鄂爾多斯靠煤炭資源積累了不少資金，2004年左右決定在康巴什建新區(qū)。地方把錢投進(jìn)去，道路樓房很快立起來(lái)，政府部門也搬了過去。

規(guī)劃規(guī)模不小，本來(lái)想容納上百萬(wàn)人口，結(jié)果建成后人沒跟上。外界看到寬?cǎi)R路和新樓，就覺得不對(duì)勁。

消息傳開后，大家都盯著這個(gè)地方看。實(shí)際當(dāng)時(shí)人口只有幾萬(wàn)，遠(yuǎn)低于規(guī)劃數(shù)字。

建設(shè)速度快是主要原因。煤炭?jī)r(jià)格高的時(shí)候，錢來(lái)得容易，項(xiàng)目一個(gè)接一個(gè)上。房子蓋好了，配套設(shè)施也跟上，但周邊人習(xí)慣老城區(qū)生活，不愿意馬上搬。新區(qū)離老地方有點(diǎn)距離，商業(yè)和學(xué)校初期還不全。

本地人當(dāng)時(shí)買房的多是為了投資，不是立刻入住。開發(fā)商賣得快，價(jià)格一度沖高。結(jié)果供應(yīng)多了，需求沒跟上，2012年前后房?jī)r(jià)開始往下走。不少房子空著，市場(chǎng)一下子冷下來(lái)。

政府后來(lái)調(diào)整策略，不再大建新房，轉(zhuǎn)而想辦法消化庫(kù)存。拆遷安置、人才引進(jìn)這些措施慢慢推行。周邊農(nóng)戶逐步進(jìn)城，一些外地人過來(lái)工作也住下來(lái)。人口就這樣一點(diǎn)點(diǎn)增加。

房?jī)r(jià)低谷時(shí)跌到幾千塊一平。持房的人大多是本地，有資源在手，扛得住壓力。外部資金沒大量撤出，內(nèi)部循環(huán)幫著穩(wěn)住局面。等煤炭行業(yè)調(diào)整后，地方開始找新出路。

到2010年代中期，變化開始顯現(xiàn)。學(xué)校學(xué)生多了起來(lái)，公交使用率也在升。夜里燈光比以前密，街道不再那么安靜。外界標(biāo)簽還在，但本地生活已經(jīng)慢慢正常。

房?jī)r(jià)從2022年前后回升，康巴什區(qū)重新站到一萬(wàn)塊以上一平。需求回來(lái)不是突然的，而是安置政策和就業(yè)機(jī)會(huì)積累的結(jié)果。買房的人看中這里環(huán)境和配套，愿意落戶。

地方產(chǎn)業(yè)從單一煤炭轉(zhuǎn)向多元。新能源汽車展銷中心2022年啟動(dòng)，吸引不少品牌入駐。光伏、風(fēng)電這些新能源項(xiàng)目也跟上，帶來(lái)新崗位。企業(yè)進(jìn)來(lái)，人就跟著過來(lái)住。

常住人口從早期幾萬(wàn)，增加到2024年末的13.13萬(wàn)。城鎮(zhèn)化率高，大部分人住在城區(qū)。市場(chǎng)主體數(shù)量也在漲，商業(yè)活動(dòng)比以前活躍。酒店和餐飲的客人多了，外來(lái)訪客也增加。

綠化做得好，人均公園面積大。步行幾分鐘就能到綠地，這點(diǎn)提升了居住吸引力。生態(tài)水體面積擴(kuò)大，城市看起來(lái)更宜居。居民日常出行和消費(fèi)趨于穩(wěn)定。

早期建城時(shí)步子邁得大，超出當(dāng)時(shí)實(shí)際需要。資源型地方容易這樣，錢多就想快點(diǎn)變樣。結(jié)果短期內(nèi)人氣不足，引發(fā)質(zhì)疑。但時(shí)間拉長(zhǎng)后，人口和產(chǎn)業(yè)跟上來(lái)，情況就不同了。

調(diào)整過程靠政策引導(dǎo)。控制新增供應(yīng)，重點(diǎn)消化現(xiàn)有房源。教育和醫(yī)療配套完善后，家庭搬遷意愿提高。學(xué)校招生規(guī)模擴(kuò)大，家長(zhǎng)選擇在這里安家。

現(xiàn)在看，康巴什的房?jī)r(jià)變化說(shuō)明早期投入沒有白費(fèi)。市場(chǎng)經(jīng)歷周期后，價(jià)值顯現(xiàn)出來(lái)。內(nèi)部資金特點(diǎn)讓調(diào)整更平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)大面積資金鏈斷裂。

資源城市轉(zhuǎn)型需要耐心。單一產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，轉(zhuǎn)向新能源和汽車這些領(lǐng)域后，就業(yè)多了，人口穩(wěn)定下來(lái)?？蛋褪驳睦语@示，建城不能只看眼前，要留出時(shí)間讓需求跟上。

地方隱性債務(wù)清理完畢，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持增長(zhǎng)。居民收入增加，消費(fèi)也跟著起來(lái)。商業(yè)街區(qū)客流增多，周末活動(dòng)更頻繁。這些都是實(shí)際居住人數(shù)上升的體現(xiàn)。

整個(gè)過程提醒大家，城市發(fā)展有自己的節(jié)奏。規(guī)劃超前可能帶來(lái)短期空置，但如果產(chǎn)業(yè)和人口政策跟上，就能逐步填滿?？蛋褪矎谋毁|(zhì)疑到恢復(fù)活力，走的就是這條路。