南海問題一直是中菲關(guān)系里的老大難，菲律賓那邊總愛在黃巖島附近轉(zhuǎn)悠，美菲軍演也攪得水域不平靜。可最近，事情有了點(diǎn)轉(zhuǎn)機(jī)。

菲律賓總統(tǒng)費(fèi)迪南德·馬科斯二世開始放出緩和的口風(fēng)，中菲雙方在宿務(wù)談了談，達(dá)成了管控分歧的共識。這事發(fā)生在2026年2月10日，中方外交部直接通告全球，說雙方同意通過外交渠道繼續(xù)溝通，處理好海上分歧，把局勢穩(wěn)住。

菲律賓駐美大使羅慕爾德茲也公開說，得和中國降溫，別總盯著南海爭議，得看看經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)會。這信號不尋常，因?yàn)樾●R科斯上臺后，菲律賓在南海問題上挺硬氣的，現(xiàn)在突然軟下來，肯定有原因。

2026年菲律賓當(dāng)東盟輪值主席國，這是個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。小馬科斯想借這個機(jī)會推動南海行為準(zhǔn)則的談判，目標(biāo)是年內(nèi)敲定。東盟和中國高級官員會議上，菲律賓提出把談判頻率從三個月一次提到每月一次，就是想加速進(jìn)程。

準(zhǔn)則要是定了，就能給南海定下規(guī)矩，避免小摩擦變大麻煩。中國這邊一直支持通過對話解決問題，這次會議也體現(xiàn)了這個態(tài)度。美菲軍演還在進(jìn)行中，中菲卻談出了管控分歧的共識，這對比挺明顯的，說明菲律賓不想把事鬧太大。

中菲關(guān)系走到這一步，菲律賓國內(nèi)壓力不小。小馬科斯面臨腐敗指控，眾議院在2月初啟動彈劾程序，支持率掉到34%。經(jīng)濟(jì)上，2025年GDP增速不足5%，通脹率超6%，老百姓日子不好過。

距離2028年大選就兩年了，他急需政績。繼續(xù)在南海和中國對抗，只會招來經(jīng)濟(jì)反制，菲律賓承受不起。所以，轉(zhuǎn)向?qū)υ?，釋放緩和信號，是不得已的選擇。菲律賓知道，自己實(shí)力有限，長期對抗沒好果子吃。

菲律賓作為東盟主席，推動南海行為準(zhǔn)則談判，是小馬科斯的外交重點(diǎn)。1月29日，東盟外長退修會在宿務(wù)開，菲律賓提出加快準(zhǔn)則制定，各國同意每月面對面談。這不是空話，東盟和中國都承諾在2026年完成準(zhǔn)則。

準(zhǔn)則的核心是管控南海行為，避免沖突升級。中國和東盟從2018年開始正式談判，拖了這么久，現(xiàn)在菲律賓主席，正好借勢推進(jìn)。小馬科斯在東盟峰會上沒直接點(diǎn)名中國，但批評了干擾菲律賓海上活動的舉動。他強(qiáng)調(diào)，東盟得找辦法管控緊張，尋求共處機(jī)制。

中菲雙邊會談是關(guān)鍵。2月10日，外交官員在宿務(wù)交換意見，談得很深入。雙方同意繼續(xù)外交溝通，處理分歧。這次共識不是解決所有問題，但至少給南海降溫。菲律賓大使羅慕爾德茲在美國說，菲律賓不希望南海爭端定義中菲關(guān)系，得隔離爭議，轉(zhuǎn)向經(jīng)貿(mào)合作。

這話放出來，等于給小馬科斯臺階下。菲律賓經(jīng)濟(jì)依賴中國市場，繼續(xù)對抗只會自找苦吃。中國外交部發(fā)言人林劍在記者會上通報成果，說中方專機(jī)已回國，強(qiáng)調(diào)雙方達(dá)成了積極意見。

南海局勢復(fù)雜，美菲軍演加劇緊張。2月2日至11日，美菲在黃巖島附近實(shí)彈演習(xí)，中國?？樟α垦埠交貞?yīng)。菲律賓1月下旬宣布70天軍演，禁航區(qū)覆蓋黃巖島周邊。

這動作明顯是為美軍服務(wù)，但菲律賓態(tài)度轉(zhuǎn)變快。東盟框架下，菲律賓推進(jìn)準(zhǔn)則，能在不直接對抗中國的情況下，提高自己在東盟的話語權(quán)。其他東盟國家也想南海穩(wěn)定，不愿卷入大國博弈。

小馬科斯的外交平衡術(shù)挺明顯。一邊加強(qiáng)與美國、日本防務(wù)合作，一邊和中國談對話。日本通過后勤支援協(xié)議，給菲律賓戰(zhàn)時援助，這相當(dāng)于間接安全保障。

美國戰(zhàn)略收縮，中東和拉美牽扯精力，在亞太無力全面介入。所以，菲律賓跟著美國混，不靠譜。小馬科斯得給自己留后路，通過東盟和中國談，才是務(wù)實(shí)選擇。

小馬科斯釋放緩和信號，根子在國內(nèi)。小馬科斯涉嫌挪用工程款，腐敗案鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。2月初，眾議院司法委員會駁回兩項(xiàng)彈劾投訴，但洪水控制項(xiàng)目丑聞繼續(xù)發(fā)酵，涉及79億比索資金。

政治對手薩拉·杜特爾特支持率升到56%，小馬科斯壓力山大。他需要轉(zhuǎn)移注意力，推動?xùn)|盟事務(wù)就是個好辦法。改善中菲關(guān)系，不得罪國內(nèi)強(qiáng)硬派，還能借主席國身份，順?biāo)浦邸?/p>

經(jīng)濟(jì)問題是硬傷。菲律賓通脹高企，GDP增速創(chuàng)十年新低。和中國對抗，風(fēng)險太大。中國是菲律賓大貿(mào)易伙伴，經(jīng)濟(jì)制裁一出，菲律賓吃不消。

小馬科斯知道，南海鬧騰得再兇，也換不來政績。轉(zhuǎn)向?qū)υ?，能緩和局勢，探索合作機(jī)會。菲律賓大使強(qiáng)調(diào)擱置爭議，轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)，這話接地氣。兩國經(jīng)貿(mào)合作潛力大，南海穩(wěn)定了，投資貿(mào)易才能跟上。

國際上，美國不靠譜寫在臉上。新防務(wù)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)全球收縮，亞太重心讓給日本、菲律賓這些馬前卒。中國在南海執(zhí)法力量強(qiáng)，驅(qū)離菲律賓漁船和艦機(jī)，菲律賓討不到便宜。

日本給菲律賓支持，但美菲關(guān)系前景不確定。小馬科斯得算這筆賬，與中國服軟，比跟著美國瞎混強(qiáng)。南海問題，本質(zhì)是主權(quán)爭端，但通過對話管控，是唯一出路。中國一再強(qiáng)調(diào)和平解決，不給外部勢力鉆空子。

中菲共識對地區(qū)穩(wěn)定有積極影響。南海緩和，東盟合作就能推進(jìn)。菲律賓主席國一年，怎么平衡國內(nèi)和區(qū)域利益，直接影響中菲走向。準(zhǔn)則談判如果順利，能給南海長效機(jī)制。小馬科斯信號釋放得及時，但能不能持久，得看行動。

小馬科斯緩和信號，是聰明選擇。菲律賓國內(nèi)亂，國際上美國不穩(wěn)，他得找平衡點(diǎn)。中菲關(guān)系改善，對兩國人民都有利。南海和平了，經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展。這共識是個起點(diǎn)，得看后續(xù)怎么走。