據(jù)外媒報道，中國汽車制造商比亞迪已對美國政府提起訴訟。比亞迪質疑特朗普征收關稅的合法性，并要求其退還自去年4月以來比亞迪已繳納的全部關稅。

自2025年2月起，美國政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權力法》（IEEPA），以所謂的“解決芬太尼和其他合成阿片類藥物供應鏈問題”等理由為借口，對多國進口商品加征高額關稅。其中，中國作為美國重要的貿易伙伴成為了重災區(qū)。

在短短幾個月內，美國多次提高對中國商品的關稅稅率，從最初的10%，到后來的20%，甚至部分商品的關稅被提升至125%。這些關稅涵蓋了眾多領域，從傳統(tǒng)的制造業(yè)產(chǎn)品到新興的高科技產(chǎn)品，幾乎無所不包。美國的這一行為，表面上美其稱曰維護自身的“國家安全”和“貿易平衡”，但實際上背后隱藏著深刻的政治和經(jīng)濟動機。從政治層面來看，美國政府試圖通過貿易保護主義手段，迎合國內部分利益集團的需求，獲取政治支持。從經(jīng)濟層面分析，美國是想借此打壓中國的制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，保護本國相關產(chǎn)業(yè)的市場份額，延緩中國經(jīng)濟的崛起速度。

作為中國新能源汽車的領軍企業(yè)，比亞迪早于1999年就在芝加哥注冊了公司。經(jīng)過多年的發(fā)展，比亞迪在美國的業(yè)務涵蓋了電動大巴、電池、儲能系統(tǒng)以及太陽能面板等多個領域，其自主研發(fā)生產(chǎn)的純電動公交已遍布全美30多個州。比亞迪在加利福尼亞州蘭卡斯特還建設了一個電動巴士及商用車工廠，雇傭了約750名美國員工，為當?shù)氐木蜆I(yè)和經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。然而，美國的高額關稅政策，讓比亞迪在美國的業(yè)務遭受重創(chuàng)。從中國、墨西哥等國進口的電池、電動汽車零部件、儲能系統(tǒng)等核心產(chǎn)品都需要支付巨額關稅。這不僅大幅增加了比亞迪的生產(chǎn)成本，壓縮了利潤空間，還使得其產(chǎn)品在價格上失去了競爭力，嚴重影響了其美國供應鏈與業(yè)務運營。

1月26日，比亞迪向美國國際貿易法院提交訴狀，比亞迪旗下四家美國子公司辯稱，該法律并未授權征收邊境關稅，因為“IEEPA的文本中并未使用‘關稅’一詞，也未使用任何具有同等含義的表述”。換言之，比亞迪的核心法律主張是：IEEPA本質是一部用于金融制裁與貿易限制的緊急權力法案，并非專門的關稅征收法律。該法條文本中既未出現(xiàn)“關稅”字樣，也未賦予政府加征進口稅的明確授權。因此，特朗普政府依據(jù)IEEPA推出對華關稅措施，在法律適用上存在越權爭議。

在此之前，已有眾多美國企業(yè)和州政府對特朗普政府依據(jù)IEEPA實施的關稅政策提出質疑，并通過法律途徑進行挑戰(zhàn)。此前，5家美國中小企業(yè)（包括葡萄酒進口商、塑料管道商、漁具商、醫(yī)療用品商、自行車零部件商）聯(lián)合俄勒岡州、亞利桑那州等11個美國州政府，針對特朗普政府的一系列加征高額關稅措施提起訴訟，他們主張州內經(jīng)濟與企業(yè)利益遭受損害，美國國際貿易法院（CIT）和聯(lián)邦巡回上訴法院均已認定，IEEPA未授權總統(tǒng)征收此類關稅。雖然美國最高法院已經(jīng)受理美國政府的上訴，但這一案件的判決結果，無疑為比亞迪的訴訟提供了重要的參考和借鑒。比亞迪在起訴美國政府時也直接引用了該案件，主張美國政府依據(jù)IEEPA發(fā)布的關稅命令同樣屬于“總統(tǒng)越權行為”，兩起案件中的違法邏輯完全一致。目前，案件已上訴至美國最高法院等待最終裁決，案件最終裁決結果，或將直接影響數(shù)千億美元關稅的合法性與退稅問題。

比亞迪起訴美國政府，無論是對于中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還是對于企業(yè)自身的海外業(yè)務拓展，都具有重要的意義。在全球化的進程中，企業(yè)要不斷提升自身的競爭力，積極應對各種挑戰(zhàn)，善于運用法律手段維護自身權益，才能在國際市場的舞臺上走得更遠、更穩(wěn)。