2026年2月4日，全球地緣政治舞臺(tái)上演了一場(chǎng)極具諷刺意味的大戲，這場(chǎng)戲的導(dǎo)演正是特朗普政府。當(dāng)天早些時(shí)候，中美元首剛剛結(jié)束一通氣氛“積極”“詳實(shí)”的通話，電話那頭，特朗普言辭懇切，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系”，還主動(dòng)放風(fēng)稱計(jì)劃4月訪華，一副急于推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系緩和、加強(qiáng)合作的姿態(tài)。中方也本著誠(chéng)意，再次把話說(shuō)得明明白白，明確臺(tái)灣問(wèn)題是中美關(guān)系最重要的問(wèn)題，要求美方必須慎重處理對(duì)臺(tái)軍售，雙方看似都在為2026年的大國(guó)關(guān)系定調(diào)子，為后續(xù)對(duì)話合作鋪墊氛圍。

誰(shuí)能想到，這通充滿“合作誠(chéng)意”的電話掛斷還不到12小時(shí)，華盛頓就立刻換了一副面孔，一場(chǎng)針對(duì)中國(guó)的地緣圍堵悄然拉開帷幕。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧親自主持召開2026年關(guān)鍵礦產(chǎn)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，54個(gè)國(guó)家和歐盟紛紛派代表參會(huì)，所謂的“稀土聯(lián)盟”正式浮出水面，特朗普政府高調(diào)宣布啟動(dòng)“資源地緣戰(zhàn)略合作論壇（FORGE）”，還特意敲定由韓國(guó)擔(dān)任輪值主席國(guó)，任期至6月。這套看似宏大的機(jī)制，說(shuō)白了就是在2019年礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上換湯不換藥，核心目的只有一個(gè)——打造一套繞開中國(guó)、排斥中國(guó)的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，削弱中國(guó)在全球稀土及關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的絕對(duì)主導(dǎo)地位。

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可能很多人不清楚，關(guān)鍵礦產(chǎn)到底有多重要，特朗普政府為何要如此大費(fèi)周章，甚至不惜上演“當(dāng)面一套背后一套”的戲碼。這里不妨科普一句，稀土被稱為“工業(yè)黃金”，更是現(xiàn)代軍事工業(yè)的“命脈”，從戰(zhàn)斗機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)、導(dǎo)彈的制導(dǎo)系統(tǒng)，到工業(yè)機(jī)器人、新能源裝備，幾乎所有高端制造和國(guó)防裝備的生產(chǎn)，都離不開稀土這種關(guān)鍵原材料。而中國(guó)，在全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)著不可撼動(dòng)的主導(dǎo)地位，目前全球92%的稀土加工產(chǎn)能集中在中國(guó)，60%以上的稀土礦產(chǎn)開采來(lái)自中國(guó)，美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)更直接——2020年至2023年，美國(guó)70%的稀土化合物和金屬進(jìn)口，都依賴中國(guó)。

特朗普政府心里跟明鏡似的，想要在軍事和科技領(lǐng)域徹底擺脫對(duì)中國(guó)的依賴，首先就得打破中國(guó)在稀土領(lǐng)域的壟斷。于是，他們一邊砸錢搞開發(fā)，一邊拉幫結(jié)派搞小團(tuán)體，過(guò)去六個(gè)月里，美國(guó)聯(lián)合私營(yíng)部門已經(jīng)承諾提供超過(guò)300億美元的支持，既有美國(guó)進(jìn)出口銀行出資100億美元啟動(dòng)“金庫(kù)計(jì)劃”建立國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略儲(chǔ)備，也有美國(guó)能源部為美國(guó)、澳大利亞等國(guó)的鋰、鈷、石墨、稀土項(xiàng)目提供數(shù)十億美元的貸款和承諾，算盤打得噼啪響。

這場(chǎng)54國(guó)參與的會(huì)議上，美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯拋出了更具體的圍堵方案，提議在盟友間建立關(guān)鍵礦產(chǎn)優(yōu)惠貿(mào)易區(qū)，通過(guò)可調(diào)關(guān)稅設(shè)定協(xié)同底價(jià)，美其名曰“防范傾銷”，實(shí)則全程不點(diǎn)名中國(guó)，卻字字句句都在針對(duì)中國(guó)。當(dāng)天，美國(guó)還一口氣與阿根廷、庫(kù)克群島、厄瓜多爾等10個(gè)國(guó)家簽署了11項(xiàng)關(guān)鍵礦產(chǎn)雙邊合作框架及諒解備忘錄，加上此前已經(jīng)完成談判的17個(gè)國(guó)家，特朗普政府試圖構(gòu)建的“去中國(guó)化”礦產(chǎn)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，看似已經(jīng)初具規(guī)模。

美國(guó)國(guó)務(wù)院副發(fā)言人米尼翁·休斯頓還在會(huì)后跳出來(lái)辯解，聲稱這套機(jī)制是“審慎之舉”，核心是推動(dòng)供應(yīng)鏈多元化，防范疫情這類供應(yīng)中斷事件，維護(hù)國(guó)家安全，絕不是要組建排他性集團(tuán)，刻意回避了針對(duì)中國(guó)的真實(shí)意圖。這種蒼白的辯解，連美國(guó)自己的盟友都未必信服，更別說(shuō)騙過(guò)國(guó)際社會(huì)。

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最打臉的是，特朗普政府一邊求著盟友抱團(tuán)圍堵中國(guó)，一邊又沒忘了用關(guān)稅威脅盟友。就在這場(chǎng)會(huì)議召開前不到一個(gè)月，1月14日，特朗普剛簽署公告，給全球供應(yīng)商下了“最后通牒”：180天內(nèi)必須和美國(guó)達(dá)成關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議，否則就面臨關(guān)稅和配額限制。這種“順我者昌逆我者亡”的霸道作風(fēng)，讓所謂的“聯(lián)盟”從一開始就充滿了裂痕。

更具諷刺意味的是，即便特朗普政府喊得震天響，拉來(lái)了54個(gè)國(guó)家撐場(chǎng)面，市場(chǎng)和盟友卻用實(shí)際行動(dòng)投了反對(duì)票。會(huì)議內(nèi)容傳出后，西方多家礦企股價(jià)直接暴跌，資本用腳投票的態(tài)度再明確不過(guò)——他們比誰(shuí)都清楚，離開中國(guó)幾十年建立起來(lái)的稀土采礦、冶煉、加工、應(yīng)用完整產(chǎn)業(yè)鏈，美國(guó)搞的這套體系短期根本建不起來(lái)，哪怕是未來(lái)十年、二十年，能否真正成型都要打一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。畢竟，美國(guó)政府喊著干大事、最后卻不了了之的例子，實(shí)在太多了。

盟友們的態(tài)度更是耐人尋味，最典型的就是剛剛接任FORGE輪值主席國(guó)的韓國(guó)。前腳剛跟著美國(guó)站臺(tái)，加入所謂的“稀土聯(lián)盟”，后腳就立刻轉(zhuǎn)身，公開表示正尋求與中國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈上加強(qiáng)合作。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部2月5日發(fā)布的《稀土供應(yīng)鏈綜合對(duì)策》明確提出，要通過(guò)多種渠道加強(qiáng)與中國(guó)的合作，還要與中方有關(guān)部門建立熱線和聯(lián)合委員會(huì)機(jī)制，協(xié)助韓國(guó)企業(yè)更快速、穩(wěn)定地進(jìn)口中國(guó)礦產(chǎn)資源。這種“兩邊下注”的操作，恰恰戳破了特朗普政府“聯(lián)盟”的虛假繁榮——沒有哪個(gè)國(guó)家愿意為了迎合美國(guó)，犧牲自己的實(shí)際利益，更不愿意徹底得罪中國(guó)這個(gè)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈上的“核心玩家”。

面對(duì)特朗普政府這種“邊談邊圍”的虛偽操作，中國(guó)的態(tài)度從來(lái)都是明確且堅(jiān)決的，沒有絲毫含糊。2月5日，外交部發(fā)言人林劍在例行記者會(huì)上，針對(duì)美國(guó)組建所謂“關(guān)鍵礦產(chǎn)聯(lián)盟”一事作出明確回應(yīng)，字字鏗鏘，直擊要害。林劍表示，維護(hù)開放、包容、普惠的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，符合世界各國(guó)的共同利益，各方都有責(zé)任為維護(hù)關(guān)鍵礦產(chǎn)的全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定與安全，發(fā)揮建設(shè)性作用。緊接著，他話鋒一轉(zhuǎn)，態(tài)度堅(jiān)決地指出，我們反對(duì)任何國(guó)家以“小圈子”規(guī)則破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序。

這短短幾句話，看似溫和，實(shí)則暗藏鋒芒，既劃清了中國(guó)的底線，也展現(xiàn)了大國(guó)的戰(zhàn)略定力。“小圈子”這三個(gè)字，更是精準(zhǔn)定性了特朗普政府組建的所謂“稀土聯(lián)盟”，戳破了其以“供應(yīng)鏈韌性”為名、行“陣營(yíng)對(duì)抗”之實(shí)的真實(shí)面目。美國(guó)試圖用單邊規(guī)則替代市場(chǎng)邏輯，將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化、安全化，最終只會(huì)推高全球產(chǎn)業(yè)成本，降低資源配置效率，損害所有參與方的共同利益，這一點(diǎn)，國(guó)際社會(huì)看得清清楚楚。

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事實(shí)上，特朗普政府的這場(chǎng)“圍堵大戲”，從一開始就注定難以成功。中國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，不是靠壟斷得來(lái)的，而是靠幾十年的技術(shù)積累、產(chǎn)能建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈完善，一步一個(gè)腳印打拼出來(lái)的。規(guī)則可以隨便定，盟友可以隨便拉，礦產(chǎn)可以隨便挖，但成熟的加工技術(shù)、完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，從來(lái)都不是開幾次會(huì)、砸?guī)變|美元就能復(fù)制的。

美國(guó)之所以要在中美元首通話后立刻急著召開這場(chǎng)會(huì)議，說(shuō)白了就是內(nèi)心的焦慮在作祟——既怕與中國(guó)徹底對(duì)抗，承擔(dān)不起過(guò)高的成本，只能通過(guò)通話穩(wěn)住局面；又怕中國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大，只能急著推進(jìn)“去中國(guó)化”步驟，試圖與時(shí)間賽跑?？僧?dāng)一個(gè)國(guó)家需要召集半個(gè)世界的力量，才能應(yīng)對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，本身就說(shuō)明它已經(jīng)失去了在該領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)。

這場(chǎng)由特朗普政府主導(dǎo)的“稀土聯(lián)盟”鬧劇，54國(guó)的參與看似聲勢(shì)浩大，實(shí)則不過(guò)是一個(gè)松散的、充滿利益分歧的“泡沫聯(lián)盟”。中方的堅(jiān)決態(tài)度，不僅是在維護(hù)自身的核心利益，更是在維護(hù)開放包容的國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序。中美在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的博弈，從來(lái)都不是一場(chǎng)零和博弈，特朗普政府試圖通過(guò)“拉圈子、搞對(duì)抗”的方式實(shí)現(xiàn)霸權(quán)野心，最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。