在愛琴海東岸，希臘群島多年來一直是數(shù)百萬移民進入歐洲的第一道門檻。如今，隨著新民主黨保守派政府通過的一項嚴(yán)苛法律修正案，關(guān)于移民問題的爭論再次被推向輿論的風(fēng)口浪尖。

這項由總理基里亞科斯·米佐塔基斯推動的改革，旨在通過刑事手段嚴(yán)厲打擊人口走私，并擴大對入境救援者的起訴范圍。盡管政府聲稱此舉旨在維護國家安全，但人道主義組織警告稱，這無異于將海上救助行為“犯罪化”，只會導(dǎo)致地中海上更多的死亡悲劇。

希臘議會憑借執(zhí)政黨新民主黨的多數(shù)席位，通過了對《移民法》第24條和第25條的修正。修正案不僅提高了對人口販賣團伙的刑期——最高可判處終身監(jiān)禁并驅(qū)逐出境，還將打擊范圍延伸至任何參與非法轉(zhuǎn)移或輔助入境的個人。

根據(jù)新法，參與向希臘境內(nèi)進行非正規(guī)轉(zhuǎn)移的人員，將面臨數(shù)萬歐元的經(jīng)濟罰款和最高10年的監(jiān)禁。令人擔(dān)憂的是，這一定義涵蓋了海上搜救組織成員，以及為無證移民提供物資或后勤幫助的人員。法官將根據(jù)裁量權(quán)來定性這些救援干預(yù)行為是否屬于非法輔助。

無國界醫(yī)生希臘醫(yī)療協(xié)調(diào)員索尼婭·巴萊羅指出，該法律引入了“恐嚇”與“污名化”，可能迫使救援機構(gòu)停止服務(wù)。她警告說：“如果由于恐懼導(dǎo)致人們無法及時獲得醫(yī)療護理，原本可治愈的疾病將惡化為嚴(yán)重病癥，甚至演變成公共衛(wèi)生問題?！?/strong>

希臘移民與庇護部發(fā)言人稱，所謂“懲罰人道主義行動”的說法純屬誤導(dǎo)：“新法只是加強了對所有被定罪的走私者的懲罰力度，包括那些身為非政府組織成員的人員。它針對的是有組織的走私者，而非合法的援助活動?！?/strong>

移民與庇護部部長薩諾斯·普萊夫里斯在接受采訪時，卻公開質(zhì)疑非政府組織的性質(zhì)。他將這些組織描述為“有償服務(wù)提供者”：“我們必須明白，那些注冊并接受資助的非政府組織本質(zhì)上是在提供服務(wù)。他們常標(biāo)榜自己是慈善機構(gòu)，但實際上將其職業(yè)化了?！?/strong>

目前，希臘監(jiān)獄中約有3500名因涉嫌人口走私而入獄的囚犯，約占全國囚犯總數(shù)的20%。普萊夫里斯部長主張，將這些人維持在行政拘留中，有利于未來的遣返。

但人道主義組織揭開了另一層真相：許多被指控為“人口販子”的人，實際上只是船上的普通乘客。當(dāng)局往往在缺乏證據(jù)的情況下，隨意指認(rèn)某名乘客為舵手，以此作為推行嚴(yán)厲移民政策的借口。

最近的一起典型案例發(fā)生在這個月：一名摩洛哥籍男子在沉船事故中幸存，卻隨即被捕。那場事故導(dǎo)致15人喪生，而該男子被指控造成致命沉船及走私移民。其律師堅稱他只是普通乘客，其父母甚至為此支付了3000歐元的“船票”。

左翼和進步黨派指責(zé)政府將刑事系統(tǒng)武器化，以鞏固其移民政策，全然不顧希臘作為歐盟成員國應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)?？缇潮┝ΡO(jiān)測網(wǎng)絡(luò)法律專家埃萊妮·西里指出：“人道主義援助是《歐洲人權(quán)公約》涵蓋的權(quán)利，將其犯罪化是極度令人不安的?！?/strong>

西里認(rèn)為，希臘的改革與布魯塞爾日益趨緊的整體方針一脈相承。即將于今年生效的《歐洲移民與庇護公約》雖被歐盟委員會視為打擊走私的工具，但在反對者眼中，它已演變成一套缺乏保障的“遣返機器”。

隨著新法生效，希臘將對拒絕離境的庇護申請者施以2到5年的監(jiān)禁，并對非法入境者處以高達(dá)10000歐元的罰款。巴萊羅認(rèn)為，這種歐洲范圍內(nèi)的趨勢是將移民純粹視為“安全威脅”，而忽略了背后的活生生的人。

具有諷刺意味的是，在立法收緊的同時，希臘正面臨農(nóng)業(yè)、建筑和旅游業(yè)勞動力嚴(yán)重短缺的經(jīng)濟陣痛。為此，政府不得不通過與埃及、印度等國簽署雙邊協(xié)議來引進合法勞工。

正如專家西里所言，單純打擊走私是徒勞的，因為走私是無路可走時的唯一選擇：“要真正終結(jié)走私，我們需要為想要來歐洲的人提供安全路徑，而這恰恰是目前不復(fù)存在的東西?！?/p>

洛拉·希耶羅