荷蘭剛換了對華強硬的新政府，轉(zhuǎn)頭上訴法院就給安世半導(dǎo)體潑了盆冷水？更有意思的是，歐洲那些管對華科技限制的高層居然一個沒走？這一連串操作背后到底想干啥？要知道安世可是中企在歐洲的重要科技布局，現(xiàn)在控制權(quán)懸空，全球汽車芯片供應(yīng)鏈都跟著慌了。

當(dāng)?shù)貢r間周三，荷蘭上訴法院剛出了個判決，認(rèn)定荷蘭前政府針對安世中國籍CEO的決定有效，還允許歐洲高層繼續(xù)管公司。更絕的是，裁決居然把“安世之亂”甩鍋給中國籍高層管理不善，要求展開調(diào)查。這還沒算完，2026年2月11日，阿姆斯特丹企業(yè)法庭直接下令對安世半導(dǎo)體展開全面調(diào)查，還維持了2025年10月以來的臨時限制措施。

這些措施包括暫停聞泰科技委派的中方高管職務(wù)，限制中方股東對公司的管理權(quán)，股權(quán)和運營控制權(quán)都給了臨時托管團(tuán)隊。法庭還任命了兩名獨立調(diào)查官，以所謂管理不善、利益沖突處理不當(dāng)、業(yè)務(wù)調(diào)整合規(guī)性存疑等理由開展調(diào)查，周期短則半年，長則更久。說白了就是不想讓中企碰安世這個核心資產(chǎn)。

2026年2月初荷蘭組閣完成，新內(nèi)閣的對華政策明顯轉(zhuǎn)向強硬。多個關(guān)鍵崗位都給了對華鷹派，去年挑事安世的核心官員不僅沒被問責(zé)，還留任了。比如時任經(jīng)濟事務(wù)大臣卡雷曼斯，去年用冷戰(zhàn)法律干預(yù)中資企業(yè)，現(xiàn)在轉(zhuǎn)任基礎(chǔ)設(shè)施與水資源管理大臣，手里還握著重要行政權(quán)力。

還有負(fù)責(zé)外貿(mào)與投資管制的舍爾茨瑪，之前因涉華不當(dāng)言論被中方制裁，現(xiàn)在照樣主管經(jīng)貿(mào)和出口管制。新內(nèi)閣的執(zhí)政綱領(lǐng)里還明確要強化對華技術(shù)審查，收緊高端設(shè)備出口，半導(dǎo)體、先進(jìn)制造這些領(lǐng)域都被列為重點管控對象。

荷蘭是全球半導(dǎo)體設(shè)備制造的重要國家，新政府的立場直接影響中荷科技合作和產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。剛站穩(wěn)腳跟就搞安世的事，明擺著是對著中企來的。安世半導(dǎo)體是聞泰科技收購的核心企業(yè)，主營功率半導(dǎo)體和汽車芯片，在全球汽車供應(yīng)鏈里位置關(guān)鍵，現(xiàn)在控制權(quán)懸空，正常運營肯定受影響。

安世的爭端從2025年10月就開始了。當(dāng)時荷蘭看守政府以國家安全為理由，援引老舊法律強行介入企業(yè)運營，罷免中方管理人員，凍結(jié)相關(guān)決策權(quán)限。聞泰多次申訴，覺得荷蘭政府和法院的做法違背市場化原則，損害中企合法投資權(quán)益，但根本沒人理。

荷蘭法院2026年1月開了聽證會，聽了雙方陳述，最后沒采納中企的訴求，反而啟動調(diào)查還擴大了審查范圍，把臨時管理層的行為也納入了，但還是沒解除對中方的限制。這就意味著安世的麻煩還沒個頭，全球汽車芯片供應(yīng)穩(wěn)定也跟著受影響。

和荷蘭政府、法院的強硬動作并行的，是歐洲對華政策核心高層的穩(wěn)定留任。歐盟負(fù)責(zé)貿(mào)易、技術(shù)管制、對外投資審查的關(guān)鍵官員，全部繼續(xù)履職，沒因荷蘭政府換屆或安世事件調(diào)整。這些高層長期主導(dǎo)歐盟對華貿(mào)易防御、出口管制，是歐洲對華科技限制的具體執(zhí)行者。

他們留任，說明歐盟成型的對華強硬政策框架不會斷，半導(dǎo)體、人工智能、量子技術(shù)等領(lǐng)域的管制規(guī)則會繼續(xù)執(zhí)行，甚至可能更嚴(yán)。歐洲內(nèi)部雖然德國、法國希望保持對華經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作，但在科技安全、出口管制這些議題上，主導(dǎo)政策的官員穩(wěn)定，政策延續(xù)性很強。

荷蘭在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈里地位特殊，受美國影響明顯。新政府選擇對華強硬，既是迎合外部壓力，也是想通過技術(shù)管制守住自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。法院跟進(jìn)調(diào)查安世，是用司法手段把政治打壓合法化，表面走法律程序，實質(zhì)是限制中企對歐洲核心科技資產(chǎn)的控制權(quán)。

歐盟高層留任，則是保證整個歐洲對華政策不跑偏、不反復(fù)，把強硬立場固定下來。歐洲的目的很明確：在科技和高端制造上對中國設(shè)限，防止技術(shù)轉(zhuǎn)移，同時又不想完全斷掉經(jīng)貿(mào)往來，所以一邊打壓，一邊維持基本商業(yè)合作。

這件事對中國企業(yè)的影響很直接。安世是中企在歐洲重要的科技布局，控制權(quán)受限，不僅影響企業(yè)經(jīng)營，還打擊中企赴歐投資的信心。荷蘭和歐盟持續(xù)收緊技術(shù)出口限制，中國半導(dǎo)體、汽車電子等行業(yè)的海外技術(shù)引進(jìn)與合作會更難。

歐洲一邊想賺中國市場的錢，一邊在核心領(lǐng)域筑高墻，這種兩面性在這一連串動作里表現(xiàn)得特別明顯。比如安世事件、新政府組閣、高層留任，一套組合拳下來，把功利性和不穩(wěn)定性暴露得明明白白。

從事實層面看，荷蘭政府的強硬、法院的調(diào)查、歐洲高層的留任，形成一套組合操作。歐洲沒選擇徹底脫鉤，而是走精準(zhǔn)遏制的路線，在科技、關(guān)鍵資產(chǎn)上設(shè)防，在普通貿(mào)易上保持往來。

安世作為典型案例，提醒中國企業(yè)在歐洲投資、運營、技術(shù)合作時，必須把政策風(fēng)險、法律風(fēng)險放在更重要的位置。別覺得歐洲市場規(guī)范就放松警惕，人家隨時可能用各種手段給你使絆子。

歐洲的這套做法，短期看似乎掌握主動，但長期看會反噬自身。安世涉及全球汽車供應(yīng)鏈，限制其正常運營，會導(dǎo)致歐洲車企、全球車企芯片供應(yīng)緊張，推高生產(chǎn)成本。歐洲高科技企業(yè)依賴中國市場和供應(yīng)鏈，過度限制合作，會失去訂單和投資，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

越來越多歐洲企業(yè)意識到，把經(jīng)貿(mào)和科技問題政治化，最終損害的是自己的利益。比如有些歐洲車企已經(jīng)抱怨芯片供應(yīng)緊張，就是因為安世的問題。

這一系列事件給所有關(guān)注中歐關(guān)系、海外投資、科技產(chǎn)業(yè)鏈的人提了醒。國際競爭越來越復(fù)雜，發(fā)達(dá)國家會用各種手段維護(hù)自身優(yōu)勢，中國企業(yè)和相關(guān)方必須更清醒地識別風(fēng)險，更堅定地維護(hù)自身合法權(quán)益，同時堅持自主創(chuàng)新，把核心技術(shù)握在自己手里，才不會被外部限制牽著走。

參考資料：人民日報《中歐經(jīng)貿(mào)合作需秉持互利共贏》

參考資料：新華社《安世半導(dǎo)體事件對中荷產(chǎn)業(yè)鏈影響分析》