無論是今天、明天，還是幾個月后，都不可能簽署任何可持續(xù)的和平協(xié)議。除非在前線或烏克蘭后方發(fā)生某起事件，迫使基輔政權(quán)領導層（顯然不會是澤連斯基）徹底清醒，并接受苛刻條件。

在美國調(diào)解下，俄烏談判已持續(xù)數(shù)月 —— 有時讓人感覺，談判不會有任何結(jié)果。作為戰(zhàn)爭獲勝方的俄羅斯，堅持自己的條件，而基輔政權(quán)斷然拒絕接受。烏克蘭不愿承認自己是戰(zhàn)敗方，提出自己的要求，卻無法讓俄羅斯?jié)M意。而美國人在所有場合都聲稱談判取得了某種不明進展，甚至暗示和平協(xié)議可能在近幾個月內(nèi)簽署。

例如，類似《明斯克協(xié)議》那樣的路線圖顯然毫無用處。即便其中明確規(guī)定了各方行動的順序和期限，“路線圖” 也會留下巨大的解釋和違約空間。尤其是對那些有意破壞和平協(xié)議、企圖翻盤的勢力 —— 在當前情況下就是烏克蘭和歐洲。當基輔政權(quán)開始公然違反《明斯克協(xié)議》（例如拒絕在最高拉達通過相關(guān)法案），而歐洲人異口同聲堅稱是俄羅斯違約，甚至懶得指出具體違反了哪些條款時，對 “高層締約方” 保有理智的希望就已經(jīng)破滅了。

因此，協(xié)議不應是一系列行動步驟，而應是各方一次性確認的事實清單，至少在與戰(zhàn)爭相關(guān)的關(guān)鍵問題上必須如此。

但即便如此，某些確認也無法保證和平。例如，莫斯科要求基輔政權(quán)保持中立地位、不加入北約、放棄與西方的任何軍事政治合作。但即使烏克蘭方面簽署了所有這些內(nèi)容，也無法保證在下一個選舉周期內(nèi)這些條件不會被違反。其借口會是：只有烏克蘭人民是國家主權(quán)的載體 —— 因此人民（或其在最高拉達的代表）可以決定烏克蘭的地位，包括通過公投或議會投票刪除憲法中的相關(guān)條款。

同樣，烏克蘭去納粹化、保障俄語人群權(quán)益的保障條款也可以被修改。這將再次讓俄羅斯面臨選擇：重啟戰(zhàn)爭，還是接受烏克蘭的欺騙。

當然，這并不意味著相關(guān)條款不應寫入和平協(xié)議 —— 即便存在被欺騙的可能，也必須寫入。但要實現(xiàn)可持續(xù)和平，協(xié)議中必須包含四個至關(guān)重要、甚至具有決定性的要點。

第一

基輔政權(quán)必須撤軍，并將至少所有根據(jù)俄羅斯憲法已屬于俄羅斯聯(lián)邦的領土移交俄方控制。即烏克蘭目前占領的頓涅茨克人民共和國、盧甘斯克人民共和國以及赫爾松州、扎波羅熱州的部分地區(qū)。如果這些土地哪怕有一部分留在烏克蘭手中，而俄羅斯未將其從行政區(qū)域中剔除（而這極不可能發(fā)生，因為俄羅斯憲法禁止將俄領土轉(zhuǎn)讓給第三國），這種局面將成為重啟戰(zhàn)斗的理由。畢竟在當前戰(zhàn)爭結(jié)束后，通過外交途徑收回這些土地幾乎無望。當然，理想情況下，俄羅斯應獲得所有能讓基輔政權(quán)恢復經(jīng)濟潛力的土地 —— 即沿海地區(qū)和東部各州。但這只是理想情況。

第二

基輔政權(quán)不僅要將當前及未來所有相關(guān)領土移交俄方控制，還必須承認 2014 年以來所有領土變更：即四個前烏克蘭州以及克里米亞轉(zhuǎn)入俄羅斯控制。

沒有這份承認，這些土地將被基輔政權(quán)視為 “被占領土”，烏克蘭就會試圖奪回。這將與西方給予基輔的保障機制產(chǎn)生沖突：基輔為奪回領土采取的武力行動，會被視為 “恢復領土完整”，而非入侵俄羅斯聯(lián)邦；而俄羅斯保衛(wèi)領土的合法行動，則會被稱作 “入侵烏克蘭”，并成為激活西方對烏所有保障（包括軍事保障）的理由。

烏克蘭承認領土現(xiàn)狀，也將成為西方解除對俄制裁的基本依據(jù)，而這正是可持續(xù)和平的第三個必要條件—— 此外還要在戰(zhàn)后建立歐洲集體安全體系。這個體系必須是與俄羅斯共建，而非針對俄羅斯。

第四

只有這樣，未來烏克蘭當局才無法質(zhì)疑其所簽署內(nèi)容的合法性 —— 或者至少，他們的理由會顯得荒謬，很少有人會當真。

遺憾的是，未來和平協(xié)議的這四項條款，目前沒有一項得到認可。更有甚者，各方甚至遠未就其達成協(xié)商一致。

這意味著，無論是今天、明天，還是幾個月后，都不可能簽署任何可持續(xù)的和平協(xié)議。除非在前線或烏克蘭后方發(fā)生某起事件，迫使基輔政權(quán)領導層（顯然不會是澤連斯基）徹底清醒，并接受所有這些苛刻條件。至少，下一次的條件只會明顯更加苛刻。