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編者按：作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要代表，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)近兩年迅速崛起?！笆逦濉币?guī)劃建議提出，加快低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

目前，低空經(jīng)濟已躋身國家戰(zhàn)略，2026年被業(yè)內(nèi)視作“低空經(jīng)濟從概念驗證邁入場景化應(yīng)用的元年”。

從深圳開啟全球首條跨海跨城eVTOL（電動垂直起降飛行器）航線常態(tài)化運營，到國家市場監(jiān)督管理總局等十部門聯(lián)合印發(fā)《低空經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2025年版）》，我國低空經(jīng)濟已徹底加速進入產(chǎn)業(yè)化的快車道。

本期我們摘編自天府新區(qū)未來低空經(jīng)濟創(chuàng)新中心理事長羅軍的《低空經(jīng)濟2》，帶您了解那個沒有“邊界”的未來城市，離我們還有多遠？

（以下內(nèi)容摘編自《低空經(jīng)濟2》）

低空經(jīng)濟的本質(zhì)是城市空中交通經(jīng)濟，核心應(yīng)用場景集中在城市，同時涵蓋城市與城市之間、城市與鄉(xiāng)村之間的交通，其核心價值是解決大城市的交通擁堵難題。

以北京為例，這十年城市空間布局發(fā)生了顯著變化。一方面，通州成為北京城市副中心，北京市級行政機構(gòu)和多所大學(xué)基本搬離市區(qū)遷往通州，還有小部分大學(xué)遷至昌平；另一方面，距離北京市中心?100?千米外的雄安新區(qū)成為北京城市副中心的“副中心”，部分央企總部和21所大學(xué)（首批6所）已搬遷至雄安。

按常理來說，北京五環(huán)以內(nèi)的交通應(yīng)該比過去寬松一半，但實際情況并非如此——上班時段依舊擁堵，中午和晚間也沒有明顯改善，與十年前、五年前的交通狀況幾乎沒有區(qū)別。限號、嚴(yán)控小汽車指標(biāo)等過去的管控手段至今仍在使用，絲毫沒有放松，擁堵卻日益加劇。從東五環(huán)到西五環(huán)實際道路約?40?千米，不堵車時?40?分鐘到達，堵車時則至少需要一個半小時。

不僅北京如此，國內(nèi)其他大、中、小城市也普遍面臨這一問題：擁堵是常態(tài)，不擁堵反而成為例外。一種解釋是，農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的進程仍在繼續(xù)——鄉(xiāng)村富裕人群流向縣城，縣城富裕人群流向地級市，地級市人群流向省會城市，省會城市人群則涌向北上廣深等一線城市。另一種解釋是，汽車已進入千家萬戶，數(shù)量激增導(dǎo)致城市擁堵。

01

汽車社會“突圍”的新機遇

截至2024年，我國汽車保有量已達3.53億輛，而2016年這一數(shù)字僅為1.94億輛，增長超過80%；2024年我國汽車銷量超過3000萬輛。

城鎮(zhèn)化進程目前仍在繼續(xù)。

2024年年末，我國城鎮(zhèn)常住人口為9.43億人，城鎮(zhèn)化率達到67%，較2023年年末增加1083萬人；2020年我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率為45.4%。顯然，城鎮(zhèn)化進程的整體趨勢將趨于平穩(wěn)。盡管農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的階段性任務(wù)已基本完成，但小城市人口向中型城市轉(zhuǎn)移、中型城市人口向大城市轉(zhuǎn)移，以及大城市部分人口向中、小城市流動的雙向流動，仍將是長期趨勢。

城市是人口集中的區(qū)域，面臨的核心問題是如何提供便捷的交通工具，以及教育、醫(yī)療、購物等公共服務(wù)，而交通是貫穿所有需求的關(guān)鍵。人口越多，車輛數(shù)量往往隨之增加；車輛越多，越容易造成交通擁堵。因此，開發(fā)和推廣先進的交通工具（尤其是公共交通工具）成為各個城市的重要任務(wù)，其次才是發(fā)展城市經(jīng)濟。

未來農(nóng)村人口將會越來越少，部分偏遠的小山村也將逐漸成為大多數(shù)人的記憶。

低空經(jīng)濟無疑將立足城市、服務(wù)城市，改變城市現(xiàn)有的交通格局，同時帶動新經(jīng)濟業(yè)態(tài)、新型基礎(chǔ)設(shè)施和新商業(yè)的蓬勃發(fā)展。

02

eVTOL：重構(gòu)城市立體交通的“最優(yōu)解”

要解決城市交通擁堵難題，發(fā)展城市空中交通是當(dāng)前重要的解決方案，暫無更優(yōu)選擇。eVTOL之所以被視為低空經(jīng)濟的產(chǎn)物，是因為城市既不可能規(guī)劃多個小型機場，也不允許輕型飛機、輕型運動飛機每天在城市上空常態(tài)化飛行——這不僅受限于需要跑道的客觀條件，還存在噪聲過大、載重量小等問題。而eVTOL具備垂直起降的特點，噪聲相對較小，恰好解決了城市空中出行的核心難題。

為方便出行，可將一座城市按東南西北四個方向、市中心，以及機場、高鐵站、醫(yī)院、學(xué)校、公園等功能區(qū)，規(guī)劃若干飛行站和服務(wù)站點。除需避開涉密等特殊區(qū)域外，將各個站點連接成線，便形成了空中航線。

建成完善的空中交通網(wǎng)絡(luò)后，乘客只需通過手機App下單，通常步行10～15分鐘，就能找到最近的飛行服務(wù)站，乘坐eVTOL快速抵達目的地。這里需要注意三點：

一是eVTOL按需飛行，不像地面出租車那樣無客時沿街?jǐn)埧?、招手即停?/p>

二是eVTOL按既定航線飛行，不可臨時更改，特殊情況需臨時申請（如私人擁有的eVTOL，一般提前幾分鐘在手機端或飛行器顯示屏上申請即可）；

三是eVTOL以無人駕駛為主，空中的士運營初期可能會有人駕駛與無人駕駛兩套系統(tǒng)同步運行，但最終必然走向無人駕駛。

03

燃油車的“對手”在天上

一旦eVTOL作為空中的士在各大城市普及，地面交通狀況將大幅改善；而當(dāng)eVTOL進入千家萬戶時，城市交通格局將徹底改變，地面嚴(yán)重?fù)矶聦⒊蔀闅v史。

預(yù)計到2030年，主要大、中城市將基本邁入低空經(jīng)濟時代，eVTOL會先作為空中的士快速普及，之后逐步走進家庭。

那么，地面汽車銷售市場是否會隨之萎縮？

預(yù)計2030年前后，我國汽車保有量將突破6億輛，達到峰值，平均每個家庭擁有約?1.2?輛汽車，汽車在我國真正實現(xiàn)全面普及。

此后，隨著eVTOL進入家庭，地面汽車市場趨于飽和，作為成熟的交通工具，汽車銷量將呈現(xiàn)長期下降趨勢。城市地面的出租車、巴士、長途汽車業(yè)務(wù)也將大幅下滑，其核心推動力量正是空中交通的普及，后者替代了傳統(tǒng)地面交通的部分功能。

04

城市就不再有“邊界”

現(xiàn)階段的交通方式以汽車、地鐵、高鐵、水運、民航等類型為主，它們連接著城市與城市、城市與鄉(xiāng)村及城市內(nèi)部的不同區(qū)域。

然而，在低空經(jīng)濟的帶動下，傳統(tǒng)城市交通格局將發(fā)生重大變革。低空交通作為新興力量，將與地面交通形成互補，實現(xiàn)行業(yè)規(guī)模的跨越式增長。

城市立體交通格城市立體交通格局逐步形成后，將呈現(xiàn)五大新趨勢：

一是城市不再擁堵；二是出行更加方便快捷；三是城市將向郊區(qū)延伸，不再是單一中心，而是形成多個中心的點狀輻射，城鄉(xiāng)一體化步伐會明顯加快，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合；四是城市的概念將被重新定義；五是立體交通將補齊城市交通的最后一塊短板，改寫人與人、物與物、人與物之間的距離感知。

當(dāng)城市的交通從“平面”覆蓋到“立體”，我們改變的不僅僅是出行方式，更是城市交通的重組。

也就是說，當(dāng)eVTOL真正像汽車一樣走進千家萬戶，那條曾經(jīng)堵塞到望不到頭的五環(huán)路，或?qū)⒊蔀闅v史的注腳。立體交通正補齊城市發(fā)展的最后一塊短板，一個沒有“邊界”的未來城市，正向我們疾馳而來。

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