平臺抽成與司機收入之間的巨大鴻溝，不僅反映了資本貪婪的邊界，更考驗著政府監(jiān)管的決心。

“平臺抽成比例要低于10%！”在近期召開的上海兩會上，人大代表楊國平的這一建議引發(fā)廣泛共鳴。他直言，網(wǎng)約車平臺名義抽成高達30%，已遠超傳統(tǒng)出租車“份子錢”水平，過高的抽成使駕駛員陷入“多勞未必多得”的困境。

這已不是監(jiān)管部門首次關(guān)注網(wǎng)約車高抽成問題。2022年7月，交通運輸部公布數(shù)據(jù)顯示，各主要網(wǎng)約車平臺公司的抽成比例上限在18%-30%之間。

而實際中，司機們普遍反映，抽成比例經(jīng)常觸及上限。

在上海這樣的一線城市，網(wǎng)約車司機每天工作長達十多個小時，但收入?yún)s難以匹配他們的付出。一位跑了五年的網(wǎng)約車司機透露，他每天從早上七點出車，晚上十點收車，每天流水約500元，但扣除平臺抽成、油費、車輛保養(yǎng)費后，月到手僅6000多元。

更令人心酸的是，在上海較高的生活成本壓力下，不少司機為了節(jié)省開支長期住在車內(nèi)，導(dǎo)致“臭車”現(xiàn)象越來越普遍。這種現(xiàn)象背后，是司機們被高抽成擠壓的生存空間。

傳統(tǒng)出租車時代的“份子錢”曾引發(fā)廣泛爭議，而如今網(wǎng)約車平臺的抽成比例實際上已遠超傳統(tǒng)出租車。據(jù)北京市早期數(shù)據(jù)，出租車單班車每月份子錢為5175元，雙班車為8280元。而網(wǎng)約車司機每單被抽取的比例高達30%，明顯高于傳統(tǒng)出租車。

面對日益高漲的抽成問題，交通運輸部自2022年起開展了“交通運輸新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)抽成‘陽光行動’”，要求各主要平臺公司公開計價規(guī)則、合理設(shè)定抽成比例上限。這一行動使平臺抽成問題得到一定程度的透明化。

2023年4月，交通運輸部進一步印發(fā)工作方案，推動主要網(wǎng)約車和道路貨運新業(yè)態(tài)平臺公司降低過高的抽成比例，并要求平臺企業(yè)向社會公開發(fā)布調(diào)整情況。監(jiān)管層的連續(xù)動作表明，平臺經(jīng)濟無序擴張的時代正在走向終結(jié)。

近期，滴滴出行、T3出行、曹操出行等平臺相繼宣布降低抽成比例。滴滴表示將每筆訂單最高抽成上限從29%降至27%；T3出行稱平臺抽成比例最高不超過27%；曹操出行則將抽成比例上限由原來的22.7%下調(diào)至22.5%。

這些調(diào)整雖然方向正確，但離人大代表建議的10%上限仍有較大差距。

網(wǎng)約車高抽成問題只是資本無序擴張的一個縮影。資本在追求利潤最大化的過程中，不可避免地會與公共利益發(fā)生沖突。近年來，資本無序擴張已造成平臺壟斷、脫實就虛等負面經(jīng)濟現(xiàn)象。

資本無序擴張不僅扭曲了市場秩序，還可能導(dǎo)致系統(tǒng)性金融風險。資本與權(quán)力之間可能形成的非法連接，會滋生腐敗，影響社會公平正義。當資本過度集中于某些平臺企業(yè)，還會形成市場支配地位，破壞公平競爭環(huán)境。

在宏觀層面，資本無序擴張會降低資本配置效率，阻礙創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施。數(shù)據(jù)顯示，我國增量資本產(chǎn)出比已從3.5左右快速攀升至接近7，意味著7個單位資本投入才有1個單位產(chǎn)出，資本效率極其低下。

針對資本無序擴張問題，中央提出了為資本設(shè)置“紅綠燈” 的重要政策導(dǎo)向。這一比喻意味著對資本行為要有明確的行為規(guī)范和邊界約束。

設(shè)置資本“紅綠燈”，首先要健全資本發(fā)展的法律制度，形成框架完整、邏輯清晰、制度完備的規(guī)則體系。要明確資本準入的負面清單和鼓勵清單，使資本知道什么可為、什么不可為。

在具體實施中，需要建立健全全鏈條資本治理體系，做到事前引導(dǎo)、事中防范、事后監(jiān)管三者間有機銜接。同時，要創(chuàng)新監(jiān)管方式，彌補監(jiān)管短板，增強資本治理的前瞻性、預(yù)見性和靈敏度。

遏制資本無序擴張還需要斬斷資本與權(quán)力之間的非法連接。必須加強資本領(lǐng)域反腐敗，保持反腐敗高壓態(tài)勢，堅決打擊以權(quán)力為依托的資本逐利行為。

資本作為重要生產(chǎn)要素，在推動經(jīng)濟發(fā)展中具有不可替代的作用。改革開放40多年來，資本同土地、勞動力、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素共同為社會主義市場經(jīng)濟繁榮發(fā)展作出了貢獻。因此，規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，不是要否定資本的作用，而是要更好發(fā)揮其積極作用。

對于網(wǎng)約車行業(yè)而言，需要建立多方協(xié)商機制，確保平臺、司機和乘客之間的利益平衡。平臺應(yīng)當公開抽成計算公式，實現(xiàn)抽成透明化，并對抽成總額進行整體調(diào)控。

更根本的是，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，確保資本發(fā)展服務(wù)于人民群眾的利益。在平臺經(jīng)濟領(lǐng)域，意味著要保障司機獲得合理、有尊嚴的收入，這樣才能從根本上提升服務(wù)質(zhì)量。

隨著滴滴出行、T3出行等平臺近期相繼宣布下調(diào)抽成比例，我們可以看到政策調(diào)控正在發(fā)揮作用。但距離人大代表建議的10%抽成上限還有很大空間。資本可以賺錢，但不能賺黑心錢，不能以犧牲老百姓利益為代價。

正如中央黨校教授所言，規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，需要從政治、制度、文化三個層面共同發(fā)力。在新時代背景下，中國需要的是一個要素功能凸顯、經(jīng)營運作合規(guī)、監(jiān)管約束有效的資本要素市場體系。

只有將資本關(guān)進制度的籠子，才能防止其野蠻生長，才能讓資本真正服務(wù)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕目標。