2026年2月，慕尼黑安全會議布魯塞爾終于開口：“到頭了?！彼袉栴}最終都落到了這一個直白的問題上：為什么美國嘴上喊著盟友，行動上卻處處背刺？難道說，美國，其實只愿在中國面前做務(wù)實讓步？

延續(xù)了幾十年美歐搭檔的關(guān)系，不知不覺中變了味，并非是因為感情淡了，而是美國越來越自顧自地走遠。尤其是2024年底，美國通過的那項《通脹削減法》，補貼自家產(chǎn)業(yè)，把歐洲企業(yè)晾在了一邊。

法國經(jīng)濟學(xué)家評價得很直接：這是經(jīng)濟戰(zhàn)爭。這場“戰(zhàn)爭”的沉默時段早在特朗普上一屆任期就已經(jīng)開啟，歐洲外長們那時候還能裝沒看見，在北約里打打哈哈。但到了現(xiàn)在，好脾氣似乎熬不過現(xiàn)實沖擊.

再看防務(wù)方面，多年來歐洲國防預(yù)算節(jié)節(jié)攀升，按理說，該讓美國滿意了。但華盛頓卻始終不打算把盟友當(dāng)“平級玩家”看，把歐洲當(dāng)成防務(wù)利潤的提款機。從2018到2023年，歐洲多掏出上百億軍費。

結(jié)果，美國還是擺出一副“你必須再掏點”的架勢。更諷刺的是，2023年11月，美國悄聲宣布再次提高對歐鋼鋁的關(guān)稅，這一刀捅得不輕。歐洲議會的聲音一下子拔高了，德國總理朔爾茨在閉門會議里話說得不繞彎：美國“優(yōu)先”，咱們吃虧，不能再慣著。

但最令歐洲“心寒”的，是美國在和中國的關(guān)系上那份“靈活”。和歐洲針鋒相對的強硬態(tài)度相比，美國在處理中美經(jīng)貿(mào)矛盾時展現(xiàn)的那份策略性，讓布魯塞爾突然感受到了所謂“盟友”的落差待遇——你對中國可以讓步，對我們卻只有命令。

2023年發(fā)布的貿(mào)易數(shù)據(jù)已經(jīng)充分說明問題：美國和中國的貿(mào)易總額還在漲，關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)該合作的照樣合作。醫(yī)藥、汽車、原材料，美國那邊該買還買，那頭關(guān)起門來還時不時給中國企業(yè)開個綠燈。

而同樣是盟友身份的德國呢？美德之間的商品流通卻掉了個大坑。誰看不出來？馬克龍的話毫不遮掩：美國既然能和中國坐下來談，就沒資格逼歐洲單方面犧牲利益去對抗。

中國成了這盤棋里的參照對象，也正因為此，歐洲開始翻舊賬?！对庥銎茐摹防锏哪莻€形容——“歐洲的安全依賴正在變成地緣風(fēng)險”——其實已經(jīng)敲響了警鐘。

在真正牽扯國家命運的時刻，美國是有彈性、有手腕的；但在面向歐洲的問題上，卻幾乎只有單調(diào)的要求和遲到的尊重。歐洲終于意識到，與美國談“忠誠”顯然已經(jīng)落伍了，談“等價交換”恐怕才是正道。

2024年底的一項新動作十分有代表性：歐盟推出了“經(jīng)濟安全組合計劃”。用白話說，這就相當(dāng)于拿出緊急基金來補貼被美國政策“坑慘了”的自己人。這是幾十年來第一次，歐洲在經(jīng)濟上明確準(zhǔn)備和美國較起真章。

這項計劃不只限于經(jīng)濟補貼，更涉及一個籌碼交換機制。美國再玩單邊游戲，歐洲就擺出明牌反制。這不是口號，這是實打?qū)嵉臋C制。此外，歐盟還批準(zhǔn)設(shè)立新的戰(zhàn)略基金，支持那些因美方施壓而備受沖擊的高技術(shù)企業(yè)。任你美方商務(wù)部出多少“實體清單”，歐洲這回不再配合演戲。

同一時間，國防上也開始脫離“北約依賴癥”。歐盟2023年年底通過“戰(zhàn)略指南針”，這套文件的核心思路一清二楚：別只指望美國，歐洲自己得能動手。5000人的快速反應(yīng)部隊就在籌備，已經(jīng)有27國簽字認(rèn)同。

美方一向習(xí)慣的“防務(wù)震懾力”這次恐怕要難推銷了。波蘭也在媒體上多次提及歐洲內(nèi)部聯(lián)合軍隊的可能性。這從無到有的轉(zhuǎn)變，起決定性作用的不是中國的崛起，而是美國讓歐洲真正“死了心”。

德國在這一系列變化中尤為突出。放在過去，德方大概率還會試圖做美國與歐陸之間的橋梁；可眼下，德國的主線敘事已經(jīng)徹底轉(zhuǎn)彎。外交事務(wù)委員會的最新態(tài)度不再閃躲，清晰傳達出一個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向：我們不再只是追隨者，得做主角，哪怕過程漫長復(fù)雜。

站在2025年初的時間點看，歐洲正步入一個前所未有的局面。這不是突發(fā)奇想，也不是偶然沸騰，而是過去十年“含淚配合”的自然反轉(zhuǎn)點。從鋼鋁關(guān)稅到經(jīng)濟壓制，再到防務(wù)施壓，歐洲退了一步又一步，卻沒換來哪怕一個回報。

反倒清楚地看到，中國——照著美國劇本的“系統(tǒng)性對手”——卻能不斷得到美方的靈活政策安排。這不是巧合，是優(yōu)先級排序赤裸裸地寫在了賬本上。

這也意味著，美歐關(guān)系已經(jīng)進入一個再也回不到過去的“新常態(tài)”。民調(diào)也在預(yù)熱這場變局。2024年的歐洲對外關(guān)系委員會數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)歐洲年輕人更愿意見到一個獨立于美國的歐盟，現(xiàn)在的民意正在變成現(xiàn)實行動的支點。

這么多年歐洲把自己扮演成“可靠伙伴”，而美國則更像是那個動不動就甩臉子的“家長”角色。這一次脫軌，不是歐洲家的小孩叛逆了，而是終于明白了，信任不能無底線地給，也不能拿著忠誠去換冷處理。

美國眼里只有利益，真正能用規(guī)則換到尊重的，也許只有它愿意暫時放軟態(tài)度的中國。

歐洲的逆風(fēng)，才剛剛起步。全球格局的棋局，在趨勢之下正在變形。慕尼黑，只是一個提醒而已。歐洲這個“老盟友”，也開始學(xué)會用算盤替代情感發(fā)言。美國，如果還沉浸于過去的模式不愿醒來，也許下次面對質(zhì)疑的，不止是歐洲一人了。

慕尼黑安全報告對美國火力全開，美大使駁斥：絕不認(rèn)同——觀察者網(wǎng)2026-2-9