面臨來(lái)自美國(guó)政府的巨大壓力，烏克蘭正計(jì)劃將總統(tǒng)大選與和平協(xié)議公投“捆綁”進(jìn)行。對(duì)澤連斯基而言，這無(wú)疑是一次重大的政治轉(zhuǎn)向。

在特朗普政府向基輔施壓，要求其在5月15日前舉行兩項(xiàng)關(guān)鍵投票，否則可能失去美國(guó)提議的安全保障之后，烏克蘭已開(kāi)始計(jì)劃在對(duì)任何與俄羅斯的和平協(xié)議進(jìn)行公投的同時(shí)，舉行總統(tǒng)大選。

據(jù)烏克蘭和西方官員以及其他知情人士透露，此舉正值白宮向基輔施加巨大壓力，要求在今年春季結(jié)束俄烏之間的和平談判。這一計(jì)劃與美國(guó)的推動(dòng)意圖相符。正如烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基上周五對(duì)記者概述的那樣，美國(guó)希望在6月前簽署所有文件，從而結(jié)束這場(chǎng)自二戰(zhàn)以來(lái)歐洲最大規(guī)模的沖突。

“他們說(shuō)希望在6月前完成一切……以便結(jié)束沖突，”這位烏克蘭總統(tǒng)對(duì)記者表示，并提到白宮希望將注意力轉(zhuǎn)移到11月的美國(guó)中期選舉上?！岸宜麄兿胍粋€(gè)明確的時(shí)間表。”

對(duì)于一位曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)在國(guó)內(nèi)處于戒嚴(yán)狀態(tài)、數(shù)百萬(wàn)烏克蘭人流離失所、且約20%的領(lǐng)土處于俄方實(shí)際控制之下時(shí)，舉行此類投票是“不可能”的烏克蘭總統(tǒng)來(lái)說(shuō)，舉行大選標(biāo)志著一次戲劇性的政治轉(zhuǎn)向。

據(jù)參與規(guī)劃的烏克蘭和歐洲官員以及其他了解此事的知情人士透露，澤連斯基打算在2月24日，即俄烏沖突全面爆發(fā)四周年之際，宣布舉行總統(tǒng)大選和公投的計(jì)劃。

“烏克蘭人有一種堅(jiān)定的想法，即這一切都需要與澤連斯基的連任捆綁在一起，”一位知情的西方官員表示。澤連斯基辦公室未對(duì)置評(píng)請(qǐng)求作出回應(yīng)。美國(guó)駐基輔大使館也拒絕置評(píng)。

烏克蘭和西方官員強(qiáng)調(diào)，無(wú)論是時(shí)間表還是美國(guó)的最后通牒，都不太可能完全落實(shí)，因?yàn)樗鼈內(nèi)Q于幾個(gè)變數(shù)，包括與俄羅斯總統(tǒng)普京在和平協(xié)議方面能否取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。但該計(jì)劃凸顯了澤連斯基希望最大限度地提高自己連任前景的愿望，同時(shí)也在向美國(guó)總統(tǒng)特朗普保證：如果能夠達(dá)成和平協(xié)議，基輔絕不會(huì)故意拖延。

全國(guó)民調(diào)顯示，盡管公眾對(duì)澤連斯基的支持率依然可觀，但由于對(duì)沖突的疲勞感以及總統(tǒng)核心圈子內(nèi)的腐敗丑聞，這一支持率已從四年前近乎一致的水平出現(xiàn)下滑。

與澤連斯基關(guān)系密切的人士表示，他和他的團(tuán)隊(duì)已向特朗普政府發(fā)出信號(hào)，表示他們對(duì)極其短促的時(shí)間表持開(kāi)放態(tài)度，盡管在短時(shí)間內(nèi)舉行選舉面臨著巨大的后勤障礙。

澤連斯基曾表示，烏克蘭和美國(guó)已就安全保障達(dá)成協(xié)議，并準(zhǔn)備與特朗普簽署。但這位美國(guó)總統(tǒng)已向基輔表明，美國(guó)的安全保障取決于能否就更廣泛的和平協(xié)議達(dá)成一致，這可能涉及將頓巴斯地區(qū)割讓給俄羅斯，而華盛頓希望在5月15日截止日期前完成這一交易。

迄今為止，澤連斯基一直抵制讓出領(lǐng)土的呼聲，他在上周表示，烏克蘭將“堅(jiān)守我們的立場(chǎng)”。

官員們警告稱，特朗普政府此前設(shè)定的最后期限也曾未能兌現(xiàn)，但隨著美國(guó)中期選舉的臨近，華盛頓留給基輔的回旋余地極小。

他們表示，該計(jì)劃也可能會(huì)被推遲，因?yàn)榛o和莫斯科在包括對(duì)頓巴斯地區(qū)和扎波羅熱核電站控制權(quán)在內(nèi)的關(guān)鍵領(lǐng)土問(wèn)題上分歧巨大。他們指出，如果俄羅斯升級(jí)對(duì)烏克蘭關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的襲擊，并在東南部加強(qiáng)地面攻勢(shì)——其軍隊(duì)正在該地區(qū)緩慢推進(jìn)但也承受了巨大傷亡——時(shí)間表也可能會(huì)被打亂。

普京堅(jiān)持認(rèn)為，如果基輔和西方不理會(huì)他的要求，他將繼續(xù)追求其包括通過(guò)武力奪取頓巴斯在內(nèi)的最大化目標(biāo)，盡管特朗普及其特使威特科夫表示他們相信這位俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人已準(zhǔn)備好達(dá)成協(xié)議。官員們表示，選舉計(jì)劃可能取決于澤連斯基能否獲得一項(xiàng)他認(rèn)為對(duì)烏克蘭人來(lái)說(shuō)公平且可接受的和平協(xié)議。這位烏克蘭總統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái)一直試圖將任何和平協(xié)議交由全民投票，以確保其合法性。

根據(jù)暫定的時(shí)間表，烏克蘭議會(huì)將在3月和4月努力通過(guò)在戰(zhàn)時(shí)條件下進(jìn)行投票所需的法律修改。因?yàn)榻鋰?yán)令禁止烏克蘭在沖突期間舉行全國(guó)性選舉。專家警告稱，倉(cāng)促的時(shí)間表意味著選舉將在數(shù)十萬(wàn)軍隊(duì)部署在前線、數(shù)百萬(wàn)烏克蘭人流離失所的情況下舉行，這給投票的合法性帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。

為當(dāng)局在民主治理、選舉立法和議會(huì)改革方面提供建議的基輔智庫(kù)OPORA董事會(huì)主席Olha Aivazovska表示：“六個(gè)月的選舉準(zhǔn)備時(shí)間不是（所需時(shí)間的）上限，而是最低門檻?！盇ivazovska指出，關(guān)鍵在于，如果沒(méi)有?；?，俄羅斯很容易就能破壞投票。例如，無(wú)處不在的無(wú)人機(jī)“使烏克蘭各地的投票站面臨威脅”，她說(shuō)?！耙郧皬奈闯霈F(xiàn)過(guò)這樣的情況。這完全是史無(wú)前例的，”她補(bǔ)充道。

許多政界人士也反對(duì)在達(dá)成有強(qiáng)大安全保障支持的持久和平協(xié)議之前舉行選舉，因?yàn)榇伺e可能會(huì)加劇國(guó)內(nèi)政治分歧?！皼_突期間的政治競(jìng)爭(zhēng)是件壞事，”基輔市長(zhǎng)Vitali Klitschko指出?！拔覀兛赡軙?huì)從內(nèi)部摧毀這個(gè)國(guó)家……（而這正是）俄羅斯的目標(biāo)?！?/p>

但與總統(tǒng)關(guān)系密切的人士表示，澤連斯基認(rèn)為在烏克蘭這個(gè)傳統(tǒng)上不利于現(xiàn)任者連任的國(guó)家，他獲得連任的最佳機(jī)會(huì)就在今年，如果投票與公投同時(shí)進(jìn)行，勝算可能更大。

官員和選舉專家補(bǔ)充說(shuō)，通過(guò)同時(shí)舉行這兩項(xiàng)投票，澤連斯基也可能確保更高的投票率。上述西方官員表示，烏克蘭需要至少有沖突前登記選民的半數(shù)參與投票，以確保結(jié)果得到國(guó)際監(jiān)督員的認(rèn)可，而不給任何人——尤其是俄羅斯——以任何理由聲稱結(jié)果無(wú)效。

“如果我們做錯(cuò)了……如果我們倉(cāng)促行事，我們將對(duì)我們民主進(jìn)程的質(zhì)量和未來(lái)的完整性造成巨大損害，” Aivazovska說(shuō)。“而且它將被視為是不合法的。”