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中美外長(zhǎng)達(dá)成共識(shí),魯比奧或得到“豁免”,全球方向正在發(fā)生變化

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慕尼黑會(huì)議上的中美外長(zhǎng)會(huì)晤,看上去是氣氛緩和,共識(shí)增多了,但實(shí)際上這就是一場(chǎng)毫不掩飾的利益交換。

美國(guó)著急為特朗普訪華鋪路,而中國(guó)又要堅(jiān)守底線,穩(wěn)住大局,但雙方卻越能談越“融洽”,這也恰好能夠說(shuō)明一個(gè)事實(shí)。



那就是舊的全球秩序已經(jīng)要撐不住了,新的博弈規(guī)則正在快速成型,而在其中最為諷刺的一點(diǎn)就是,一直以來(lái)反華反最兇的魯比奧,反倒可能成為這場(chǎng)交易的第一個(gè)被“豁免”的人。

在外長(zhǎng)會(huì)晤前夕,美國(guó)國(guó)會(huì)突然高調(diào)通過(guò)所謂“臺(tái)灣保護(hù)法案”,緊接著又對(duì)伊朗加碼極限施壓,很多人第一反應(yīng)是:明明有事要談,怎么還要在對(duì)方核心利益上挑事?但這更像特朗普常見(jiàn)的談判套路:先把局勢(shì)搞得緊繃,再把“我可以不繼續(xù)升級(jí)”包裝成籌碼。



說(shuō)白了,就是憑空造牌,臺(tái)海問(wèn)題上,美國(guó)很清楚主動(dòng)權(quán)并不完全在自己手里,真把火點(diǎn)大了,后果也未必兜得??;但他們需要在談判桌前擺出“我手里有炸藥”的姿態(tài),逼對(duì)方在經(jīng)貿(mào)、在美債、在市場(chǎng)準(zhǔn)入等議題上讓步。



用商業(yè)語(yǔ)言講,這是勒索式議價(jià);用國(guó)際政治語(yǔ)言講,就是極限施壓,問(wèn)題是,這招對(duì)現(xiàn)在的北京越來(lái)越難奏效,對(duì)方不跟著你慌,你舉得越高,越顯得底氣不足,慕尼黑的氣氛里,美方期待的緊張和退讓沒(méi)有出現(xiàn),反而更像遇到“你要談就好好談,不談就算了”的冷處理。



心理戰(zhàn)失靈后,美國(guó)想要實(shí)質(zhì)收獲,就只能拿出更像樣的誠(chéng)意,而不是靠法案、制裁和口頭強(qiáng)硬去堆泡沫籌碼。

這次會(huì)晤里有一條繞不開(kāi)的暗線,是美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬爾科·魯比奧。尷尬點(diǎn)在于:他還在中方制裁名單里,按外交慣例,如果4月特朗普訪華,國(guó)務(wù)卿通常要隨行;但如果人被制裁,連入境都成問(wèn)題,這就出現(xiàn)了“魯比奧悖論”。

不讓他來(lái),訪問(wèn)團(tuán)規(guī)格缺一角,美方會(huì)覺(jué)得丟面子、像是示弱;讓他來(lái),又涉及怎樣處理制裁的技術(shù)安排和政治代價(jià)。這里面不會(huì)是“握手言和”的情緒戲,而是冷冰冰的利益交換:魯比奧想要一張“技術(shù)性豁免”的門票,美國(guó)就得付出對(duì)價(jià)。

對(duì)價(jià)可能體現(xiàn)在臺(tái)海問(wèn)題上的實(shí)際收斂,在半導(dǎo)體封鎖與限制鏈條上的某種松動(dòng),或者在留學(xué)生、中資企業(yè)待遇等具體政策上的糾偏。也就是說(shuō),這個(gè)人的行程本身就能變成談判標(biāo)的。諷刺的是,魯比奧過(guò)去靠反華姿態(tài)積累政治資本,把路走得很絕。



如今位置坐到國(guó)務(wù)卿,卻不得不為現(xiàn)實(shí)需要尋找轉(zhuǎn)圜空間,形勢(shì)變了,口號(hào)再硬也得服從交易邏輯:你想把隊(duì)伍帶進(jìn)門,就得先把門口的障礙解決,而解決障礙就要拿出真東西來(lái)?yè)Q。

把鏡頭從慕尼黑那張桌子挪開(kāi),會(huì)更容易看懂美國(guó)的焦躁從哪來(lái),過(guò)去幾十年,很多國(guó)家做外交選擇時(shí),先看美國(guó)怎么說(shuō);現(xiàn)在不一樣了,越來(lái)越多地方開(kāi)始同時(shí)比較幾套方案,誰(shuí)能給市場(chǎng)、給投資、給工程、給能源和供應(yīng)鏈,誰(shuí)就更有話語(yǔ)權(quán)。



就在中美談判拉扯的同時(shí),歐洲流出一條消息:中國(guó)承諾向?yàn)蹩颂m提供能源基礎(chǔ)設(shè)施援助,是電力、能源基建這類“能落地、能解決問(wèn)題”的東西,不是武器,也不是口號(hào)。



在俄烏沖突還膠著的背景下,這種介入方式等于告訴外界:中國(guó)不是跟著誰(shuí)站隊(duì),而是試圖用建設(shè)和供給能力去參與全球安全與重建議題,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),這種變化更刺眼:如果各國(guó)案頭不再只有美方備忘錄,還多了一份來(lái)自北京的合作清單,美國(guó)的“唯一選項(xiàng)”地位就會(huì)松動(dòng)。



也正因?yàn)槿绱?,美?guó)才會(huì)急著把關(guān)系拉回可談的軌道,急著推進(jìn)4月特朗普訪華這類高規(guī)格行程,用來(lái)證明自己還在牌桌上、還能定議程,表面看是雙邊討價(jià)還價(jià),背后其實(shí)是舊秩序在下滑、新格局在磨合時(shí)發(fā)出的摩擦聲。

我們正在目睹的,或許是21世紀(jì)最荒誕也最真實(shí)的一幕外交大戲。

一方面,美國(guó)依舊揮舞著大棒,試圖用那些陳舊的法案和制裁來(lái)維持搖搖欲墜的威嚴(yán);另一方面,他們又不得不通過(guò)精密的私下渠道,請(qǐng)求對(duì)手給予哪怕是一丁點(diǎn)的“面子”和“方便”。

魯比奧的尷尬,不僅是他個(gè)人的尷尬,更是整個(gè)美式霸權(quán)外交的縮影,當(dāng)意識(shí)形態(tài)的高調(diào)唱到了盡頭,剩下的只能是現(xiàn)實(shí)主義的低頭。

4月的北京之行,注定不會(huì)是一場(chǎng)輕松的春游,但慕尼黑的這張入場(chǎng)券,美國(guó)人算是硬著頭皮買下來(lái)了,至于這張票根背后到底讓渡了多少利益,恐怕只有等到那時(shí)候,我們才能從新聞通稿的字里行間,讀出真正的答案。

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