美國(guó)在國(guó)際會(huì)議上又一次用上了那套力量邏輯的表達(dá)，這事兒發(fā)生在慕尼黑安全會(huì)議上。五年之前，在阿拉斯加的對(duì)話(huà)中，美方高層就說(shuō)過(guò)類(lèi)似的話(huà)，當(dāng)時(shí)中方直接回?fù)?，說(shuō)美方?jīng)]資格這么講。現(xiàn)在，時(shí)隔五年，這種說(shuō)法又冒出來(lái)了，這次是國(guó)防部一位高級(jí)官員在德國(guó)的會(huì)上提的。會(huì)議從2月13日開(kāi)到15日，各國(guó)安全官員聚在一起聊全球形勢(shì)的變化。美方代表強(qiáng)調(diào)要跟盟友一起構(gòu)建集體力量，來(lái)處理跟中國(guó)的關(guān)系。這不是隨便說(shuō)說(shuō)，而是放在更大的安全框架里，涉及軍事和經(jīng)濟(jì)方面的調(diào)整。

會(huì)議的氛圍挺緊張的，大家都在談國(guó)際體系進(jìn)入調(diào)整期。歐洲方面，東道主德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人直言，歐洲從冷戰(zhàn)后相對(duì)平靜的狀態(tài)中醒過(guò)來(lái)了，強(qiáng)權(quán)政治回來(lái)了，全球力量格局在變。單極時(shí)代結(jié)束了，這種認(rèn)識(shí)在會(huì)上反復(fù)出現(xiàn)。民主國(guó)家內(nèi)部的擔(dān)心也上來(lái)了，不是愿不愿意多擔(dān)責(zé)任，而是有沒(méi)有那個(gè)能力。歐盟經(jīng)濟(jì)體量很大，但潛力沒(méi)完全發(fā)揮出來(lái)。要縮小雄心和實(shí)際能力間的差距，歐洲得更清醒地定目標(biāo)，更老實(shí)地評(píng)估自己，還得準(zhǔn)備為調(diào)整付出代價(jià)。這種直白的表述把壓力講得明明白白。

中美關(guān)系的張力在會(huì)上特別突出。美國(guó)那邊一直把競(jìng)爭(zhēng)和溝通放一塊說(shuō)。另一位美方官員談到中美時(shí)，強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)是現(xiàn)實(shí)，但溝通也得有，雙方要管好分歧，避免沖突。在利益重合的地方還能合作，但不能犧牲國(guó)家利益。這種雙軌思路，一方面承認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)長(zhǎng)期在，另一方面要建風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是可以在很多領(lǐng)域博弈，但別讓局勢(shì)失控，也別用核心利益換表面平靜。

中國(guó)代表的表達(dá)走另一條路。先把亞洲整體定調(diào)為保持和平，中國(guó)是地區(qū)穩(wěn)定的重要力量，反對(duì)陣營(yíng)對(duì)抗和冷戰(zhàn)想法，通過(guò)對(duì)話(huà)合作處理分歧。還把聯(lián)合國(guó)作為大坐標(biāo)，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和戰(zhàn)后秩序，推動(dòng)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀。講話(huà)中把安全和發(fā)展綁一塊，說(shuō)穩(wěn)定合作是降風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。談到地區(qū)問(wèn)題，重申尊重歷史共識(shí)和國(guó)際法，反對(duì)個(gè)別國(guó)家用歷史和爭(zhēng)議制造緊張。這里面有針對(duì)日本近期安全和對(duì)華言論升溫的提醒，要正視歷史責(zé)任，別把安全議題推向政治化和軍事化。

美國(guó)在會(huì)上顯得更主動(dòng)，一邊拉緊聯(lián)盟，一邊重塑產(chǎn)業(yè)和技術(shù)安全基礎(chǔ)。美方官員反復(fù)強(qiáng)調(diào)跨大西洋聯(lián)盟的歷史聯(lián)系和現(xiàn)實(shí)需要，呼吁歐洲加強(qiáng)安全能力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把再工業(yè)化和供應(yīng)鏈安全合作放前面，尤其關(guān)鍵技術(shù)和資源領(lǐng)域，要建更有韌性的體系。還總結(jié)說(shuō)，冷戰(zhàn)勝利后西方太樂(lè)觀，低估了國(guó)家利益和安全競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在得正視戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。過(guò)去那種以為安全競(jìng)爭(zhēng)會(huì)淡出的想法不行了，產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資源都得按安全邏輯重新安排。

就在這種安全化安排越來(lái)越明顯時(shí)，一些話(huà)聽(tīng)起來(lái)格外扎耳。國(guó)防部那位官員說(shuō)，美國(guó)不尋求扼殺中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或遏制中國(guó)，但美國(guó)及其盟友會(huì)從實(shí)力地位出發(fā)行事。這句話(huà)把不遏制的表態(tài)和實(shí)力地位的姿態(tài)擱一塊，聽(tīng)著像劃競(jìng)爭(zhēng)邊界，又提醒邊界靠什么支撐。更重要的是，這說(shuō)法不是頭一回。2021年阿拉斯加高層戰(zhàn)略對(duì)話(huà)中，美方用過(guò)類(lèi)似措辭，中方當(dāng)時(shí)回應(yīng)，美方?jīng)]資格以實(shí)力地位同中國(guó)對(duì)話(huà)。隔幾年再聽(tīng)相近表達(dá)，自然讓人覺(jué)得美國(guó)戰(zhàn)略語(yǔ)言里的力量政治邏輯還在延續(xù)，強(qiáng)調(diào)優(yōu)勢(shì)、聯(lián)盟和伙伴網(wǎng)絡(luò)對(duì)地位的支撐，同時(shí)用并非遏制的說(shuō)法維持某種穩(wěn)定感。

這些表態(tài)擱在會(huì)上更大的討論里，能看出全球安全環(huán)境在深刻變化，不止軍事層面。貿(mào)易摩擦、技術(shù)限制、金融制裁、供應(yīng)鏈重組都帶上戰(zhàn)略屬性，沖突形式多維化了。在傳統(tǒng)軍事沖突外，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)成了國(guó)家博弈的重要部分。會(huì)上不斷冒出供應(yīng)鏈安全、關(guān)鍵礦產(chǎn)、數(shù)字治理、去風(fēng)險(xiǎn)這些詞，看似經(jīng)濟(jì)議題，背后都在談安全。

風(fēng)險(xiǎn)討論也更結(jié)構(gòu)化了。多方警告大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)的危險(xiǎn)，理由是歷史經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)既有強(qiáng)權(quán)相對(duì)弱化，新興力量快速接近，雙方核心利益難調(diào)和時(shí)，沖突風(fēng)險(xiǎn)就上去了。要壓住風(fēng)險(xiǎn)，避免誤判、保持溝通、建危機(jī)管控機(jī)制被反復(fù)提。有人提醒別把秩序破裂想得太絕對(duì)，二戰(zhàn)后國(guó)際體系從來(lái)沒(méi)脫離沖突，更像在核威懾和制度約束下維持脆弱穩(wěn)定。冷戰(zhàn)時(shí)期的長(zhǎng)期對(duì)抗就說(shuō)明，戰(zhàn)后秩序不是無(wú)沖突的世界，而是一套盡量防全面戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)。

歐洲在多維競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，除了補(bǔ)軍事實(shí)力，還把議程往技術(shù)和制度方向推。法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重點(diǎn)談重建歐洲自信和制度主體性，說(shuō)歐洲通過(guò)制度合作把戰(zhàn)爭(zhēng)歷史轉(zhuǎn)成和平秩序，這政治工程沒(méi)過(guò)時(shí)，在當(dāng)今仍有價(jià)值。具體到領(lǐng)域，需要形成更系統(tǒng)的自主能力，尤其人工智能、關(guān)鍵礦產(chǎn)、數(shù)字治理方向要精準(zhǔn)去風(fēng)險(xiǎn)。還單獨(dú)談數(shù)字空間治理，信息操縱和外部干預(yù)通過(guò)社交媒體放大，會(huì)沖擊民主進(jìn)程，所以歐洲應(yīng)加強(qiáng)平臺(tái)責(zé)任和算法透明，維護(hù)公共討論空間和民主完整性。這邏輯連貫，安全不只在邊境，也在數(shù)據(jù)流、算法和輿論場(chǎng)。