2026年1月27日，菲律賓巴拉望省卡拉延鎮(zhèn)議會通過決議，把中國駐菲大使井泉列為不受歡迎人物。理由是大使的一些公開表態(tài)被認為違反外交禮儀，還冒犯了菲律賓官員。這已經是該鎮(zhèn)第二次這么做了，上一次是2023年針對前任大使。

決議通過后沒多久，中方就有了動作。2月10日，中國駐菲使館在社交平臺直接發(fā)聲明，宣布基于對等原則，禁止參與這次決議的16名卡拉延鎮(zhèn)官員進入中國內地，包括香港和澳門。名單里有鎮(zhèn)長阿爾林多甘、副鎮(zhèn)長阿爾拜達等當地議員。禁令說得很清楚，這些人今后不能踏足這些地方。

菲律賓外交部第二天就回應了。發(fā)言人表示，每個國家有權決定誰能入境，但這種做法不利于兩國培養(yǎng)良好活躍的關系，尤其不利于民間交流。他們強調，雙方應該用冷靜專業(yè)的態(tài)度處理分歧。這話跟之前地方鬧得兇的時候比，語氣明顯軟了下來。

卡拉延鎮(zhèn)的官員們倒是沒太當回事。鎮(zhèn)長說他們本來就沒打算去中國，所以影響不大。副鎮(zhèn)長還講，這事兒對他們來說反而像一種榮譽，因為他們站出來維護了地方立場。話說得硬氣，但禁令已經落地，實際出行選擇確實被卡住了。

內政部長雷穆拉站出來支持這些官員。他說如果自己也被禁，他會親自去卡拉延看看，還公開表達了對當地官員的肯定。沒過幾天，他就跟中國大使見了面，雙方聊了聊。這次見面多少緩和了點氣氛，但禁令本身沒變。

參議院那邊也插了一手。他們通過決議批評中國使館的某些說法，認為偏離了外交該有的克制。參議員們覺得使館在公開場合的回應太強硬。不過這些動議最后也沒升級到把大使趕走的地步，馬科斯政府似乎壓住了火。

2023年那次水炮事件后，卡拉延鎮(zhèn)就搞過類似決議。現在又來一次，等于把舊賬新賬一起算。中方這次直接用入境禁令回應，動作快，也很精準。菲律賓方面從地方強硬到外交部喊冷靜，變化挺明顯。

外交部發(fā)言人后來又補了一句，互相尊重是雙邊關系的基礎。他們呼吁重啟人員往來，推動建設性對話。這跟剛開始地方議會鬧的時候比，調門低了不少。外界能看出來，馬尼拉不想讓這件事把整體關系拖得太僵。

這些官員大多是地方層面的人物，鎮(zhèn)子本身位置敏感，處在爭議海域前沿。他們推動決議的時候，可能覺得成本低，能刷存在感。結果禁令一出，等于把門徹底關了。以后想去香港澳門辦點事，或者去內地走走，都行不通。

中國使館在聲明里點名，2023年和2026年的兩次決議都是這些人參與的。所以這次反制不是針對個人情緒，而是對等回應。菲律賓那邊也承認這是主權行為，只是覺得對關系沒好處。雙方各說各理，但禁令已經生效。

雷穆拉見大使后，雙方沒再公開吵。外交渠道還在走?？ɡ庸賳T繼續(xù)在本地做事，沒聽說他們工作受多大影響。整個事件從地方決議開始，很快牽動國家層面，提醒大家小地方的舉動也能放大成外交事件。

菲律賓作為區(qū)域國家，經常需要在南海問題上表態(tài)?？ɡ渔?zhèn)的行動屬于地方表達，卻被中方視為整體不友好。外交部改口強調冷靜后，事情沒繼續(xù)升級。這說明馬尼拉高層還是想把節(jié)奏控住，不讓地方沖動把關系搞崩。

禁令覆蓋內地和港澳，對這些官員的實際生活影響有限。他們自己也承認從來沒計劃去那邊。但從外交角度，這等于一種明確信號：挑事就有代價。菲律賓外交部后來反復提民間交流重要，等于在給臺階下。

整個過程顯示，外交對等原則用起來很直接。2023年那次之后，中方沒這么重手，這次直接拉黑。菲律賓從參議院批評到外交部呼吁專業(yè)處理，姿態(tài)調整得快。官員們嘴上硬，但禁令擺在那，實際已經輸了行動自由。

卡拉延鎮(zhèn)位置特殊，常年處于爭議前沿。地方官員推動決議時，可能想借南海議題站隊。結果中方用禁令回擊，菲律賓高層只好出來圓場。外交部說不利于關系發(fā)展，其實就是在暗示別再鬧了。

雙方后續(xù)還得打交道。馬科斯政府一邊支持地方，一邊又要穩(wěn)住大局。禁令生效后，菲律賓沒再追加動作，反而強調對話。這跟標題說的改口求和，多少有點影子，只是沒到道歉地步。

事件到這里，16名官員的旅行選項被切斷。地方層面他們還繼續(xù)工作，但全國層面看，這事兒成了兩國關系里的一個節(jié)點。菲律賓外交部后來幾次表態(tài)，都在往冷靜方向拉。事情沒進一步惡化，雙方都留了余地。

從更廣的角度說，這種地方對中央外交的干擾，在很多國家都存在?？ɡ拥臎Q議本來是小鎮(zhèn)議會的事，卻讓整個菲律賓外交被動。中方直接對等處理，等于告訴大家，地方不能隨便當全國后盾。