2014年的時候，墨西哥想建一條高鐵，連接他們的首都墨西哥城和經(jīng)濟重鎮(zhèn)克雷塔羅，這條高鐵全長210公里，預(yù)算大概37.5億美元，要求40個月完工。

當時墨西哥面向全球招標，要求很嚴格，不僅要在兩個月內(nèi)提交完整的方案，還要用頂尖技術(shù)，兼顧成本，還要在當?shù)夭少徱话胍陨系牟牧稀?/p>

很多國際大公司，比如日本、德國的企業(yè)，一看條件太苛刻，都直接放棄了。

中國鐵建牽頭，聯(lián)合中國南車和幾家墨西哥本地企業(yè)，組成了一個團隊參與投標。

為了這個項目，中國團隊做了大量準備，標書就有好幾噸重，涵蓋了從建設(shè)到后期維護的全過程，還承諾40個月內(nèi)完工，最終成為了唯一符合條件的投標者。

2014年11月3日，墨西哥交通部正式宣布中國這個聯(lián)合體中標，本來這是中國高鐵第一次整套出口海外，雙方都應(yīng)該好好推進，可沒想到，僅僅三天后，墨西哥政府就單方面撤銷了中標結(jié)果。

墨西哥給出的理由是，招標過程中只有一家實質(zhì)響應(yīng)方，競爭不夠充分，存在透明度質(zhì)疑，當時的墨西哥總統(tǒng)還直接簽字確認了取消。

其實背后還有他們國內(nèi)的政治原因，反對黨猛烈批評政府偏向中國企業(yè)，還有媒體炒作，說中標聯(lián)合體里的一家墨西哥公司和總統(tǒng)家族有牽連，最終導(dǎo)致墨西哥政府臨時反悔。

中國鐵建當時就回應(yīng)，整個投標過程都嚴格遵守了墨西哥的規(guī)則，取消中標完全是墨西哥方面的原因。

中標被取消后，中國企業(yè)本來可以按照之前談好的合同，要求墨西哥支付2.7億元人民幣的違約金，因為合同里明確寫了單方面違約要賠償。

可墨西哥方面態(tài)度很強硬，拒絕按照這個金額賠償，只愿意承認標書編制、差旅費這些直接的不可追回費用，不愿意支付更多。

中國企業(yè)當時還是很有誠意，沒有過多糾纏，等著墨西哥重啟招標的機會。

2015年1月，墨西哥政府宣布重啟這個高鐵項目的招標，中國企業(yè)調(diào)整了團隊，加入了中鐵十一局和十二局，重新提交了更詳細的融資和技術(shù)方案，憑借過硬的實力，再次中標。

可讓人沒想到的是，歷史又重演了，剛中標一個月左右，墨西哥方面就以國際油價大幅下跌、國家財政預(yù)算需要大幅削減為由，宣布將這個項目無限期擱置，而且在公告里，連一句關(guān)于賠償?shù)脑挾紱]提。

經(jīng)過多輪溝通協(xié)商，2015年5月，墨西哥交通部宣布支付2000萬墨西哥比索，折合當時人民幣大概810萬元，作為對中國企業(yè)的補償。

這筆錢連中國企業(yè)前期投入的直接成本都不夠，比如標書制作、地質(zhì)勘測、團隊差旅這些花費，更別說人力投入和時間成本了。

兩次中標，兩次毀約，兩次都只拿到一點點象征性的補償，中國企業(yè)的真誠，最終換來了失望。

從那以后，這個高鐵項目就徹底擱置了，墨西哥城到克雷塔羅的交通擁堵問題一直沒解決，往返兩地要么坐飛機，票價貴還一票難求，要么走高速公路，經(jīng)常堵好幾個小時，嚴重影響人員往來和貨物運輸。

根據(jù)墨西哥后來的統(tǒng)計，因為沒有這條高效的高鐵，每年造成的經(jīng)濟損失超過10億美元，沿線本來計劃落地的工廠也紛紛遷走，還流失了大量就業(yè)崗位。

這十多年里，墨西哥也嘗試找過其他國家的企業(yè)接手這個高鐵項目，比如加拿大、法國的企業(yè)，但要么報價太高，超出他們的預(yù)算，要么技術(shù)銜接有問題，最終都沒談成，原本規(guī)劃的300公里時速高鐵，徹底變成了泡影。

而且因為兩次毀約，墨西哥在國際上的信譽也受到了很大影響，很多外資企業(yè)再和他們合作大型基建項目時，都變得特別謹慎，甚至要額外收取風險費用。

到了2025年，墨西哥政府啟動了新一輪的客運鐵路建設(shè)計劃，其中就包括墨西哥城至克雷塔羅這段鐵路。

不過這次已經(jīng)不是當年的300公里時速高鐵了，而是降格成了普速或混合動力列車標準，總里程超過3000公里，面向國際企業(yè)招標。

這時候，墨西哥又想到了中國，主動邀請中國企業(yè)參與。

但這次，中國不再像以前那樣遷就他們了。經(jīng)過前兩次的教訓(xùn)，中國企業(yè)的態(tài)度變得很明確，合作可以談，但必須守住底線。

首先，預(yù)付款必須到位，不能再讓中國企業(yè)先墊資投入；違約責任條款必須寫得清清楚楚，如果墨西哥再單方面毀約，必須按照合同約定足額賠償，不能再像以前那樣只給一點點補償。

另外，中國企業(yè)也不會再承擔全包風險，項目的資金和風險要劃分清楚，避免再因為墨西哥的財政問題，導(dǎo)致項目擱置、中國企業(yè)受損。

其實中國并不是不愿意和墨西哥合作，這些年，中國中車等企業(yè)已經(jīng)在墨西哥的其他鐵路項目中拿到了列車供應(yīng)訂單，比如AIFA至帕丘卡鐵路的客運列車，說明中國還是有合作誠意的。

但誠意是相互的，國際合作最基本的就是講信用、守契約，墨西哥前兩次的做法，確實傷了中國企業(yè)的心，也讓中國企業(yè)學(xué)會了保護自己。

現(xiàn)在的中國高鐵，已經(jīng)在全球很多國家落地，比如印尼的雅萬高鐵、老撾的中老鐵路，憑借過硬的技術(shù)和可靠的信譽，贏得了各國的認可。

中國有足夠的實力和底氣，不再需要為了爭取合作機會，遷就那些不講信用的合作伙伴。

墨西哥這次再找中國建高鐵，只有真正拿出誠意，守住契約精神，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，中國才會考慮繼續(xù)合作，不然，中國絕不會再慣著他們的任性。