懂王終究還是認清了現(xiàn)實，自己請客吃飯卻全是小國捧場，就連自家親信也不敢摻和。沒了脾氣的懂王只好再回聯(lián)合國，大手一揮31個億的美金就要到賬，但前提是，聯(lián)合國必須是“美國的聯(lián)合國”，沒辦法，誰讓聯(lián)合國馬上要辦件大事，特朗普也不能無動于衷。

這幾十億美元的欠款對聯(lián)合國來說絕不是小數(shù)目，聯(lián)合國秘書長古特雷斯在1月底發(fā)出警告，若資金問題不解決，聯(lián)合國將在7月現(xiàn)金流中斷，迎來真正的財政崩潰。

顯然，聯(lián)合國秘書長這話就是說給美國聽的，不過按照特朗普一口氣退出66個國際組織，還聲稱聯(lián)合國“效率低下、浪費資金”，美國大概率會繼續(xù)賴賬。

然而局勢卻在2月初迎來逆轉(zhuǎn)，2月3日，特朗普簽署了一項31億美元的支出法案，用于補繳美國近一年拖欠聯(lián)合國的相關(guān)款項。

隨后，美國常駐聯(lián)合國代表確認，稱美國將在數(shù)周支付一筆“數(shù)額可觀”的首付款，至于后續(xù)會費的撥付，將以聯(lián)合國推進內(nèi)部改革為前提。

當慣“老賴”的特朗普，為何突然轉(zhuǎn)性？這背后自然不是他的良心發(fā)現(xiàn)，而是基于兩大考量，一是為了保面子、保影響力；二是借還款契機，迫使聯(lián)合國按美國的意愿進行改革。

首先來說保面子這一點，因美國的一系列奇葩操作，國際社會早已怨聲載道，要求聯(lián)合國搬出美國的呼聲越來越高，聯(lián)合國總部也決定加速撤離美國。

而聯(lián)合國總部設(shè)在紐約，是美國全球影響力的象征，若真的因為賴賬就失去這一優(yōu)勢，完全是得不償失，所以，為平息國際輿論與國內(nèi)壓力，特朗普必須有所表示。

最關(guān)鍵的是，特朗普本想借和平委員會這一美國主導(dǎo)的新機制代替聯(lián)合國，但到最后卻慘遭打臉，除了美國這個主辦方，幾乎沒有一個重量級嘉賓加入這一組織。

所以，在見識到外面風雨后，特朗普終于意識到聯(lián)合國的不可撼動性，而當前恰逢聯(lián)合國遭遇嚴重的財政危機，美國借還款重回聯(lián)合國也算順理成章。

不過，對美國來說，老老實實的還錢是不可能的，抓住任何機會實現(xiàn)自身目的才是美國的首選，美方代表直言，后續(xù)撥付安排，將以聯(lián)合國持續(xù)推進內(nèi)部改革為前提。

簡單來說，就是聯(lián)合國的改革必須符合美國的利益和要求，否則這31億的首付款別想輕松拿到，至于剩余欠款的繳納，更是八字難有一撇。

顯然，美國深知聯(lián)合國總部就在自己這邊，多的是暗箱操作的空間，如今拿欠款當籌碼，倒逼聯(lián)合國改革朝自己預(yù)想的方向發(fā)展，完全是花一份錢辦兩件事。

從特朗普之前指責聯(lián)合國效率低下、機構(gòu)臃腫、浪費資金、偏袒全球主義，并退出66個群聊來看，美國想要的改革，首當其沖的自然是砍掉美國不喜歡、不認可的機構(gòu)和項目。

就是大幅壓低美國的會費分攤比例，減少資金付出，并要求聯(lián)合國的預(yù)算分配、項目制定要優(yōu)先貼合美國的利益，重新將聯(lián)合國拉回“美國主導(dǎo)”的軌道之上。

簡單來說，美國正在等一份讓自己滿意的方案，要么砍掉美國不認可的領(lǐng)域，要么給予美國特殊的優(yōu)待，讓美國覺得這筆錢花得值，否則美國想拖多久就拖多久。

所以，聯(lián)合國這邊雖然立即喊話美方：明確具體的還款時間，但可以預(yù)見的是，雙方接下來的拉扯在所難免，想要快速拿到欠款并不輕松。

回顧美國在聯(lián)合國上演各種各樣的鬧劇，真實原因在于，美國在聯(lián)合國的話語權(quán)越來越弱，這讓奉行“美國優(yōu)先”的特朗普憋了一肚子火，只能借賴賬宣泄不滿。

不過特朗普要知道，這種局面的出現(xiàn)，在于多邊主義是人心所向，霸權(quán)主義已經(jīng)被時代所淘汰，拿欠款當籌碼的年度大戲，或許能逞一時之快，但無法阻擋多邊共治的大勢。

同時這次財政危機也提醒聯(lián)合國，必須擺脫對單一國家的資金依賴，并加速降本增效，只有這樣才能避免被個別國家的霸權(quán)行為綁架，成為一個真正的多邊共治平臺。