巴拿馬總統(tǒng)連夜對華表態(tài)，一句“不接受”擲地有聲，徹底引爆國際輿論！

一邊硬剛?cè)虬灾髅绹?，一邊是轉(zhuǎn)頭背叛中國，巴拿馬到底瘋了還是有恃無恐？

它敢如此兩面橫跳，背后到底是誰在撐腰？

巴拿馬運河是全球航運的生命線之一，它的作用無需贅述。從1914年開通至今，這條東西貫穿的跨洋水道極大縮短了船只從太平洋到大西洋的航程，可以說，它讓貨物流通的效率倍增。

依靠運河，巴拿馬從單一的農(nóng)業(yè)國家躍升為拉美地區(qū)的小型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。再加上運河附近各類港口的運營，這條水道一度是許多國家眼中的“香餑餑”，是大國博弈繞不開的關(guān)鍵節(jié)點。

這種地理優(yōu)勢并非不容置疑。去中心化的物流發(fā)展趨勢讓巴拿馬運河的地位逐漸開始受到挑戰(zhàn)。

近年來，中國及其他貿(mào)易大國已經(jīng)在全球多個區(qū)域，比如非洲、歐洲以及南美洲，建立起了一套更加多元化且分散化的全球航運方案。對于巴拿馬來說，相較過去“坐享其成”的日子，它如今需要付出更多的努力，才能維系自己的“咽喉”屬性。

巴拿馬當(dāng)局卻仍舊認(rèn)為地理位置是一種“不可取代”的安全保障。他們的自信在于，運河仍是中美洲地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)資源，這塊資源始終是包括中國和美國在內(nèi)的大國都會爭相維護(hù)的對象。

因此，巴拿馬政府相信，即便選擇疏遠(yuǎn)中國，賭上中資帶來的經(jīng)濟(jì)收益，也能通過運河對其航運的“天然依賴”繼續(xù)留住中國的貿(mào)易——換句話說，他們認(rèn)為地理條件會讓中國不得不妥協(xié)。

但從現(xiàn)實情況來看，這是一次嚴(yán)重的戰(zhàn)略誤判。近年來中國持續(xù)推動全球港口網(wǎng)絡(luò)布局，以打破單一物流樞紐的“地緣壟斷”。

例如中國企業(yè)主導(dǎo)的希臘比雷埃夫斯港已經(jīng)成為地中海地區(qū)的重要樞紐，秘魯?shù)腻X凱港等多個拉美港口也通過中資投資進(jìn)入運營升級。

這些國際港口節(jié)點形成了穩(wěn)固的替代方案，削弱了巴拿馬運河在全球航運中的意義。巴拿馬政府無視這一趨勢，認(rèn)為自己可以“背靠運河”高枕無憂，卻未能認(rèn)識到改變將至。

如果單純從經(jīng)濟(jì)角度考慮，巴拿馬終止中資項目的決定顯得不合常理。長和集團(tuán)早在1997年通過政府公開招標(biāo)程序進(jìn)入巴拿馬市場，30余年來不僅將當(dāng)?shù)馗劭趶穆浜蟮男〈a頭改造成深水樞紐港，更在大規(guī)模投資后極大地提高了港口集裝箱吞吐能力。

據(jù)統(tǒng)計，長和集團(tuán)的項目占據(jù)了巴拿馬國內(nèi)港口吞吐量近40%的份額。不僅如此，這些港口運營也為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了成千上萬個就業(yè)崗位，每年還直接上繳數(shù)億美元稅收。

按照市場邏輯，在沒有等價替代投資的前提下，巴拿馬選擇“一刀切”終結(jié)中資項目，顯然是一場“損人不利己”的決策。那么，這一操作的關(guān)鍵，顯然并非源于企業(yè)間的商業(yè)矛盾，而是摻雜了極為濃厚的外部政治干預(yù)痕跡。

長期以來，美國將巴拿馬運河地區(qū)視為自身利益的禁區(qū)，將其定義為“西半球安全體系”的一部分。從冷戰(zhàn)到21世紀(jì)初，美國對這一地區(qū)的軍事和經(jīng)濟(jì)影響從未停止。

近幾年，美國的對華全方位遏制政策再度回歸，其中，阻止中國擴(kuò)大在美洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)部署是一項重要任務(wù)。

特別是在2025年初，美國就針對中國企業(yè)在巴拿馬經(jīng)營的項目，多次表示“存在威脅”，“有損巴拿馬國家利益”等言論，而這一主張迅速轉(zhuǎn)化為巴拿馬國內(nèi)的一系列清理中資項目的政治動作。

法院直接裁定合同違憲的時間點，緊跟美國高官訪問巴拿馬之時，兩者之間究竟有無關(guān)聯(lián)，不言而喻。

但不可否認(rèn)的是，美國在施壓巴拿馬清理中資時，也承諾了各類支持措施。例如，提供軍事巡邏協(xié)助、幫助巴拿馬發(fā)展本國物流相關(guān)項目，甚至宣布進(jìn)一步擴(kuò)大對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的補助。

這些承諾的兌現(xiàn)問題至今仍然存疑，特別是在美方以防止“經(jīng)濟(jì)陷阱”為借口解除中資合作后，巴拿馬實質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)增量始終未現(xiàn)。

面對突如其來的一切，中國用一場穩(wěn)重且合理的策略應(yīng)對這場考驗。中國沒有將此事單純定位為一個國家的背叛，而是選擇從法律和經(jīng)濟(jì)兩個層面實施對策。

一方面，通過國際法庭提交仲裁申請，要求巴拿馬對合同違約付出代價；另一方面，中國迅速暫停了與巴拿馬的諸多大型基建合作項目。

比如，原本中資主導(dǎo)的運河第四橋、地鐵三號線等重點項目，涉及資金總額高達(dá)十余億美元，一旦全面叫停，這對于依賴外資推動公共建設(shè)的巴拿馬來說，將意味著巨大的經(jīng)濟(jì)沖擊。

更具深遠(yuǎn)影響的是，中國運用貿(mào)易政策手段對巴拿馬出口展開嚴(yán)格審查。尤其是對香蕉、咖啡等西半球出口重點產(chǎn)品，從檢疫檢測到報關(guān)手續(xù)全面收緊，讓巴拿馬的生鮮出口經(jīng)歷了前所未有的延遲。

對這些易腐壞商品來說，運輸時間的延長不僅意味著成本高漲，甚至可能直接導(dǎo)致供貨流產(chǎn)。對于依靠農(nóng)業(yè)出口的巴拿馬中小企業(yè)來說，這種間接的經(jīng)濟(jì)打擊已初見成效。

中國的全球航運路線調(diào)整也開始顯現(xiàn)影響力。通過優(yōu)化調(diào)整航運路徑，避開巴拿馬及其港口，同時優(yōu)先選擇其他中資建設(shè)的海外港口替代，巴拿馬的地緣優(yōu)勢被不斷削弱。

而這一改革雖未在短期內(nèi)對巴拿馬產(chǎn)生毀滅性沖擊，但從長遠(yuǎn)角度看，將顯著減少巴拿馬運河對華貿(mào)易效益。

通過市場和規(guī)則約束，中國展現(xiàn)了一種不動聲色卻極具震懾力的反擊。與以往單純的表態(tài)憤怒截然不同，中國正在通過調(diào)整實際行動，以多維度、多層次的方式捍衛(wèi)自身利益。

這不僅僅是在彰顯大國底線，更是在向全世界傳遞一個明確信號：契約精神是國際合作的基礎(chǔ)，任何褻瀆契約的行為，都會付出代價。

事實上，巴拿馬經(jīng)濟(jì)的長期命運，絕不僅僅取決于一時的站隊行為，而在于是否能夠為自己尋找一個平衡發(fā)展的方向。

清退中資后，巴拿馬只有兩個選擇：想方設(shè)法將美國承諾的“支持”變成實實在在的經(jīng)濟(jì)增長，并用以彌補巨大缺口；或者獨立思考，改變過度依賴某一大國的外交經(jīng)濟(jì)策略。

但顯然，目前巴拿馬選擇了錯誤的賭注。它希望通過美國庇護(hù)換取發(fā)展，卻忽略了美國并非真正以合作共贏為核心訴求。面對長和集團(tuán)合同的“違憲裁定”，巴拿馬看似占得上峰，實際上卻陷入更深的經(jīng)濟(jì)困境。