寶雞市渭濱區(qū)渭水苑社區(qū)以渭愛調(diào)解室為陣地，推行“調(diào)解優(yōu)先、微處化解、為愛和解”工作法，調(diào)處糾紛成功率達(dá)95%。圖為二月六日，社區(qū)工作人員在調(diào)解群眾糾紛。

“綜治中心3天就把事兒捋順了，是咱老百姓的貼心人。”2月5日，寶雞市渭濱區(qū)百合花城業(yè)主楊建平告訴記者，因樓上住戶裝修破壞了房屋結(jié)構(gòu)，兩家發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。無奈之下，他到區(qū)綜治中心反映了情況。

從綜治中心受理反映情況到區(qū)住建局核查，再到街道社區(qū)聯(lián)合調(diào)解，僅用3天，這個(gè)問題就解決了，鄰里握手言和。

“‘只進(jìn)一扇門、最多跑一次’可不是空話。”楊建平笑著說。

基層治理，治小事暖民心。鄰里爭(zhēng)執(zhí)、物業(yè)糾紛等家門口的小事，不及時(shí)化解容易釀成大矛盾。渭濱區(qū)以強(qiáng)基固本筑平臺(tái)、四調(diào)聯(lián)動(dòng)解紛爭(zhēng)、三級(jí)聯(lián)調(diào)促和諧為抓手，把調(diào)解陣地建在群眾身邊、治理力量沉到一線，努力辦好群眾的“心頭事”。

筑強(qiáng)平臺(tái)優(yōu)服務(wù)

“群眾有訴求，總得有個(gè)靠譜的地方找說法?！蔽紴I區(qū)綜治中心副主任賈佳說。渭濱區(qū)以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為總抓手，打造“渭”您解憂一站式平臺(tái)，讓群眾有訴求不再“多頭跑、來回找”。

這個(gè)平臺(tái)自2025年6月底運(yùn)行以來，先后受理婚姻家庭、鄰里糾紛、欠薪欠債等55件訴求。其中，52件訴求被妥善化解，剩余訴求依規(guī)導(dǎo)入法治化流程穩(wěn)步推進(jìn)，形成“綜治中心程序性推動(dòng)、職能部門實(shí)質(zhì)性化解”的工作格局。

如今，一站式服務(wù)模式已推廣到渭濱區(qū)的各個(gè)社區(qū)：渭水苑社區(qū)通過智慧云平臺(tái)解決群眾訴求；吾悅路社區(qū)的“悅享生活鄰里議事廳”，成了鄰里矛盾的專屬協(xié)商桌，家長(zhǎng)里短都能擺開說、好好談；姜炎社區(qū)的“微議事”平臺(tái)，讓居民從治理的“旁觀者”變身“參與者”，實(shí)現(xiàn)大家的事大家商量。

從區(qū)級(jí)中心的專業(yè)統(tǒng)籌，到社區(qū)陣地的便民服務(wù)，渭濱區(qū)把服務(wù)平臺(tái)建到了群眾心坎上，讓群眾遇事有處說、有人管，為平安建設(shè)筑牢根基。

四調(diào)聯(lián)動(dòng)化紛爭(zhēng)

“你們可得幫幫我?！?025年12月初的一天，八魚鎮(zhèn)姬家殿村村民王文博急匆匆走進(jìn)區(qū)綜治中心，反映離婚、征地款、工作安排等多項(xiàng)訴求，情緒激動(dòng)。工作人員先為其送上水以安撫情緒，再耐心引導(dǎo)其梳理思路、厘清事由，隨即聯(lián)動(dòng)法院、檢察院等常駐單位，聯(lián)合鎮(zhèn)平安法治辦共同研判，以專業(yè)法律意見為其指引方向，最終引導(dǎo)其通過訴訟妥善解決訴求。

這是渭濱區(qū)四調(diào)聯(lián)動(dòng)解紛模式的生動(dòng)實(shí)踐。

基層矛盾繁雜多樣，單靠一方力量難以化解。渭濱區(qū)依托人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解四調(diào)聯(lián)動(dòng)解紛模式，融入訴前、仲裁調(diào)解等多元途徑，為不同矛盾匹配精準(zhǔn)化解的“金鑰匙”。

活用這一模式，渭水苑社區(qū)“渭愛”調(diào)解室調(diào)處糾紛成功率達(dá)95%，曾只用半天時(shí)間就平息了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)車位爭(zhēng)議；吾悅路社區(qū)“安居藍(lán)”服務(wù)隊(duì)以“5+1”調(diào)解法化解漏水、擋光等鄰里糾紛；寶橋社區(qū)段常玲帶領(lǐng)“么嘛噠”調(diào)解隊(duì)，用“360工作法”破解供暖、電梯故障難題。

如今，渭濱區(qū)落地“三所一庭”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一民警一法律顧問一調(diào)解委員會(huì)”全覆蓋，一張“源頭預(yù)防—分層過濾—閉環(huán)化解”的解紛網(wǎng)鋪展開來。

三級(jí)聯(lián)調(diào)暖民心

“喬奶奶家的子女因照料和財(cái)產(chǎn)問題爭(zhēng)執(zhí)不休。我們用‘背靠背’的方式摸清她家兒女的想法，最終化解了矛盾?！苯T西社區(qū)黨支部書記陳勤莉說起曾調(diào)解過的一件事。

陳勤莉扎根基層20余年，2019年被司法部評(píng)定為全國(guó)優(yōu)秀人民調(diào)解員。她帶領(lǐng)社區(qū)干部開展“四千行動(dòng)”，獨(dú)創(chuàng)“五心化解糾紛”工作法，溫暖了轄區(qū)很多居民。

高家鎮(zhèn)“渭濱區(qū)金牌調(diào)解員”柳紀(jì)科創(chuàng)新“三診三聯(lián)四步”工作法，事前“問診”、事中“急診”、事后“回診”，破解一件件棘手糾紛；清姜街道的段常玲，5年間調(diào)解矛盾糾紛500余起……在渭濱區(qū)，這樣的調(diào)解員還有很多，他們是群眾身邊的“和事佬”，是平安渭濱的“守護(hù)者”。

“這些調(diào)解員走街串巷、入戶走訪，用腳步丈量民情，用耐心化解矛盾，針對(duì)不同矛盾望聞問切、開具良方，筑牢了平安渭濱的第一道防線?！蔽紴I區(qū)委政法委書記趙永利介紹，渭濱區(qū)創(chuàng)新機(jī)制，探索以村（社區(qū)）解決簡(jiǎn)易糾紛、鎮(zhèn)（街道）化解復(fù)雜矛盾、區(qū)承接疑難問題的三級(jí)聯(lián)調(diào)工作法，并為各層級(jí)配備調(diào)解員，通過分層處置實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，讓矛盾排查化解有章可循。

基層治理的功夫藏在家門口的小事里。渭濱區(qū)下足繡花功夫，讓治理有力度、服務(wù)有溫度，讓居民感受到家門口的平安與幸福。（來源：陜西日?qǐng)?bào)）

原標(biāo)題：渭濱區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把調(diào)解陣地建在群眾身邊——努力辦好群眾“心頭事”