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挺不住了!巴拿馬突然改口,港口可以還給中國(guó),但有一個(gè)條件

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巴拿馬政府的外交立場(chǎng),近期波動(dòng)之劇烈,堪比中美洲熱帶雨林中瞬息萬(wàn)變的雷暴天氣。



上一秒,他們還高舉“憲政秩序”與“司法至上”的旗幟,單方面宣布終止中國(guó)企業(yè)持續(xù)運(yùn)營(yíng)近三十載的關(guān)鍵港口特許權(quán);下一秒,眼見(jiàn)事態(tài)急速滑向不可收拾的邊緣,又迅速切換成一副“可協(xié)商、愿溝通”的姿態(tài),拋出所謂“港口使用權(quán)可恢復(fù)”的模糊表態(tài)。

從毫無(wú)預(yù)警的強(qiáng)制接管,到短短數(shù)日內(nèi)倉(cāng)促提出的附帶多重限制的“讓步”,這場(chǎng)急轉(zhuǎn)直下的政策劇變,究竟源于何種現(xiàn)實(shí)壓力?其背后又暗藏著怎樣盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的政治權(quán)衡與利益輸送鏈條?



倘若此前以“違憲審查”為名直接廢止合同,是一次赤裸裸的規(guī)則碾壓;那么當(dāng)下這紙裹著糖衣的“有條件重啟”,則更像一場(chǎng)披著法律外衣的系統(tǒng)性掠奪。

巴拿馬所宣稱的“多元共治”框架,表面聽(tīng)來(lái)似有包容共贏之意,實(shí)則構(gòu)成對(duì)國(guó)際商業(yè)基本準(zhǔn)則最徹底的解構(gòu)與羞辱。



剝開(kāi)這層精心編織的話語(yǔ)迷霧:長(zhǎng)和集團(tuán)于1997年通過(guò)公開(kāi)透明的國(guó)際競(jìng)標(biāo)程序,以真金白銀購(gòu)得該港口長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),并在此后近三十年間持續(xù)投入巨資、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、苦心經(jīng)營(yíng)。當(dāng)一座當(dāng)年設(shè)施陳舊、吞吐乏力的區(qū)域性碼頭,被升級(jí)為支撐巴拿馬運(yùn)河整體運(yùn)力40%的核心物流節(jié)點(diǎn)時(shí),產(chǎn)權(quán)方卻突然亮出了獠牙。

他們既不敢直面依法賠償?shù)膭傂粤x務(wù)(因懼怕天文數(shù)字的財(cái)政沖擊),便另辟蹊徑設(shè)計(jì)了一套精巧陷阱:“你可以繼續(xù)運(yùn)營(yíng),但必須交出控制權(quán)——我方將大幅稀釋你方股權(quán)比例,派駐管理層深度介入,利潤(rùn)按需分配,而所有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)責(zé)任,仍由你方獨(dú)自承擔(dān)?!边@種“只分利、不擔(dān)責(zé)”的掠奪式安排,已徹底逾越國(guó)際投資倫理的紅線。



此舉直接導(dǎo)致一項(xiàng)總估值達(dá)230億美元的全球港口資產(chǎn)整合計(jì)劃全面擱淺。原本,長(zhǎng)和集團(tuán)正推進(jìn)將涵蓋該港口在內(nèi)的43處戰(zhàn)略性海外資產(chǎn),打包出售予國(guó)際知名投資聯(lián)盟。

如今巴拿馬這一記背刺,不僅迫使千億級(jí)交易被迫中止并啟動(dòng)重估流程,更將原本權(quán)屬清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),一夜之間轉(zhuǎn)化為難以處置、估值失真的“高危債權(quán)”。



當(dāng)資本方手握一只本可穩(wěn)定產(chǎn)金的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),卻突然被強(qiáng)制引入外部干預(yù)力量、喪失決策主導(dǎo)權(quán)、承擔(dān)全部不確定性之時(shí),那種被公然背叛的憤懣與寒意,絕非任何外交修辭所能消解。

這早已超越正常商業(yè)談判范疇,實(shí)質(zhì)是借主權(quán)之名行勒索之實(shí),且勒索標(biāo)的直指千億美元量級(jí)。面對(duì)如此充滿傲慢與算計(jì)的“善意提議”,中方回應(yīng)未留一絲余地,僅以果決高效的實(shí)質(zhì)性反制予以回?fù)簟?/p>



巴拿馬誤判了自身籌碼的真實(shí)分量,更嚴(yán)重低估了一個(gè)主權(quán)國(guó)家在核心利益面前的行動(dòng)意志。若執(zhí)意挑戰(zhàn)基于規(guī)則的國(guó)際秩序,我們便以體系級(jí)能力,為其演示何謂真正的戰(zhàn)略降維。

昔日巴拿馬運(yùn)河第四座跨河大橋施工現(xiàn)場(chǎng)震耳欲聾的打樁聲,如今已徹底歸于沉寂;曾被列為國(guó)家發(fā)展優(yōu)先工程的地鐵三號(hào)線延伸段,施工藍(lán)圖恐怕已在檔案柜中悄然蒙塵。



就連那個(gè)承載著打造西半球頂級(jí)郵輪母港雄心的基建項(xiàng)目,此刻也淪為一則令人唏噓的政治寓言。這些工程,無(wú)一不是維系巴拿馬經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵動(dòng)脈。

對(duì)中國(guó)這樣體量龐大、布局多元的經(jīng)濟(jì)體而言,上述項(xiàng)目?jī)H是海外基建版圖中的微小支點(diǎn);但對(duì)巴拿馬這類高度依賴單一通道經(jīng)濟(jì)的小型開(kāi)放型國(guó)家來(lái)說(shuō),項(xiàng)目集體停擺意味著數(shù)以萬(wàn)計(jì)就業(yè)崗位的瞬間蒸發(fā)、年度GDP數(shù)據(jù)斷崖式萎縮,以及執(zhí)政合法性的結(jié)構(gòu)性坍塌。



更具威懾力的法律反制措施已然落地。長(zhǎng)和集團(tuán)正式向國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心(ICSID)提起仲裁,索賠金額初步鎖定在30億美元區(qū)間。這筆資金意味著什么?

它相當(dāng)于一次性抽空巴拿馬中央財(cái)政近三分之一的年度可支配收入。一旦仲裁庭作出不利裁決,巴方不僅將面臨傾盡國(guó)庫(kù)亦難填補(bǔ)的償付壓力,其遍布全球的主權(quán)資產(chǎn)更將遭遇跨國(guó)司法凍結(jié)的連鎖反應(yīng)。



屆時(shí),其賴以生存的離岸金融樞紐地位將轟然崩塌,國(guó)家主權(quán)信用評(píng)級(jí)或?qū)⒈恢髁鳈C(jī)構(gòu)下調(diào)至“違約級(jí)”邊緣。那個(gè)曾幻想依靠地理壟斷坐享紅利的國(guó)家,終于清醒意識(shí)到:自己不僅撞上了銅墻鐵壁,更親手砸碎了賴以維生的飯碗。

中國(guó)外交部發(fā)布的航行指引措辭克制卻鋒芒畢露:“鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)在保障運(yùn)輸效率與成本效益前提下,優(yōu)化航線配置,酌情繞行巴拿馬運(yùn)河?!边@哪里是溫和建議?分明是一記精準(zhǔn)扼住國(guó)家經(jīng)濟(jì)咽喉的戰(zhàn)略鎖喉。



當(dāng)一艘艘滿載貨物的集裝箱船開(kāi)始主動(dòng)避開(kāi)那條狹長(zhǎng)水道,巴拿馬人耳畔響起的,將是國(guó)家財(cái)政收入驟然枯竭的清脆回響。

此時(shí)此刻,一個(gè)根本性問(wèn)題亟待回答:巴拿馬為何甘冒動(dòng)搖國(guó)本的巨大風(fēng)險(xiǎn),執(zhí)意推動(dòng)這場(chǎng)損人害己的豪賭?



撥開(kāi)表象迷霧可見(jiàn),此事遠(yuǎn)非普通商業(yè)糾紛,而是一場(chǎng)被精心策劃的地緣政治代償行為。就在那份所謂“最高法院終審裁定”公布的午夜時(shí)分,若靜心細(xì)察,或許能捕捉到來(lái)自北美大陸某處的隱秘回響。

巴拿馬,不過(guò)是某個(gè)超級(jí)大國(guó)全球戰(zhàn)略布局中一枚被提前棄用的棋子。美方政要在裁決公布后的公開(kāi)慶賀,已毫不掩飾地暴露了真實(shí)操盤(pán)邏輯。他們口中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“運(yùn)河航道安全”,本質(zhì)目標(biāo)卻是將中國(guó)資本與技術(shù)影響力系統(tǒng)性驅(qū)逐出整個(gè)美洲大陸。



為達(dá)成這一虛幻的“戰(zhàn)略閉環(huán)”,他們不惜犧牲巴拿馬數(shù)十年苦心建立的法治聲譽(yù),不惜摧毀一國(guó)賴以生存的外資友好型營(yíng)商環(huán)境。這恰如兩位巨人角力之際,一方為絆倒對(duì)手,竟悍然折斷一名旁觀者的雙腿。

這是一種飲鴆止渴式的政治效忠。此類操作,令人聯(lián)想到若干年前某些國(guó)家為取悅強(qiáng)權(quán),肆意撕毀雙邊協(xié)議、非法扣押他國(guó)企業(yè)設(shè)備的荒唐行徑。



但歷史反復(fù)昭示:甘為鷹犬者,終將難逃被棄如敝履的命運(yùn)。反觀那些恪守契約、務(wù)實(shí)合作的伙伴國(guó),正如中國(guó)零售標(biāo)桿胖東來(lái)以極致真誠(chéng)贏得全民信任一般,它們以尊重?fù)Q來(lái)了中國(guó)基建力量毫無(wú)保留的技術(shù)輸出與資源傾斜。而巴拿馬,卻妄圖以叢林法則挑戰(zhàn)全球供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)的基本邏輯。

當(dāng)前的巴拿馬,正站在國(guó)家信譽(yù)懸崖的臨界點(diǎn)上。它自認(rèn)提出了一套“中間路線”,實(shí)則是在自我掘墓的深坑中再添一鏟。



倘若拒不撤回那份違背基本法理的“前置條件”,倘若繼續(xù)回避對(duì)契約精神的嚴(yán)重褻瀆;那么等待它的,將不只是30億美元的賠償賬單,更是被全球主流資本永久列入黑名單的終極制裁。

在這個(gè)互聯(lián)互通的時(shí)代,國(guó)家信譽(yù)的價(jià)值早已超越黃金本身。巴拿馬若仍渴望體面參與全球貿(mào)易體系,就必須徹底摒棄這套不合時(shí)宜的霸凌話術(shù)。



須知,港口可以強(qiáng)行收回,但國(guó)際社會(huì)的信任一旦崩塌,縱有十條運(yùn)河,也填不滿這道信任的深淵。

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