越南一度被不少外企當(dāng)成下一個制造業(yè)基地，大家都想著轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線過去，降低成本，搶占市場份額。可現(xiàn)實往往沒那么簡單，許多公司去了之后才發(fā)現(xiàn)，理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感。

訂單沒像預(yù)期那樣源源不斷，反而漸漸溜走，工廠閑置的情況越來越多。這背后牽扯到全球供應(yīng)鏈的調(diào)整，也暴露了越南在承接大規(guī)模制造業(yè)時的短板。說白了，外企的“世界工廠”夢，在越南這里碰了壁。

從2018年開始，外企大規(guī)模進軍越南，主要看中那里的低勞動力成本和優(yōu)惠政策。富士康、三星、英特爾這些大廠帶頭，短短幾年就在越南投下重金建廠。

數(shù)據(jù)顯示，2019年外資直接投資額達(dá)到380億美元，制造業(yè)占比超過一半。越南政府也積極推動，工業(yè)園區(qū)如雨后春筍般冒出來，河內(nèi)和胡志明市周邊成了熱門地帶。

勞動力年輕化是另一個吸引力，平均工資比中國低30%左右，讓外企覺得能省一大筆開支。加上中美貿(mào)易摩擦升級，許多公司想分散風(fēng)險，把部分產(chǎn)能從中國移出。蘋果供應(yīng)商就紛紛跟進，富士康在越南北部投資了多個廠區(qū)，生產(chǎn)手機部件。

英特爾也在那里擴建芯片工廠，目標(biāo)是把越南打造成東南亞的電子制造中心。三星更是大手筆，累計投資超過170億美元，雇傭了十幾萬本地工人。不少企業(yè)高管當(dāng)時信心滿滿，認(rèn)為越南能復(fù)制中國當(dāng)年的制造業(yè)奇跡。

政策層面，越南加入CPTPP等貿(mào)易協(xié)定，進一步降低了關(guān)稅壁壘，吸引了紡織、鞋類和電子行業(yè)的外資。2019年到2020年初，越南制造業(yè)出口增長了15%，訂單從歐美市場涌來，讓人覺得“世界工廠”的帽子快要戴上了?？纱蠹液雎粤耍◤S容易，穩(wěn)定運營才是硬道理。

基礎(chǔ)設(shè)施跟不上步伐，電力供應(yīng)不穩(wěn)，港口擁堵，這些問題在初期就被低成本掩蓋了。外企進駐時，越南的工業(yè)用地租金開始上漲，但那時還沒到失控的地步?？傊@波熱潮讓越南經(jīng)濟短期內(nèi)提速，GDP增長率一度超過7%。

外企選擇越南，還因為地理位置便利，靠近中國供應(yīng)鏈，能部分繼承原有優(yōu)勢。舉例說，紡織業(yè)轉(zhuǎn)移特別明顯，美國品牌如耐克、阿迪達(dá)斯把工廠從中國搬過去，2020年越南鞋類出口額占全球10%。勞動力充足是賣點，越南人口近1億，年輕人占比高，工廠招工相對容易。

政府提供稅收減免，建廠審批流程簡化，這些都讓外企覺得值。富士康在越南的工廠從2018年起步，到2020年已貢獻(xiàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位上萬個。英特爾投資10億美元擴廠，生產(chǎn)處理器芯片。三星的手機工廠成了越南出口主力，2020年占全國電子出口一半以上。

不少中小企業(yè)也跟風(fēng)，來自日本、韓國和臺灣地區(qū)的企業(yè)特別多。臺灣地區(qū)企業(yè)如鴻海集團，轉(zhuǎn)移了部分電子組裝線。整體看，這波轉(zhuǎn)移讓越南制造業(yè)從低端加工向中端升級，訂單量一度激增。

可問題也埋下了，勞動力技能不足，很多人沒接受過高等教育，操作高科技設(shè)備時出錯率高。供應(yīng)鏈依賴中國進口零部件，運輸成本隱形增加。外企初期沒太在意這些，專注搶占市場份額。結(jié)果，疫情一來，一切都變了樣。

2020年疫情爆發(fā)，越南工廠大面積停工，這成了轉(zhuǎn)折點。河內(nèi)和胡志明市實施嚴(yán)格封鎖，供應(yīng)鏈中斷，原材料從中國運不過來。富士康在北部廠區(qū)被迫關(guān)閉幾個月，損失上億美元。英特爾芯片生產(chǎn)也受影響，訂單延誤導(dǎo)致客戶不滿。三星手機工廠減產(chǎn)，出口額下滑10%。

數(shù)據(jù)顯示，2021年越南有近8萬家企業(yè)倒閉或暫停運營，制造業(yè)受創(chuàng)最重?；A(chǔ)設(shè)施短板顯露無疑，電力短缺頻發(fā)，工廠開工率不足70%。土地租金暴漲200%，胡志明市工業(yè)園區(qū)租金從每平方米幾美元漲到十幾美元，讓外企成本壓力大增。

勞動力素質(zhì)低是另一個痛點，許多工人沒經(jīng)驗，培訓(xùn)周期長，效率跟中國比差一大截。紡織業(yè)特別慘，2021年訂單減少20%，工廠停工率高達(dá)40%。外企抱怨本地供應(yīng)鏈不完善，零部件依賴進口，物流擁堵加劇延誤。疫情后，越南勞動力流動大，工人回鄉(xiāng)不返崗，招工難成了常態(tài)。

一家日本家具廠只能招到30%的合格工人，訂單堆積卻沒法生產(chǎn)。公共衛(wèi)生事件讓外資企業(yè)看清了風(fēng)險，分散供應(yīng)鏈的初衷反而增加了不確定性。

富士康等公司開始反思，越南的基礎(chǔ)建設(shè)落后，道路港口跟不上工業(yè)擴張。電力供應(yīng)不穩(wěn)，2022年高溫期工廠限電，生產(chǎn)中斷。成本上升快，工資雖低但通脹高，實際開支沒省多少。

越南想復(fù)制中國模式，但工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，教育體系沒跟上，高端制造卡殼。2023年紡織出口下滑10%，損失253億美元，4萬多家工廠停產(chǎn)。失業(yè)人數(shù)達(dá)20萬，經(jīng)濟增速放緩到5%以下。外企發(fā)現(xiàn)，低成本優(yōu)勢在現(xiàn)實中被各種問題抵消。

疫情只是導(dǎo)火索，越南制造業(yè)的深層問題早就有苗頭?；A(chǔ)設(shè)施投資不足，港口處理能力有限，集裝箱堆積常見。電力依賴水電，旱季短缺嚴(yán)重。勞動力雖多但技能單一，大多從事簡單裝配，高科技崗位缺人。政府雖推改革，但執(zhí)行力弱，官僚主義拖后腿。

外企建廠后，發(fā)現(xiàn)本地供應(yīng)商質(zhì)量不穩(wěn)，次品率高。電子行業(yè)依賴中國芯片和部件，地緣風(fēng)險放大。2022年全球供應(yīng)鏈重塑，越南訂單流失加速。富士康部分產(chǎn)能回流中國，英特爾轉(zhuǎn)向馬來西亞。三星雖留守但縮減投資。紡織鞋類企業(yè)撤離多，耐克等品牌把工廠移到印度或印尼。

成本計算下來，越南的優(yōu)勢在消退。工資上漲15%，租金翻倍，物流費用占總成本20%。外企高層承認(rèn)，初期低估了這些風(fēng)險。越南經(jīng)濟依賴外資，制造業(yè)占GDP30%，但脆弱性高。

一旦全球需求波動，就容易崩盤。2024年全球最低稅率15%實施，影響上百家大型外資企業(yè)，注冊額下降20%。臺灣地區(qū)企業(yè)擱置擴廠計劃，奧地利半導(dǎo)體公司轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他地方。越南吸引外資能力下滑，“世界工廠”標(biāo)簽越來越遠(yuǎn)。

訂單沒留在越南，而是流向了中國和其他地區(qū)。中國產(chǎn)業(yè)鏈完整，恢復(fù)快，2021年后制造業(yè)出口反彈20%。外企抱怨還是中國靠譜，基礎(chǔ)設(shè)施完善，供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

富士康等公司把產(chǎn)能部分回遷，電子訂單回流明顯。紡織業(yè)中國搶回份額，2023年出口增長8%。印度和印尼也分羹，勞動力成本類似，但基礎(chǔ)設(shè)施稍好。越南訂單損失嚴(yán)重，2023年紡織業(yè)流失超200億美元。外企撤離潮從2021年起加速，三星調(diào)整布局，移部分產(chǎn)能到印度。

英特爾擴建越南廠但產(chǎn)量沒達(dá)預(yù)期，轉(zhuǎn)向多元化。富士康在越南投資雖達(dá)400億元，但停工損失大，2021年后恢復(fù)緩慢。中小企業(yè)撤得更快，8萬家企業(yè)中一半是外資相關(guān)。失業(yè)潮加劇社會壓力，工人技能升級跟不上。全球經(jīng)濟放緩，訂單總量減少，競爭更激烈。

越南出口依賴歐美，需求疲軟時首當(dāng)其沖。中國憑借技術(shù)升級，搶占中高端市場。外企學(xué)到教訓(xùn)，低成本不是唯一，穩(wěn)定性更關(guān)鍵。越南制造業(yè)夢碎，暴露了發(fā)展中國家承接轉(zhuǎn)移的難題。政府需加強基建和教育，但短期難見效。外企現(xiàn)在更謹(jǐn)慎，分散供應(yīng)鏈但優(yōu)先可靠地區(qū)。

訂單流失讓越南經(jīng)濟承壓，2024年增速降到紀(jì)錄低點。外資注冊下降20%，工業(yè)園區(qū)空置率升。紡織工廠倒閉多，失業(yè)20萬。外企轉(zhuǎn)向中國、馬來西亞或泰國。中國中西部地區(qū)競爭力強，分流東南亞訂單。越南復(fù)制中國難，工業(yè)化基礎(chǔ)差，勞動力教育滯后。

外企反思，建廠前評估不全面。富士康等巨頭雖留部分產(chǎn)能，但投資放緩。全球稅制變化加劇不確定性，15%最低稅率讓利潤薄的企業(yè)猶豫。臺灣地區(qū)企業(yè)如鴻海，調(diào)整策略，轉(zhuǎn)向印度。奧地利公司直接遷廠馬來西亞。訂單回流中國，穩(wěn)定供應(yīng)鏈成共識。越南需改進，但路還長。

這場“世界工廠”夢的破滅，給全球制造業(yè)敲響警鐘。越南吸引外資雖快，但可持續(xù)發(fā)展弱?；A(chǔ)設(shè)施、教育和供應(yīng)鏈?zhǔn)嵌贪?，外企去了才發(fā)現(xiàn)。

訂單被中國搶走，主因是中國產(chǎn)業(yè)鏈韌性強。外企調(diào)整策略，分散但不盲從。越南政府推改革，加大基建投資，但效果需時日。2025年預(yù)測，制造業(yè)增長放緩到6%。教訓(xùn)是，低成本吸引短期，長期需綜合實力。外企抱怨越南不靠譜，轉(zhuǎn)而重視穩(wěn)定。

中國從中受益，制造業(yè)地位鞏固。越南未來或?qū)Ｗ⒅械投?，但高端難進。全球供應(yīng)鏈更注重風(fēng)險管理，越南案例成典型?？傊@事告訴大家，制造業(yè)轉(zhuǎn)移不是簡單搬家，得看全盤。