近日，長崎外海圍堵中國漁船的時候，風向變了。高市早苗一邊用“把每一天當作最后一天來認真生活”的健康宣言營造出一種溫柔的氣氛，另一邊又在對華問題上發(fā)出“強硬到底”的信號。三管齊下，目的明確：把日本推到對華對立的前線。

第一招，從海上執(zhí)法開始做起。長崎縣五島市附近，我們的漁船“青通漁11998”被日本方面的執(zhí)法船圍堵，11名船員被扣押，船長被逮捕。中方緊急交涉之后船長已經(jīng)獲釋，但是日本方面態(tài)度并沒有軟化，農(nóng)林水產(chǎn)大臣揚言要“繼續(xù)堅定取締以達到威懾的效果”。

高市引用了《聯(lián)合國海洋法公約》第73條以及日本《漁業(yè)主權法》第25條，聲明要堅決阻止外國漁船非法捕魚。那片“專屬經(jīng)濟區(qū)”是由日本單方面劃定的，中國并不承認。展開國際法，琉球歷史以及敵國條款的老賬也避不開。表面上是執(zhí)法，實際上是為了造案例，把爭議海域當成既定事實來管理，通過一次又一次的扣押來撕裂中日漁業(yè)協(xié)定的邊界。

第二招，軍事減壓。日本加快研究武器出口放寬事宜?，F(xiàn)行的防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則只允許五種非攻擊性的裝備轉(zhuǎn)移，高市認為受限制較多，不利于對華威懾。自民黨草案將坦克、護衛(wèi)艦、導彈等高殺傷武器列入清單，最敏感品類由國家安全保障會議決定。對外第一單盯上菲律賓：12式反艦導彈如果部署在呂宋南岸、巴拉望外側(cè)，直指南海和巴士海峽，卡住第一島鏈咽喉、盯住臺島南部，已經(jīng)不是“自衛(wèi)”，而是把火繩從后艙移到前線。

第三招，話術升級。2月20日施政演說中，高市會推出新版“自由開放的印度太平洋”，在安倍留下的基礎上加強了對華對立的因素，三根支柱：加強經(jīng)濟基礎、通過解決議題來促進增長、安全保證合作。經(jīng)濟上拉鏈子，安全上抱美國大腿，對東南亞甩橄欖枝。對象為菲律賓、越南等。工具除了賣武器外，還有政府“安全保障能力加強支持”（OSA），即把“志同道合”的國家列在清單上，裝備免費提供、訓練一起打包，從而形成長期捆綁，使對方的預算、軍隊、港口以及政治節(jié)奏都被牽制住。

她說“臺灣有事就是日本有事”。眾院選舉大勝給她帶來更大的動力，計劃于3月訪問美國，請求美國默認日本位于第一島鏈之前列。為什么她會著急呢？一是慕尼黑安全會議上中國外長強硬表態(tài)，稱日本若走回頭路“自取滅亡”，臺下掌聲激怒了日本右翼；二是美方和王毅對話中釋放出“不脫鉤、要合作”的信號，日本擔心替人扛鍋卻被邊緣化。

臺當局也很著急。民進黨宣稱大陸到2027年有“奪臺”的能力，并在不斷推進，賴清德多次喊“等不起”。焦慮的是軍購案在島內(nèi)立法機構(gòu)被擋住了，在野黨聯(lián)合起來卡；美國和日本的壓力也需要經(jīng)過島內(nèi)的這一關；更害怕美國政治風向突變使得它陷入困境。所謂的“拒統(tǒng)籌碼”還沒有落到頭上。

但是代價很大。經(jīng)濟方面，中國的反制工具箱并不空，供應鏈、市場準入、產(chǎn)業(yè)協(xié)作的任何變化都會給日本企業(yè)帶來真金白銀的影響。海上執(zhí)法的節(jié)奏也不是由日本方面說了算的。還有周邊國家對于軍國主義陰影的記憶以及警惕。日本國內(nèi)也存在諸多制約因素：財政吃緊、人口老齡化、通貨膨脹三重壓力之下，如果大量資金用于軍工和外援，讓企業(yè)去開拓新的市場，讓年輕人去承擔前沿的風險，民眾是否會長期接受，也難以預料。

從法律角度來看，這并不是一個應該忍的問題。爭議海域的管理是有協(xié)定和渠道的，動不動就扣押只會壓縮對話的空間。一邊喊“穩(wěn)定”，一邊用“威懾效果”作口號，自相矛盾。況且EEZ劃界沒有達成一致意見，在日本國內(nèi)法中無法繞過國際法以及雙邊協(xié)定。把法律當成獵槍，只會把法律的公信力打穿。日本在東南亞推行安全綁定也不一定穩(wěn)：裝送容易，但是長期的維護訓練會產(chǎn)生不小的費用，最終還是需要看當?shù)刎斦驼紊系某惺苣芰?；風向一變，綁定就會松開，泡沫來得快去得也快。

高市打法看上去很兇猛，但背后的底色卻是焦慮：害怕美國會離開，國內(nèi)的支持也不夠強大，歷史上的最高成就也已經(jīng)到達了頂點。用“健康告白”博取同情，然后用強硬手段聚集選票，情緒和政策掛鉤，起勢快，翻車也快。降溫不難，把協(xié)議擺在桌子上，把海上的問題放回執(zhí)法、漁業(yè)管理的框架里，把對外的安全合作從“遞刀子”拉回到“做減法”，把臺灣問題從口號拉回到承諾里。