文 |朝子亥

本文為深度觀點解讀，僅供交流學(xué)習(xí)

既然特朗普他喜歡玩過家家，那就讓他過把癮吧。

2月19日，華盛頓。 特朗普主導(dǎo)的“和平委員會”第一次大會正式開場，現(xiàn)場來了20多個國家代表，白宮新聞秘書更是提前一天就吹風(fēng)造勢。

可就在大會開幕前幾個小時，一條消息傳出來：美國決定補繳拖欠聯(lián)合國的31億美元會費。這筆錢拖了好幾年，偏在這個節(jié)骨眼上掏出來，明擺著是怕后面更尷尬。

但現(xiàn)實往往不遂人愿，歐洲集體缺席，核心大國一個沒來，連補繳會費都成了被迫的“政治止損”。這場號稱要“彌補聯(lián)合國不足”的大會，還沒開完，就已經(jīng)成了笑話本身。

“和平委員會”的真相，參會的“五大友國”

這次大會雖然打著“推動世界和平”的旗號，實際上卻只是美國自己主導(dǎo)、由特朗普把控的小圈子。

表面上說要多邊協(xié)商，實則只是給特朗普和美國展示實力搭建了一個舞臺。從籌備之初，這種“小團體”色彩就特別明顯。

1 月底，美國就在達沃斯世界經(jīng)濟論壇期間，牽頭讓 19 個國家成為發(fā)起成員。緊接著 2 月，又主動邀請以色列和有爭議的科索沃加入。

到了大會當(dāng)天，參會成員總算湊到了 20 多個。

如果仔細看看大會的內(nèi)部規(guī)則，會發(fā)現(xiàn)“民主”只是裝飾，實際權(quán)力全被特朗普攥在手里。

他自任主席，擁有一票否決和隨時連任的特權(quán)，成員國只要不合他心意，就能被踢出局。大會核心決策層也是以他親信為主，讓其他國家?guī)缀鯖]有決定權(quán)。整個機制很難說是真正的“多邊”，反而是美國單方面說了算。

在外界看來，這場大會只是美國想跳過聯(lián)合國、重新拿回全球話語權(quán)的一次嘗試。但多數(shù)國家并不買賬。

出席大會的，基本是亞洲和中東的一些中小國家。歐洲大部分主要國家都沒有露面，法國、英國直接無視邀請，俄羅斯也只做了象征性回應(yīng)，不愿真正參與。

原本美國是想借此展示自己依然是“老大”，結(jié)果反而暴露了美歐之間的分歧和拉不動局面的尷尬。盟友紛紛缺席，反映了現(xiàn)在美國的號召力，確實大不如前。

這次最讓人關(guān)注的，是巴基斯坦、越南、柬埔寨、蒙古國和烏茲別克斯坦這5個被視作中國“鐵桿”的老朋友出現(xiàn)在名單上。

所以，美國把中國的這幾個老朋友請到大會上，是不是就等于把中國的“盟友”拉走了？其實并不是這樣的。

相反，這五個國家更懂得如何在中美之間“左右逢源”。

在當(dāng)前復(fù)雜的國際環(huán)境下，中小國家都明白，要維護自己的利益，關(guān)鍵還是靈活平衡，把握主動權(quán)，對美國給點面子，可真正的合作重心，依然放在中國這邊。

拿巴基斯坦來說，雖然在南亞局勢緊張的時候，會向美國尋求支持，但在經(jīng)濟、基建、安全等核心領(lǐng)域，它仍高度依賴中國。像中巴經(jīng)濟走廊、重大投資和軍事合作，都穩(wěn)穩(wěn)離不開中國。

越南表面上和美國拉近，但今年2月，越南外長來華時明確重申，中越合作才是他們的戰(zhàn)略首選，駐華大使也公開說中越關(guān)系正處歷目前最好階段。這些話背后，是地緣現(xiàn)實的選擇。

柬埔寨則更多是利用大會這樣的機會，提升自己在國際上的存在感?？梢坏秸嬲枰踩桶l(fā)展幫扶的時候，他們最信任的還是中國。像此前的邊境沖突，都是咱中國居中斡旋、提供支持。

蒙古國雖然急于吸引美國投資、利用稀土資源談條件，但他們的稀土出口和產(chǎn)業(yè)鏈，從運輸?shù)郊庸?，都離不開中國。美國再怎么承諾，也改變不了地理和現(xiàn)實限制。

烏茲別克斯坦同樣如此，對外一再強調(diào)中烏關(guān)系是“外交優(yōu)先”，與美日合作更像是補充，根本動搖不了和中國的緊密關(guān)系。

其實，這種“兩面兼顧”的做法，已經(jīng)成為不少小國的選擇。大家都明白，跟美國搞好關(guān)系可以爭取利益，但真正穩(wěn)定和發(fā)展的靠山，還是中國。美國或許能奪得一時關(guān)注，卻帶不走真正的朋友。

特朗普的焦慮，后續(xù)的變局

對特朗普來說，這次大會其實就是一場不得不硬撐的“面子戰(zhàn)”。

之所以說是“不能讓中國笑話”，就是特朗普十分害怕美國在國際舞臺上被比下去，連自己的人都看得出來他其實很焦慮。

美國以前在國際事務(wù)中說一不二，這次卻只拉來了二十多個國家，而且大多不是發(fā)達大國，傳統(tǒng)盟友基本都沒有出面，這已經(jīng)說明了美國的影響力在下降。

早些時候，美國還通過退出國際組織、拖欠聯(lián)合國會費來“施壓”其他國家。

但眼看要喪失聯(lián)合國表決權(quán)，還可能影響今后的主場外交，美國又趕緊補交了三十多億美元會費，只為保住這最后的“牌面”。

歐洲國家這次集體冷落美國，俄羅斯也只是觀望，沒有真正參與，這些都表明美國的國際領(lǐng)導(dǎo)力正變得越來越有限。

歐美之間也不像過去那樣鐵板一塊，歐洲在安全上還依賴美國，但在經(jīng)濟、氣候等重要問題上，已經(jīng)開始更多地考慮自身利益，也更愿意和中國合作。

在這種情形下，美國搞“和平委員會”只是自我安慰，根本改變不了大國影響力轉(zhuǎn)移的事實。

實際上，現(xiàn)在全球反對單邊主義、霸權(quán)主義的聲音越來越大。美國這套做法，不但沒讓中國難堪，反倒讓中國在多邊國際事務(wù)里變得更受認可和尊重。

從短期來看，這次由美國主導(dǎo)的大會，并沒有給美國帶來多少實際的外交收益，反而讓外界看到美國的焦慮和不安。

現(xiàn)在，像歐洲這樣過去關(guān)系密切的盟友，態(tài)度變得更加獨立，不再處處跟著美國的步伐。

美國的話語權(quán)和影響力肉眼可見地在變?nèi)酰@也讓特朗普在國內(nèi)選舉和國際競爭中變得更加被動。

對咱中國而言，堅定支持聯(lián)合國、堅持多邊主義、主動推動國際合作，這些都是中國贏得信任和支持的重要原因。

咱中國的國際影響力持續(xù)提升，多邊合作也越來越受到認可。

如果從全世界的角度來看，全球格局正在走向多極化。歐洲國家更強調(diào)自主，亞洲和中東國家大多傾向于靈活平衡，不輕易選邊站。中美之外，其他大國和地區(qū)的影響力也在逐步增強。

如今，多邊主義變成了國際社會的新方向，各國都更重視自身發(fā)展和利益，而不是簡單跟隨任何一方。

美國過去憑“霸主地位”享有的那種“紅利”，正在被全球其他國家逐漸分走。即便是與中國關(guān)系緊密的那五個友國，通過實際行動也已經(jīng)表明，合作可以多樣化，但和中國的根本合作不會動搖。

未來，越來越多國家都會選擇在大國之間尋找平衡點，謀求最大利益，全球外交也會變得更加靈活、多元。

接下來美國還會用什么辦法來挽回影響力？中國怎樣抓住機會鞏固已有的友好關(guān)系？歡迎說說你的看法。

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參考資料：
美計劃19日舉行所謂“和平委員會”首次領(lǐng)導(dǎo)人會議
2026-02-19 11:39·央廣網(wǎng)