據(jù)印媒《歐亞時報》最近的報道，印尼方面在釋放出可能采購中國殲10C的消息幾個月之后，到了2月的新加坡航展，波音公開宣布終止向印尼推銷F-15EX，相關(guān)競標(biāo)項目正式收場。

F-15EX一直被美軍視作“四代半戰(zhàn)機(jī)天花板”級別的裝備，如今卻從東南亞最大經(jīng)濟(jì)體的空軍現(xiàn)代化采購名單中退場，這個變化本身就足夠引人關(guān)注。

原本被寄予厚望的重型戰(zhàn)機(jī)突然退出，讓外界不得不重新審視印尼的采購方向，也讓殲10C的動向顯得更加關(guān)鍵。

如果把視角放大，就會發(fā)現(xiàn)這件事并不只是一次單純的商業(yè)競標(biāo)。美國對外軍售長期以來往往帶有更復(fù)雜的背景。

除了武器本身，合同里通常還會附帶外交與政治層面的約束，尤其是嚴(yán)格的最終用戶協(xié)議，對戰(zhàn)機(jī)的使用方式、部署范圍乃至是否需要配合美國的區(qū)域戰(zhàn)略，都可能作出限定。

這樣的模式對某些盟友或許不是問題，但對強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略自主的國家來說，就需要反復(fù)權(quán)衡。印尼一貫不愿在大國博弈中被迫選邊站，更傾向于通過軍備多元化來保持回旋空間。

正是在這樣的背景下，F(xiàn)-15EX的處境就不只是價格或性能問題，而是被放進(jìn)更大的戰(zhàn)略框架里審視。

再看項目本身的進(jìn)展，其實早有伏筆。早在2023年，印尼與波音簽署了采購最多24架F-15EX的諒解備忘錄。

當(dāng)時印媒一度高調(diào)表態(tài)，認(rèn)為這款頂尖戰(zhàn)機(jī)將成為守護(hù)印尼國家安全的核心力量，波音也順勢提出為印尼定制專屬型號F-15IDN，顯示出相當(dāng)積極的態(tài)度。

然而在隨后的近三年時間里，這份備忘錄始終沒有轉(zhuǎn)化為正式合同。即便到了2025年，波音繼續(xù)加碼優(yōu)惠條件，希望推動簽約，局面依然沒有實質(zhì)性突破。

造成僵局的原因并不難理解。F-15EX作為雙發(fā)重型戰(zhàn)斗機(jī)，單架采購成本超過2億美元，后續(xù)維護(hù)和配套開支也相當(dāng)可觀。印尼的空軍現(xiàn)代化布局已經(jīng)展開多條戰(zhàn)線。

此前與法國簽署了42架“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)的采購協(xié)議，又敲定了土耳其“可汗”戰(zhàn)斗機(jī)的協(xié)議，同時還在推進(jìn)與韓國合作的KF-21項目。

多個項目并行，本就對軍費形成持續(xù)壓力，在這種情況下，再大規(guī)模引入高價重型戰(zhàn)機(jī)，顯然會對整體規(guī)劃造成擠壓。綜合預(yù)算現(xiàn)實與既有安排，F(xiàn)-15EX難以真正落地，最終退出也就成為一種逐步演變的結(jié)果。

在這種背景下，《歐亞時報》的態(tài)度變化顯得格外醒目。作為印度主流防務(wù)媒體之一，它以往對中國軍工多持審視甚至質(zhì)疑立場，對中國軍事發(fā)展的報道并不友好。

這一次卻罕見地承認(rèn)殲10C在印尼戰(zhàn)機(jī)競標(biāo)中擊敗F-15EX，并且評價相對客觀。這種表態(tài)本身就強(qiáng)化了事件的象征意味，讓外界更關(guān)注殲10C的實際競爭力。

印尼方面的戰(zhàn)略取向同樣是關(guān)鍵因素。自普拉博沃就職以來，印尼更明確地推動軍備采購多元化，強(qiáng)調(diào)避免過度依賴單一供應(yīng)方，也強(qiáng)調(diào)不在大國競爭中被迫表態(tài)。

美國軍售協(xié)議往往附帶嚴(yán)格的最終用戶條款，不僅限制戰(zhàn)機(jī)的使用場景，還可能涉及對區(qū)域戰(zhàn)略的配合要求，這與印尼強(qiáng)調(diào)的戰(zhàn)略自主理念存在差距。

相對而言，中國在對外武器裝備出口上強(qiáng)調(diào)平等互利、不干涉內(nèi)政，沒有附加類似的政治條件，這種模式對印尼來說更具靈活性，也更符合其政策方向。

如果殲10C最終正式落地印尼，意義就不僅停留在單一訂單層面。專家指出，這將使印尼成為東南亞首個采購中國完全自主研發(fā)現(xiàn)代化四代半戰(zhàn)機(jī)的國家，屬于中國在東南亞防務(wù)外交領(lǐng)域的里程碑式突破。

印尼作為東盟核心成員國，其選擇很可能產(chǎn)生示范效應(yīng)，從而沖擊美、俄、法在東南亞高端戰(zhàn)機(jī)市場長期形成的格局，也為中國高端防務(wù)裝備出口帶來更廣闊空間。

而且，《歐亞時報》提到，殲10C之所以能夠勝出，并非偶然。印尼作為群島國家，其核心國防需求集中在領(lǐng)空巡邏、近海防空以及空中支援等任務(wù)。

相比體量更大的重型戰(zhàn)機(jī)，中型多用途戰(zhàn)機(jī)在這些場景中更加靈活。殲10C作為成熟的四代半戰(zhàn)機(jī)，可以發(fā)射PL-15遠(yuǎn)程空空導(dǎo)彈，具備較強(qiáng)的超視距空戰(zhàn)能力，相關(guān)性能被認(rèn)為可以對標(biāo)甚至超過全球主流四代半戰(zhàn)機(jī)。

同時，報道還提到其“5.7空戰(zhàn)”的實戰(zhàn)背景，用以強(qiáng)調(diào)其性能經(jīng)過檢驗。在F-15EX退出之后，殲10C在綜合性能、適用性與成本之間形成的平衡，使其在競爭中顯得更加穩(wěn)固。

從更宏觀的角度來看，美國長期通過軍售鞏固盟友關(guān)系，并將對外軍售視為維護(hù)全球影響力的重要工具。然而隨著越來越多發(fā)展中國家強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略自主與軍備多元化，附帶政治約束的軍售模式正面臨更大挑戰(zhàn)。

印尼的選擇正是在這種變化之中發(fā)生。美國即便擁有被稱為“天花板”的先進(jìn)裝備，也不再能夠憑借地位輕易壟斷高端軍貿(mào)市場，更難以要求區(qū)域國家在復(fù)雜的國際格局中作出單一立場的選擇。