期階段

也就是10年以后的事了，說實(shí)話，從長遠(yuǎn)來看勝負(fù)未定。如果美國的這個(gè)聯(lián)盟持續(xù)投入持續(xù)搞技術(shù)突破，并且能夠?qū)嶋H性的兌現(xiàn)自己產(chǎn)能的話，大概率會(huì)形成與中國并行的稀土供應(yīng)鏈，從而形成競爭性。但是如果后期聯(lián)盟運(yùn)作出現(xiàn)問題，再加上中國可能通過技術(shù)升級，資源合作和出口管制維持自己的議價(jià)空間的話，那么長期階段，對于美國的這個(gè)聯(lián)盟目的來說，仍然不是那么的樂觀。

所以綜合以上三個(gè)階段的分析，筆者個(gè)人認(rèn)為，這次美國人發(fā)起的聯(lián)盟應(yīng)該僅僅只是一個(gè)開始，如果美國人想要把這件事情切實(shí)的推進(jìn)下去，后續(xù)必然會(huì)有新的協(xié)議合作，甚至是新的組織出現(xiàn)。