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最高檢:不服再審,檢察監(jiān)督選抗訴還是檢察建議?哪個(gè)更有利?

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作者:周軍律師.

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實(shí)務(wù)中,很多當(dāng)事人在民事案件再審后,仍對(duì)裁判結(jié)果不服,此時(shí)可向檢察院申請(qǐng)檢察監(jiān)督——抗訴和檢察建議,就是當(dāng)事人可選擇的兩種核心檢察監(jiān)督方式。

那么,不服再審,檢察監(jiān)督選抗訴還是檢察建議?哪個(gè)更有利?

抗訴和再審檢察建議是兩種并行的監(jiān)督方式,無(wú)絕對(duì)優(yōu)劣,關(guān)鍵看案件具體情況。兩者的適用場(chǎng)景有明確區(qū)分,選對(duì)方式才能事半功倍。

一、核心區(qū)分:兩種檢察監(jiān)督方式的適用場(chǎng)景

1. 建議提請(qǐng)抗訴的情形:原審生效判決、裁定,經(jīng)法院再審、審判委員會(huì)討論后仍有錯(cuò)誤;或存在適用法律錯(cuò)誤、審判人員有貪污賄賂、徇私舞弊、枉法裁判等嚴(yán)重情形的,一般應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)抗訴,此類案件抗訴成功率相對(duì)更高。

2. 建議提出再審檢察建議的情形:若案件僅存在認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,或其他輕微程序錯(cuò)誤,未達(dá)到嚴(yán)重違法程度,可選擇提出再審檢察建議,此類案件流程更簡(jiǎn)便、效率更高。

二、關(guān)鍵解讀:抗訴與再審檢察建議的3大核心區(qū)別

(一)程序強(qiáng)制力不同

抗訴具有強(qiáng)制啟動(dòng)再審的效力:依據(jù)《民事訴訟法》第222條規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)提出抗訴的案件,接受抗訴的人民法院必須自收到抗訴書(shū)之日起30日內(nèi)作出再審裁定,即法院無(wú)權(quán)拒絕,必須啟動(dòng)再審程序。

再審檢察建議無(wú)強(qiáng)制力:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,法院收到再審檢察建議后,可自主決定是否再審,不必然啟動(dòng)再審程序,相較于抗訴,啟動(dòng)再審的難度更大。

(二)啟動(dòng)程序與辦案效率不同

抗訴流程更復(fù)雜、耗時(shí)更長(zhǎng):依據(jù)《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》第88條,地方各級(jí)檢察院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)抗訴的,需制作《提請(qǐng)抗訴報(bào)告書(shū)》,連同卷宗報(bào)送上一級(jí)檢察院,由上級(jí)檢察院決定是否抗訴,需經(jīng)過(guò)兩級(jí)檢察院審查、材料轉(zhuǎn)遞,時(shí)間成本高。

再審檢察建議流程更簡(jiǎn)便:只需由提出建議的檢察院檢察委員會(huì)決定,將《再審檢察建議書(shū)》報(bào)上一級(jí)檢察院備案即可,無(wú)需上級(jí)檢察院審批,效率更高。

司法實(shí)踐中,檢察機(jī)關(guān)提起抗訴的案件數(shù)量遠(yuǎn)少于再審檢察建議,對(duì)抗訴審查更謹(jǐn)慎,且提請(qǐng)抗訴的案件支持率不高,存在上級(jí)檢察院不支持的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)再審法院級(jí)別不同

抗訴的再審法院級(jí)別更高:依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,抗訴是上級(jí)檢察院對(duì)同級(jí)法院提出,經(jīng)下級(jí)法院再審的特定情形下,同級(jí)法院不得交下級(jí)法院再審,再審法院為原審法院的上級(jí)法院,更易擺脫此前裁判觀點(diǎn)影響,利于改判。

再審檢察建議的再審法院為同級(jí)法院:檢察機(jī)關(guān)向原審法院的同級(jí)法院提出檢察建議,再審法院與原審法院級(jí)別一致,可能受此前裁判思路影響,改判難度相對(duì)較大。

三、核心提醒

1. 不盲目追求“抗訴”,結(jié)合案件錯(cuò)誤類型選擇:并非抗訴一定更有利,若案件僅為輕微事實(shí)或程序錯(cuò)誤,選再審檢察建議更高效,避免浪費(fèi)時(shí)間成本。

2. 結(jié)合維權(quán)需求權(quán)衡:若追求“必然啟動(dòng)再審”,且案件存在嚴(yán)重違法情形,優(yōu)先選擇抗訴;若追求效率、案件錯(cuò)誤較輕微,優(yōu)先選擇再審檢察建議。

周軍律師提醒,不服再審申請(qǐng)檢察監(jiān)督,,抗訴與再審檢察建議無(wú)絕對(duì)優(yōu)劣,關(guān)鍵在于匹配案件實(shí)際情況,結(jié)合程序效力、效率、改判可能性綜合權(quán)衡,才能最大化實(shí)現(xiàn)維權(quán)目的。遇到相關(guān)問(wèn)題,建議及時(shí)咨詢專業(yè)律師,尋求有效的法律幫助,以免錯(cuò)失維權(quán)良機(jī)。



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