立陶宛作為波羅的海邊的歐盟小國(guó)，在2021年7月同意臺(tái)灣地區(qū)在維爾紐斯開(kāi)設(shè)代表處，使用“臺(tái)灣”名稱，這一步直接戳到北京的痛點(diǎn)。中國(guó)政府覺(jué)得這挑戰(zhàn)了一個(gè)中國(guó)原則，馬上在8月10日召回駐維爾紐斯大使，要求立陶宛也這么做。

立陶宛跟著減少駐北京的外交人員，只剩少數(shù)人維持使館運(yùn)轉(zhuǎn)。11月18日，代表處正式掛牌運(yùn)營(yíng)，北京的反應(yīng)更激烈，11月21日把雙邊關(guān)系降到代辦級(jí)。貿(mào)易上，中國(guó)海關(guān)系統(tǒng)把立陶宛從清單里拿掉，出口貨物卡在關(guān)口過(guò)不去。立陶宛的電子產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口一下子就受重創(chuàng)。

事件起因是立陶宛想加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，但名稱用“臺(tái)灣”而不是常見(jiàn)的“臺(tái)北”，北京視作政治信號(hào)。2021年前，兩國(guó)關(guān)系還算平穩(wěn)，基于建交協(xié)議搞經(jīng)濟(jì)合作。降級(jí)后，外交官基本都撤了，溝通渠道斷了。

立陶宛轉(zhuǎn)頭找歐盟幫忙，2021年12月歐盟啟動(dòng)反脅迫調(diào)查，針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易措施。立陶宛外交部一再?gòu)?qiáng)調(diào)，這代表處只是經(jīng)濟(jì)性的，不違反原則。但經(jīng)濟(jì)損失很快就堆積起來(lái)，2022年出口額掉到2020年的一半，企業(yè)供應(yīng)鏈亂套。

中國(guó)提出的條件從一開(kāi)始就很明確：改代表處名稱為“臺(tái)北代表處”，這樣才符合國(guó)際慣例和其他國(guó)家的做法。這不是臨時(shí)想法，而是基于建交時(shí)的承諾，確保關(guān)系對(duì)等。北京反復(fù)說(shuō)，只有實(shí)際糾正才能談恢復(fù)。

立陶宛起初硬扛，在2022年于臺(tái)灣地區(qū)開(kāi)設(shè)自己的代表處，進(jìn)一步拉近經(jīng)濟(jì)紐帶。但壓力越來(lái)越大，2023年制造業(yè)成本漲，失業(yè)有點(diǎn)抬頭。歐盟給援助金，讓立陶宛企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)美國(guó)市場(chǎng)，但對(duì)華損失沒(méi)法完全補(bǔ)上。

到2024年，立陶宛驅(qū)逐三名中國(guó)代辦處外交官，說(shuō)他們活動(dòng)不當(dāng)，北京則加強(qiáng)邊境檢查，影響轉(zhuǎn)口貿(mào)易。出口繼續(xù)滑坡，不足2020年的三分之一。議會(huì)開(kāi)始審查決策，比較其他國(guó)家如德國(guó)用“臺(tái)北”名稱避免麻煩。

2025年中美貿(mào)易對(duì)話穩(wěn)下來(lái)，歐洲國(guó)家像英國(guó)通過(guò)訪華拿基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，立陶宛覺(jué)得孤立了。制造業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告失業(yè)升1.2%，推動(dòng)政府反思。9月，新政府上臺(tái)，社會(huì)民主黨聯(lián)盟的總理英加·魯吉尼埃內(nèi)審視對(duì)華政策，組織會(huì)議評(píng)估調(diào)整。

魯吉尼埃內(nèi)在2026年1月采訪中說(shuō)，2021年決定是戰(zhàn)略失誤，沒(méi)和歐盟美國(guó)協(xié)調(diào)，就跳出去輸了。她表示可以考慮改成“臺(tái)北代表處”，這等于準(zhǔn)備全盤(pán)接受中國(guó)條件。過(guò)去幾年立陶宛堅(jiān)持名稱的象征性，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)。專家會(huì)議分析， “臺(tái)灣”名稱像政治聲明，“臺(tái)北”更像貿(mào)易辦事處。政府計(jì)劃分步走，先法律檢查合不合歐盟規(guī)矩，再通知北京，開(kāi)對(duì)話。議會(huì)議員參與，算改名后經(jīng)濟(jì)能怎么回血。

2月5日，魯吉尼埃內(nèi)在媒體上重申，不反對(duì)叫“臺(tái)北代表處”，這樣不否認(rèn)支持民主進(jìn)程。第二天，2月6日，中國(guó)外交部林劍在記者會(huì)上說(shuō)，溝通門(mén)開(kāi)著，但得把意愿變行動(dòng)，早點(diǎn)糾錯(cuò)，回一個(gè)中國(guó)軌道。這強(qiáng)調(diào)執(zhí)行關(guān)鍵。立陶宛推進(jìn)時(shí)協(xié)調(diào)多方，總理說(shuō)要和伙伴談，確保不亂整體布局。2月10日，臺(tái)灣地區(qū)外交部說(shuō)，沒(méi)討論改名，名稱是共識(shí)，繼續(xù)激光和半導(dǎo)體合作。這顯示立陶宛得平衡各方。

接受條件的背后是經(jīng)濟(jì)算盤(pán)，貿(mào)易中斷讓成本上行，模型預(yù)測(cè)改名后市場(chǎng)開(kāi)門(mén)，出口能爬回2020年的三分之一。從意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)到利益導(dǎo)向，決策多加數(shù)據(jù)和咨詢。全球變化推一把，加拿大訪華拿好處，立陶宛不想邊緣化。政府在2月中旬前草擬方案，向北京探路。這次不像2021年沖動(dòng)，現(xiàn)在漸進(jìn)，先放風(fēng)聲，再動(dòng)程序。

事件從沖突到轉(zhuǎn)折，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)逼外交彎腰。后續(xù)看立陶宛怎么落實(shí)改名，和北京談升大使級(jí)，貿(mào)易慢慢熱起來(lái)。但得小心歐盟和臺(tái)灣地區(qū)合作別斷。全球穩(wěn)了，進(jìn)程會(huì)快，估計(jì)2026年底有初步動(dòng)靜。立陶宛的靈活，顯示小國(guó)在大國(guó)夾縫求生，得權(quán)衡原則和飯碗。

中國(guó)條件作為修復(fù)關(guān)卡，立陶宛回應(yīng)顯出務(wù)實(shí)?？偫韴F(tuán)隊(duì)用模型測(cè)，接受后經(jīng)濟(jì)能喘口氣。事件多邊性強(qiáng)，臺(tái)灣地區(qū)防務(wù)部門(mén)沒(méi)卷入，焦點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)。議會(huì)監(jiān)督確保透明，避免重蹈覆轍。調(diào)整后，雙邊可能回暖，但需時(shí)間磨合。