南京博物院《江南春》圖卷被私自倒賣事件曝光后，全網(wǎng)一片嘩然：文物總店保管員張某，利用職務(wù)便利篡改價(jià)格、暗箱操作，把國(guó)寶級(jí)書(shū)畫(huà)以2200元低價(jià)套出、轉(zhuǎn)手賣出12萬(wàn)，性質(zhì)惡劣、獲利巨大。很多人不解：這么明顯的監(jiān)守自盜，為什么官方通報(bào)只說(shuō)“接受監(jiān)察調(diào)查”，不直接移交司法機(jī)關(guān)判刑？

不是不追，而是法律程序、追訴時(shí)效、案件定性三重因素疊加，并非“放過(guò)”，而是依規(guī)處置。
一、不是沒(méi)處理，而是正在走“監(jiān)察調(diào)查”程序
官方通報(bào)明確：張某涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法，已由監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查。
監(jiān)察調(diào)查本身就是法定追責(zé)程序，并非內(nèi)部“軟處理”。調(diào)查結(jié)束后，監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)事實(shí)與證據(jù)，作出政務(wù)處分、移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴等決定。也就是說(shuō)，是否移送司法，要等調(diào)查結(jié)論，不是不送。
二、核心關(guān)鍵：案件發(fā)生在90年代，追訴時(shí)效已過(guò)
這是最現(xiàn)實(shí)、最硬核的法律原因。
- 涉案行為發(fā)生在上世紀(jì)90年代，距今已近30年。
- 倒賣文物罪、貪污罪的法定最高刑期對(duì)應(yīng)的追訴時(shí)效最長(zhǎng)為20年。
- 超過(guò)追訴期限，原則上不再追究刑事責(zé)任，這是刑法的明確規(guī)定。
簡(jiǎn)單說(shuō)：行為確實(shí)涉嫌犯罪，但因時(shí)間太久，已過(guò)刑事追責(zé)有效期，司法機(jī)關(guān)依法不能再按犯罪處理。
三、案件鏈條復(fù)雜，先查清“全案責(zé)任”再定處置
《江南春》能被私自賣出，不是張某一人能完成：
1. 上層有違規(guī)簽批、違規(guī)調(diào)撥；
2. 單位有管理失守、監(jiān)管空白；
3. 流程有審批、入庫(kù)、出庫(kù)、開(kāi)票全環(huán)節(jié)漏洞。
官方要先查清：是個(gè)人貪腐，還是系統(tǒng)性違規(guī)；是單獨(dú)作案，還是多人串通。先固定全部事實(shí)、分清層級(jí)責(zé)任，再依法精準(zhǔn)處置，而不是簡(jiǎn)單一移了之。
四、雖不刑責(zé)，但仍會(huì)受到嚴(yán)厲懲戒
過(guò)了刑事時(shí)效，不代表“沒(méi)事了”：
- 黨紀(jì)政務(wù)處分：開(kāi)除、撤職、降級(jí)，記錄終身；
- 追繳全部違法所得，經(jīng)濟(jì)上得不償失；
- 納入行業(yè)黑名單，終身禁入文博系統(tǒng)；
- 相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人同步追責(zé)，一查到底。
五、一句話說(shuō)透
張某私賣《江南春》，法理不容、情理難恕。不直接移交司法，不是縱容，而是嚴(yán)格遵守刑法追訴時(shí)效制度，同時(shí)用監(jiān)察調(diào)查、政務(wù)追責(zé)、追繳所得等方式，做到應(yīng)追盡追、應(yīng)處盡處。
文物安全無(wú)小事，國(guó)有遺產(chǎn)不容侵占。時(shí)效能免刑責(zé)，但免不掉紀(jì)律追責(zé)、道德譴責(zé)與行業(yè)終身禁入。