來(lái)源：AI Impact Summit 2026 官網(wǎng)

2月16日至20日， “2026年印度AI影響力峰會(huì)”（India AI Impact Summit 2026）在新德里巴拉特·曼達(dá)帕姆（Bharat Mandapam）國(guó)際會(huì)展中心舉辦。本次峰會(huì)被認(rèn)為承接了“2025年巴黎AI行動(dòng)峰會(huì)，以“眾生利益，眾生幸福”（Welfare for All, Happiness of All）為主題，錨定“人、地球、進(jìn)步”（People, Planet, Progress）三大核心支柱（Sutras）。印方稱(chēng)邀請(qǐng)了20余國(guó)元首、60位部長(zhǎng)及500名全球AI人士齊聚，百余國(guó)政要與科技精英共20余萬(wàn)名參與者圍繞AI福祉展開(kāi)探討。同期舉辦的印度人工智能影響力博覽會(huì)，還匯聚30國(guó)300余家參展商，設(shè)10余個(gè)主題展館。這場(chǎng)承載印度科技強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的盛會(huì)，既彰顯了其爭(zhēng)奪AI治理話(huà)語(yǔ)權(quán)、綁定國(guó)際資源的雄心，也因各種短板在高光與爭(zhēng)議中凸顯發(fā)展猶疑。

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峰會(huì)總體情況

根據(jù)印度外交部（MEA）和電子信息技術(shù)部（MeitY）提供的最終核定名單，峰會(huì)共吸引了來(lái)自約100個(gè)國(guó)家的代表團(tuán)。其中，21 國(guó)國(guó)家元首、總理及王室代表與會(huì)，包括印度總理莫迪、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、巴西總統(tǒng)盧拉、阿聯(lián)酋阿布扎比王儲(chǔ)等國(guó)際政要；OpenAI CEO 山姆?奧特曼（Sam Altman）、Google CEO 桑達(dá)爾?皮查伊（Sundar Pichai）等科技領(lǐng)軍人物，信實(shí)工業(yè)、印孚瑟斯等印度本土工業(yè)與科技領(lǐng)軍企業(yè)代表，楊立昆（Yann LeCun）、約書(shū)亞·本吉奧（Yoshua Bengio）等 AI 學(xué)術(shù)泰斗蒞臨；另有 500 余家全球 AI 初創(chuàng)企業(yè)、300 余位行業(yè)頂尖科研人員參與。

來(lái)源：今日印度

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主要議題

本屆峰會(huì)旨在推動(dòng)以?xún)r(jià)值落地、以人為本為核心的人工智能發(fā)展理念，重點(diǎn)關(guān)注人工智能帶來(lái)的可量化社會(huì)與經(jīng)濟(jì)價(jià)值。其中，“人，地球，進(jìn)步”三大核心支柱構(gòu)成了塑造可持續(xù)人工智能未來(lái)的核心準(zhǔn)則：

一是人（People）：人工智能服務(wù)于多樣的人類(lèi)社會(huì)，維護(hù)人的尊嚴(yán)，讓發(fā)展具有包容性；

二是地球（Planet）：人工智能的發(fā)展必須符合環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展的要求；

三是進(jìn)步（Progress）：人工智能創(chuàng)新要助力全球發(fā)展與繁榮，其成果需讓大家公平共享。

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在三大準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，峰會(huì)的研討內(nèi)容將圍繞七大核心領(lǐng)域展開(kāi)。七大核心領(lǐng)域是人工智能多邊合作的關(guān)鍵方向，凝聚全球力量推動(dòng)實(shí)現(xiàn)包容性、可持續(xù)的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

• 人力資本：打造公平的人工智能技能重塑體系，開(kāi)展針對(duì)性的技能培訓(xùn)。對(duì)印度而言，這一領(lǐng)域?qū)⑻嵘齽趧?dòng)力適配人工智能經(jīng)濟(jì)的能力，契合國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)。

• 社會(huì)賦能包容：通過(guò)共享人工智能解決方案、推廣可規(guī)模化的應(yīng)用模型，實(shí)現(xiàn)全民參與。助力落地以民眾為核心的人工智能解決方案，強(qiáng)化印度基層公共服務(wù)能力。

• 安全可信人工智能：將全球負(fù)責(zé)任人工智能原則，轉(zhuǎn)化為可落地、可互通的安全與治理框架。對(duì)印度而言，這將完善本土人工智能治理體系，推動(dòng)人工智能在公共平臺(tái)的安全應(yīng)用，筑牢公眾信任基礎(chǔ)，同時(shí)保障創(chuàng)新活力。

• 韌性、創(chuàng)新與效率：應(yīng)對(duì)大規(guī)模人工智能系統(tǒng)帶來(lái)的日益嚴(yán)峻的環(huán)境與資源挑戰(zhàn)，避免全球人工智能發(fā)展鴻溝進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)印度而言，這將推動(dòng)人工智能的可持續(xù)應(yīng)用，確保人工智能發(fā)展兼顧環(huán)境責(zé)任與社會(huì)公平。

• 科學(xué)研究：借助人工智能加速科研突破，彌補(bǔ)全球在數(shù)據(jù)、算力、研究能力方面的分配不均問(wèn)題。對(duì)印度而言，這將完善科研生態(tài)體系，加速醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、氣候等領(lǐng)域的解決方案研發(fā)，推動(dòng)印度成為全球科技進(jìn)步的重要參與者。

• 人工智能資源普惠化：打造全球人工智能生態(tài)體系，讓所有主體都能公平、低成本獲取人工智能發(fā)展的核心基礎(chǔ)資源。對(duì)印度而言，這將拓寬初創(chuàng)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、公共機(jī)構(gòu)的資源獲取渠道，推動(dòng)其平等參與全球人工智能價(jià)值鏈。

• 人工智能助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)公益：探索人工智能推動(dòng)真正包容性增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)路徑，發(fā)掘并推廣兼具經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的高潛力人工智能應(yīng)用案例。

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主要活動(dòng)

（一）前期籌備活動(dòng)

會(huì)前活動(dòng)：在印度國(guó)內(nèi)外舉辦，匯聚各國(guó)政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、初創(chuàng)公司及民間組織，開(kāi)展早期磋商與專(zhuān)題討論；

區(qū)域 AI 會(huì)議：2025 年 10 月至 2026 年 1 月期間，在印度 8 個(gè)邦（梅加拉亞邦、古吉拉特邦等）聯(lián)合邦政府舉辦，銜接國(guó)家 AI 優(yōu)先事項(xiàng)與區(qū)域需求，明確地方特色應(yīng)用場(chǎng)景、政策建議及能力缺口，為峰會(huì)議程提供參考。

（二）主峰會(huì)

主峰會(huì)：設(shè) 7 大核心環(huán)節(jié)，匯聚產(chǎn)業(yè)、學(xué)術(shù)及國(guó)際合作伙伴，探討 AI 應(yīng)用案例、政策經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展導(dǎo)向型部署路徑，收到超 700 份合作提案；

（三）旗艦活動(dòng)亮點(diǎn)

三大全球影響力挑戰(zhàn)賽為峰會(huì)核心亮點(diǎn)，吸引 60 余國(guó)超 4650 份申請(qǐng)，最終 70 支決賽隊(duì)伍將在總決賽暨頒獎(jiǎng)典禮展示方案：

AI for ALL全球影響力挑戰(zhàn)賽：聚焦可大規(guī)模推廣的 AI 解決方案（如城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通領(lǐng)域），與印度相關(guān)部門(mén)合作，最高獎(jiǎng)勵(lì) 2.5 億印度盧比；

AI by HER全球影響力挑戰(zhàn)賽：推動(dòng)女性主導(dǎo)的人工智能創(chuàng)新，由印度國(guó)家轉(zhuǎn)型委員會(huì)女性創(chuàng)業(yè)平臺(tái)協(xié)辦，面向女性技術(shù)從業(yè)者征集解決重大現(xiàn)實(shí)公共問(wèn)題的人工智能方案。

YUVAi 全球青年挑戰(zhàn)賽：鼓勵(lì)青年創(chuàng)新者開(kāi)發(fā)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的人工智能方案，面向 13-21 歲的青年個(gè)人及團(tuán)隊(duì)征集作品，

（四）其他重要活動(dòng)

研究研討會(huì)：2026 年 2 月 18 日在新德里舉辦，由海德拉巴國(guó)際信息技術(shù)研究所提供學(xué)術(shù)支持，聚焦 AI 科學(xué)發(fā)現(xiàn)、安全治理、算力公平獲取等議題；

印度AI 影響力博覽會(huì)：占地超 7 萬(wàn)平方米，設(shè) 7 大主題展館，聚焦 AI 從研發(fā)試點(diǎn)到規(guī)?；瘧?yīng)用的轉(zhuǎn)型，搭建創(chuàng)新者與投資者對(duì)接平臺(tái)；

印度AI創(chuàng)新?tīng)I(yíng)（India AI Tinkerpreneur）：面向 6-12 年級(jí)學(xué)生的暑期訓(xùn)練營(yíng)，通過(guò)線(xiàn)上課程、專(zhuān)家指導(dǎo)，培養(yǎng) AI 應(yīng)用與創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向的 AI 產(chǎn)品。

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政要觀(guān)點(diǎn)

2026年2月19日的印度AI影響力峰會(huì)以“Sarvajana Hitaya, Sarvajana Sukhaya”（眾生利益，眾生幸福）為核心主題，聚焦技術(shù)前沿、算力建設(shè)與全球公平分配。其中莫迪、馬克龍和古特雷斯等政要的發(fā)言有一定代表性。

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印度總理莫迪：

構(gòu)建“MANAV”愿景與人類(lèi)中心主義邏輯

在2026年2月19日的領(lǐng)導(dǎo)人全會(huì)上，印度總理納倫德拉·莫迪發(fā)表了主旨演講。莫迪稱(chēng)，人工智能正處于一個(gè)“文明的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”（Civilisational Inflection Point），其影響力可與火的發(fā)現(xiàn)和互聯(lián)網(wǎng)的誕生相提并論。他強(qiáng)調(diào)，AI正在倍增人類(lèi)的能力，但這種力量如果缺乏明確的方向，可能會(huì)從“解決方案”轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦嵏残詾?zāi)難”。

印度總理莫迪提出“MANAV”

（一） “MANAV”愿景

莫迪提出了“MANAV愿景”。“MANAV”在梵語(yǔ)和印地語(yǔ)中意為“人類(lèi)”，這一縮寫(xiě)涵蓋了印度對(duì)全球AI倫理與治理的五大核心原則，旨在確保技術(shù)始終受控于人類(lèi)，并服務(wù)于社會(huì)整體利益 。

莫迪將AI比作GPS系統(tǒng)：GPS為我們指明道路，但最終決定去向的控制權(quán)必須握在人類(lèi)手中。他警告說(shuō)，不能讓數(shù)字時(shí)代的“機(jī)器中心”邏輯取代“人類(lèi)中心”邏輯，更不能讓渡人類(lèi)的主體地位。

（二）技術(shù)民主化與全球公義

莫迪進(jìn)一步闡述了“Sarvajan Hitaya, Sarvajan Sukhaya”（為了所有人的福祉，為了所有人的幸福）這一主題的深層含義。他批評(píng)了一些國(guó)家和公司將AI視為一種可以秘密開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略資產(chǎn)，主張AI必須作為“全球公共產(chǎn)品”進(jìn)行共享。

針對(duì)日益嚴(yán)重的深度偽造（Deepfakes）和虛假信息問(wèn)題，莫迪發(fā)出了緊迫的呼吁。他建議建立全球統(tǒng)一的真實(shí)性標(biāo)簽和水印標(biāo)準(zhǔn)，要求AI平臺(tái)采取“玻璃盒”而非“黑箱”的方法，使安全規(guī)則可查看、可驗(yàn)證。這種透明度不僅是技術(shù)要求，更是建立公眾對(duì)AI信任的基礎(chǔ)。

（三）主權(quán)算力與“全社會(huì)”AI戰(zhàn)略

印度電子和信息技術(shù)部長(zhǎng)阿什維尼·瓦希諾（Ashwini Vaishnaw）詳細(xì)披露了印度的AI戰(zhàn)略執(zhí)行細(xì)節(jié)。瓦希諾部長(zhǎng)指出，AI正在引發(fā)第五次工業(yè)革命，印度必須通過(guò)構(gòu)建“節(jié)儉、主權(quán)且可擴(kuò)展”的生態(tài)系統(tǒng)來(lái)占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位。

印度電子和信息技術(shù)部長(zhǎng)阿什維尼·瓦希諾

出席印度AI影響力峰會(huì)。

圖源：福布斯印度

算力主權(quán)與基礎(chǔ)設(shè)施民主化

瓦希諾宣布，印度正在實(shí)施一項(xiàng)宏大的GPU擴(kuò)展計(jì)劃。在現(xiàn)有38,000個(gè)GPU的基礎(chǔ)上，政府將通過(guò)“IndiaAI計(jì)算門(mén)戶(hù)”再增加20,000個(gè)GPU，總計(jì)達(dá)到58,000個(gè)，旨在消除初創(chuàng)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和普通學(xué)生在使用頂尖算力時(shí)的經(jīng)濟(jì)壁壘。這種算力下沉的策略反映了印度的治理思路：通過(guò)公共投資打破算力壟斷。瓦希諾強(qiáng)調(diào)，在許多國(guó)家，AI基礎(chǔ)設(shè)施高度集中在少數(shù)大公司手中，而印度正在建立一種不同的模式，通過(guò)10,372億盧比的巨額國(guó)家投資，將AI轉(zhuǎn)化為公共賦權(quán)的工具。

《新德里前沿AI承諾》：“行業(yè)協(xié)同的里程碑”

瓦希諾部長(zhǎng)在峰會(huì)期間代表政府發(fā)布了《新德里前沿AI承諾》（New Delhi Frontier AI Commitments）。這是一項(xiàng)由谷歌、OpenAI、微軟、Anthropic以及印度本土領(lǐng)軍企業(yè)共同簽署的自愿性框架。該承諾包含兩個(gè)核心支柱：

一是參與公司承諾發(fā)布基于匿名和聚合數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)洞察。這些數(shù)據(jù)將幫助政府更好地理解AI對(duì)就業(yè)趨勢(shì)、技能需求和勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際影響，從而支持證據(jù)驅(qū)動(dòng)的政策制定。

二是多語(yǔ)言與跨文化評(píng)估。針對(duì)全球南方國(guó)家的復(fù)雜語(yǔ)言環(huán)境，參與者承諾加強(qiáng)對(duì)欠代表語(yǔ)言（如印度的22種官方語(yǔ)言）的AI評(píng)估。瓦希諾指出，AI必須在多樣化的語(yǔ)言和文化語(yǔ)境中均表現(xiàn)出高準(zhǔn)確性和敏感性，否則將加深現(xiàn)有的社會(huì)隔閡。

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法國(guó)總統(tǒng)馬克龍：技術(shù)主權(quán)與文明底線(xiàn)

法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍?jiān)诜鍟?huì)上表達(dá)了對(duì)印度數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施（DPI）的高度認(rèn)可。他以孟買(mǎi)街頭攤販為例，過(guò)去那些無(wú)法開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)的普通人如今可以通過(guò)手機(jī)即時(shí)收付款，這種從邊緣群體出發(fā)的數(shù)字賦能體現(xiàn)了技術(shù)對(duì)社會(huì)的深刻影響。馬克龍指出，印度為其14億公民建立了涵蓋數(shù)字身份、支付和健康記錄的開(kāi)放互聯(lián)系統(tǒng)，這不僅是技術(shù)進(jìn)步，更是一個(gè)有主權(quán)選擇的治理成就，主張將技術(shù)與人性、創(chuàng)新與責(zé)任結(jié)合在一起。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍出席印度AI影響力峰會(huì)。

圖源：峰會(huì)直播現(xiàn)場(chǎng)

馬克龍的發(fā)言重點(diǎn)聚焦于“戰(zhàn)略自主”。他警告說(shuō)，與AI相關(guān)的技術(shù)與競(jìng)爭(zhēng)已成為地緣政治的重要組成部分。他警告稱(chēng)，當(dāng)AI能力過(guò)度集中于少數(shù)科技巨頭或某些國(guó)家時(shí)，這種權(quán)力格局可能損害創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)與社會(huì)公平，因此他強(qiáng)調(diào)各國(guó)應(yīng)追求獨(dú)立而負(fù)責(zé)的創(chuàng)新路徑，避免陷入技術(shù)依賴(lài)或被動(dòng)局面。

除此之外，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的發(fā)言在文明高度上與莫迪呼應(yīng)，并稱(chēng)AI時(shí)代“法國(guó)將永遠(yuǎn)和印度在一起”。馬克龍?jiān)谡劶叭斯ぶ悄軐?duì)下一代的影響時(shí)指出，保護(hù)兒童免受AI和數(shù)字濫用的傷害不僅是監(jiān)管問(wèn)題，更是“文明的問(wèn)題”（Matter of Civilization）。他強(qiáng)調(diào)，在現(xiàn)實(shí)世界中被法律禁止的行為，在數(shù)字世界中也不應(yīng)對(duì)兒童開(kāi)放，這種對(duì)人類(lèi)基本價(jià)值的守護(hù)是文明存續(xù)的底線(xiàn)，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)谌斯ぶ悄苡绊懛鍟?huì)上表示：“人工智能的未來(lái)將由那些將技術(shù)與人文相結(jié)合的人來(lái)創(chuàng)造。”（"Future of AI will be built by those who combine technology with humanity," ）

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聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯：

防范“億萬(wàn)富翁的反復(fù)無(wú)?！?/strong>

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯發(fā)表了此次峰會(huì)上極具批判性的演說(shuō)。他指出世界需要避免兩種極端的治理系統(tǒng)：一種是單一權(quán)力主導(dǎo)的霸權(quán)，另一種是超級(jí)大國(guó)之間的分裂。他主張真正的多極化，稱(chēng)印度作為成功新興經(jīng)濟(jì)體的代表，正在這一過(guò)程中發(fā)揮影響力。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯出席印度AI影響力峰會(huì)。

圖源：峰會(huì)直播現(xiàn)場(chǎng)

同時(shí)，他直言不諱地指出，AI的未來(lái)不能被留給“少數(shù)國(guó)家的決定或幾個(gè)億萬(wàn)富翁的反復(fù)無(wú)?！保ā癟he future of AI cannot be decided by a handful of countries -- or left to the whims of a few billionaires“），必須建立公平的多邊系統(tǒng)，“人工智能必須屬于所有人”（“AI must belong to everyone”）。

古特雷斯的核心主張是建立一個(gè)全球性的AI公平分配機(jī)制。他提議設(shè)立一個(gè)初始規(guī)模為30億美元的“全球AI基金”（“Globa AI Fund”），資金來(lái)源應(yīng)包括利潤(rùn)豐厚的頂級(jí)科技巨頭等。

古特雷斯認(rèn)為，這筆錢(qián)不到單家巨型公司年收入的1%，卻能讓許多發(fā)展中國(guó)家不被排除在人工智能時(shí)代之外。此外，他強(qiáng)烈要求建立全球護(hù)欄，保障沒(méi)有兒童成為“未經(jīng)監(jiān)管的AI”的測(cè)試對(duì)象（"no child should be a test subject for unregulated AI"）。

04

巴西總統(tǒng)盧拉·達(dá)席爾瓦：全球南方的崛起

巴西總統(tǒng)盧拉與莫迪共同步入會(huì)場(chǎng)，成為全球南方大國(guó)戰(zhàn)略協(xié)同的象征性畫(huà)面，這一安排不僅具有外交禮儀意義，更傳遞出南南合作在人工智能議題上日益緊密的政治信號(hào)。盧拉在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，人工智能的發(fā)展不應(yīng)復(fù)制既有的全球經(jīng)濟(jì)失衡結(jié)構(gòu)，而應(yīng)成為糾正不平等、促進(jìn)包容增長(zhǎng)的政策工具。作為2024年G20主席國(guó)，巴西與印度正加強(qiáng)協(xié)調(diào)，力圖確保全球南方在多邊AI議程中擁有更大話(huà)語(yǔ)權(quán)，尤其是在算力共享、開(kāi)源合作與技術(shù)轉(zhuǎn)讓等關(guān)鍵領(lǐng)域。由14位部長(zhǎng)及多位企業(yè)高管組成的巴西代表團(tuán)，也顯示出其希望在A(yíng)I農(nóng)業(yè)應(yīng)用、礦產(chǎn)資源治理和技術(shù)規(guī)則制定方面深化與印度的合作。整體而言，這一互動(dòng)凸顯了南南合作在塑造未來(lái)技術(shù)秩序中的上升態(tài)勢(shì)。

05

斯里蘭卡總統(tǒng)安URA·庫(kù)馬拉·迪薩納亞克：區(qū)域協(xié)作與以人為本

斯里蘭卡總統(tǒng)從區(qū)域協(xié)作的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)AI應(yīng)增強(qiáng)而非取代人類(lèi)能力，成為提升治理效率、教育和醫(yī)療現(xiàn)代化的關(guān)鍵支點(diǎn)。他指出，中小型經(jīng)濟(jì)體在使用AI推動(dòng)發(fā)展時(shí)，必須以主權(quán)、責(zé)任和以人為本為基礎(chǔ)，確保技術(shù)帶來(lái)的進(jìn)步普惠社會(huì)。

莫迪與各國(guó)元首、政府首腦以及主要國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)人合照。

圖源：印度外交部官網(wǎng)

峰會(huì)展示了全球AI治理正在向以人類(lèi)為中心、主權(quán)可控與多邊公平的方向發(fā)展。印度通過(guò)制度化愿景與政策實(shí)踐強(qiáng)化了技術(shù)的社會(huì)責(zé)任與可及性，同時(shí)凸顯新興經(jīng)濟(jì)體在全球治理中的影響力。各國(guó)政要的互動(dòng)反映了對(duì)AI潛在風(fēng)險(xiǎn)的共識(shí)以及推動(dòng)公平分配、多極參與的意愿。整體而言，峰會(huì)不僅明確了倫理、主權(quán)與責(zé)任的底線(xiàn)，也為未來(lái)全球AI秩序與南方國(guó)家參與提供了戰(zhàn)略指引。

03

雄心與猶疑

在2026年印度AI影響力峰會(huì)的宏大敘事背后，國(guó)際地緣政治觀(guān)察家和頂尖智庫(kù)對(duì)印度試圖借此確立“全球南方AI領(lǐng)袖”地位的可行性表達(dá)了深層的戰(zhàn)略猶疑。從全球人工智能治理的視角來(lái)看，印度的野心面臨著無(wú)法回避的三大結(jié)構(gòu)性矛盾：

首先是“戰(zhàn)略自主”與“技術(shù)依附”的悖論。2026年1月15日，AI Now Institute 在其發(fā)表的《The India AI Impact Summit 2026: Early Forensics and Planting the Seeds》報(bào)告中尖銳地指出，峰會(huì)宣揚(yáng)的地理多樣性和賦權(quán)理念只是表面文章，完全沒(méi)有觸及當(dāng)前AI市場(chǎng)被少數(shù)巨頭壟斷、充滿(mǎn)剝削性的權(quán)力不對(duì)稱(chēng)本質(zhì)。研究人員認(rèn)為，在極度不對(duì)稱(chēng)的技術(shù)權(quán)力結(jié)構(gòu)下，這種峰會(huì)極易淪為跨國(guó)巨頭向發(fā)展中國(guó)家傾銷(xiāo)底層基建并獲取海量廉價(jià)數(shù)據(jù)的合法化背書(shū)。

其次是“普惠敘事”與“國(guó)內(nèi)強(qiáng)控制”的合法性割裂。2026年2月11日，民間政策研究組織 CSO Hate 發(fā)布了題為《AI Impact Summit 2026: AI Governance at the Edge of Democratic Backsliding》的報(bào)告。該報(bào)告明確提出了印度官方的“AI向善”說(shuō)辭與其實(shí)際利用AI系統(tǒng)監(jiān)控、壓制少數(shù)群體的現(xiàn)實(shí)之間存在嚴(yán)重脫節(jié)。報(bào)告警告稱(chēng)，如果連自身的算法公平和少數(shù)群體人權(quán)都無(wú)法在法律層面得到保障，印度向全球南方輸出負(fù)責(zé)任AI治理模板的道德制高點(diǎn)便會(huì)徹底坍塌。

最后是缺乏強(qiáng)制約束力的外交空轉(zhuǎn)。2026年2月17日，智庫(kù)媒體 Eurasia Review 在《India AI Impact Summit 2026: India Wants To Prove AI Can Work...》一文中分析稱(chēng)，全球南方急切希望成為規(guī)則制定者，但本次峰會(huì)最終可能只會(huì)產(chǎn)出一份缺乏實(shí)質(zhì)約束力的宣言。緊接著在2026年2月18日，查塔姆研究所（Chatham House） 發(fā)布的《Do AI summits work?》一文也直言，盡管峰會(huì)野心極高，但在建立有意義的國(guó)際治理協(xié)議方面大概率將大失所望。在全球南方普遍缺乏核心技術(shù)底座的情況下，僅靠外交峰會(huì)根本無(wú)法撼動(dòng)“西方制定底層規(guī)則、南方提供數(shù)據(jù)”的國(guó)際分工。

來(lái)源 | 全球人工智能創(chuàng)新治理中心

作者 | 姚旭 辛艷艷 呂成樂(lè) 袁露銘

排版 | 秦源