青鋒
遼寧省新民市胡臺(tái)鎮(zhèn)王家河套村村民舉報(bào)一家石油瀝青倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，因涉嫌非法占地，早在2021年8月被當(dāng)?shù)刈匀毁Y源管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條第一款之規(guī)定，責(zé)令其“退還非法占用土地”，并“沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物及其他設(shè)施，罰款人民幣3萬(wàn)余元”，但截止媒體報(bào)道止，已經(jīng)五年過(guò)去，這家企業(yè)卻依舊在正常生產(chǎn)。
如果說(shuō)村民舉報(bào)，有關(guān)部門處理的結(jié)果多年未得以落實(shí)，系有關(guān)部門工作比較忙，或者說(shuō)，舉報(bào)問(wèn)題沒(méi)有轉(zhuǎn)到相關(guān)部門，或許情有可原。但據(jù)新黃河報(bào)道，該企業(yè)在2023年就發(fā)生過(guò)儲(chǔ)罐泄漏，并在“2025年初”，再次出現(xiàn)“一座數(shù)噸重的儲(chǔ)罐發(fā)生倒塌，造成罐內(nèi)大量瀝青泄漏，停在罐下的幾輛大貨車被瀝青沖出數(shù)十米遠(yuǎn)”的事故，導(dǎo)致“周邊近二十畝的永久基本農(nóng)田”“全部被瀝青淹沒(méi)”，該企業(yè)“找來(lái)挖掘機(jī)把瀝青挖走清理，并以每畝1000元的價(jià)格承包了被污染的土地10年”，如此大的動(dòng)靜，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門不可能不耳有所聞。
那為何村民舉報(bào)企業(yè)非法占用耕地，當(dāng)?shù)刈匀毁Y源管理部門已責(zé)令退還耕地過(guò)去多年，仍未得到落實(shí)？
據(jù)新黃河引用新民市胡臺(tái)鎮(zhèn)自然資源所工作人員2025年10月對(duì)舉報(bào)人的答復(fù)，系“企業(yè)罰款已經(jīng)繳納了，非法占地上新建的建筑物及其他設(shè)施正進(jìn)行沒(méi)收流程，而非法占用的土地企業(yè)已經(jīng)退還，但企業(yè)已向村里重新承租了土地”。但舉報(bào)人就此聯(lián)系被舉報(bào)企業(yè)所在地的王家河套村村委會(huì)，得到的答復(fù)卻是“村里未向企業(yè)租賃土地，也未簽署過(guò)相關(guān)協(xié)議”。
而新黃河記者在報(bào)道發(fā)布之前致電新民市胡臺(tái)鎮(zhèn)自然資源所時(shí)，相關(guān)工作人員則給出了另外一種答復(fù)，即“所有處罰項(xiàng)，已移交新民市人民法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行”，并進(jìn)一步解釋“非法占用的土地，是企業(yè)向當(dāng)?shù)卮迕癯邪摹保蚱洹鞍迅赜脕?lái)建廠”“才對(duì)其進(jìn)行處罰，至于為何還未退還，暫不了解”。
這讓人不能不質(zhì)疑，村民依法舉報(bào)，且得到相關(guān)部門證實(shí)，并依法對(duì)被舉報(bào)對(duì)象進(jìn)行了處罰，但為何僅僅罰款，而沒(méi)有讓村民舉報(bào)的最重要的問(wèn)題，也即依法應(yīng)該退還耕地的問(wèn)題得以解決？
讓人頗感詫異的是，新黃河致電被舉報(bào)企業(yè)，被舉報(bào)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人給出的答復(fù)卻是，“企業(yè)并沒(méi)有非法占用耕地，也沒(méi)有法院強(qiáng)制執(zhí)行，此前已把征地款項(xiàng)向胡臺(tái)鎮(zhèn)政府交付完畢，等待政府調(diào)整規(guī)劃”。
莫非自然管理部門的處罰，以及提交給法院強(qiáng)制執(zhí)行的事項(xiàng)，因當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府收了征地款，就都可以被擱置？
不管怎樣，村民舉報(bào)多年，有關(guān)部門依法要求解決的問(wèn)題，為何五年過(guò)去，卻沒(méi)有得到最終落實(shí)，新民市乃至更高一級(jí)的政府，是否應(yīng)組成調(diào)查組調(diào)查核實(shí)，并公開給予一個(gè)說(shuō)法？