2026年3月30日起，新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》要在全國(guó)正式施行，這是1997年原條例實(shí)施以來(lái)，第一次全面修訂。

新規(guī)出臺(tái)前，相關(guān)部門廣泛聽(tīng)了老百姓的意見(jiàn)，結(jié)合各地的實(shí)際情況，對(duì)土葬實(shí)行分區(qū)域管理，網(wǎng)上說(shuō)的全面禁土葬、強(qiáng)制平墳，都是不實(shí)消息。

現(xiàn)在全國(guó)各省份都已經(jīng)出臺(tái)了本地的實(shí)施細(xì)則，明確了不同區(qū)域的要求，所有地方都不準(zhǔn)建豪華墓、活人墓，重點(diǎn)推節(jié)地生態(tài)的安葬方式，確保政策落地不脫離實(shí)際。

新規(guī)明確了，有些地方可以合法土葬，不用強(qiáng)制火葬。

比如少數(shù)民族聚居區(qū)，在民政部門劃定的公益性墓地里，能按本民族習(xí)俗土葬，只要遵守墓穴面積、棺木使用的相關(guān)要求，不超標(biāo)就行。

還有那些人口少、交通不方便，沒(méi)建火葬設(shè)施的偏遠(yuǎn)山區(qū)，經(jīng)省級(jí)民政部門批準(zhǔn)，能設(shè)村級(jí)公益性土葬墓地。

老百姓可以在指定區(qū)域土葬，遺體要深埋，墳頭弄小一點(diǎn)，不影響種地和生態(tài)。

另外，一些老傳統(tǒng)墓地，只要不在生態(tài)敏感區(qū)和基本農(nóng)田里，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門備案后，能繼續(xù)保留土葬功能，慢慢改成生態(tài)化的，不能擴(kuò)建、不能加新墓穴。

也有明確禁止土葬的區(qū)域，2026年3月30日后，這些地方新建土墳都是違規(guī)的，老墳也要按規(guī)定處理。

老百姓去世后必須火葬，骨灰要放進(jìn)公益性骨灰堂或者公益性公墓。

除了合法的公益性墓地和公墓，不管是耕地、林地，還是農(nóng)村的自留地、承包地，都不能私自建墳，不準(zhǔn)在耕地里亂埋亂葬。

對(duì)于違規(guī)土葬，新規(guī)也有明確處罰，主要以整改和教育為主，具體按各地細(xì)則來(lái)。

在禁葬區(qū)違規(guī)土葬的，民政部門會(huì)讓家屬限期整改，到期不改的，會(huì)依法強(qiáng)制遷移遺體或骨灰，費(fèi)用由家屬自己承擔(dān)，還會(huì)罰款。

私自占用基本農(nóng)田建墳、建豪華墓或活人墓的，相關(guān)部門會(huì)責(zé)令恢復(fù)土地原樣，罰款會(huì)更高，情節(jié)嚴(yán)重的還要負(fù)法律責(zé)任。

殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要是違規(guī)提供土葬服務(wù)，會(huì)被吊銷執(zhí)照、罰款；如果是特殊情況誤辦的，家屬主動(dòng)配合整改，能減輕或免除罰款，有問(wèn)題可以找當(dāng)?shù)孛裾块T溝通。

老百姓最關(guān)心的老墳處置，新規(guī)的原則是能留則留、需改則改、必遷則遷，不強(qiáng)制遷移，還有補(bǔ)貼，不讓老百姓吃虧。

老墳就是2026年3月30日前建好的，按不同情況處理。

符合條件的能永久保留，只要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦備案就行，比如在合法公益性墓地、公墓里，沒(méi)占生態(tài)敏感區(qū)和基本農(nóng)田的老墳，還有備案過(guò)的少數(shù)民族傳統(tǒng)老墳，備案不花錢、流程簡(jiǎn)單。

只是保留的老墳不能擴(kuò)建、不能弄豪華墓碑，在生態(tài)敏感區(qū)邊緣的，簡(jiǎn)單改造成生態(tài)化的就行。

有些老墳不用遷，只要完成生態(tài)化改造就能繼續(xù)保留，比如占了一般耕地、林地，或者在禁葬區(qū)邊緣，沒(méi)嚴(yán)重影響生態(tài)的老墳，家屬改完就能繼續(xù)用這塊地。

改造主要就是平墳頭、改臥碑、深埋不留墳頭，或者在周邊種莊稼、種樹(shù)，恢復(fù)種地或生態(tài)功能，不影響農(nóng)機(jī)作業(yè)。

改完后，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦驗(yàn)收合格，家屬能領(lǐng)補(bǔ)貼，全國(guó)有統(tǒng)一的最低標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)好的地方補(bǔ)貼會(huì)更高，減輕老百姓的負(fù)擔(dān)。

少數(shù)老墳必須按規(guī)定遷，比如在核心禁葬區(qū)里的，還有違規(guī)建的豪華墓、活人墓。

遷移是政府主導(dǎo)，不花錢，還有補(bǔ)貼，遷到村集體的公益性公墓，政府統(tǒng)一規(guī)劃墓穴，承擔(dān)所有遷移費(fèi)用，不向家屬收一分錢。

遷移前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)提前發(fā)公告，說(shuō)清楚遷移范圍、時(shí)間、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，和家屬溝通好、簽好協(xié)議，給足夠的準(zhǔn)備時(shí)間，還會(huì)按墳?zāi)诡愋投ú煌难a(bǔ)貼，保障老百姓的合法權(quán)益。

新規(guī)還有個(gè)重點(diǎn)，就是強(qiáng)化殯葬行業(yè)的公益性，解決殯葬收費(fèi)高的問(wèn)題，讓普通家庭都能辦得起有尊嚴(yán)的喪事。

新規(guī)把殯葬服務(wù)分成基礎(chǔ)服務(wù)和非基礎(chǔ)服務(wù)，基礎(chǔ)服務(wù)是剛需，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，只補(bǔ)成本、不盈利，非基礎(chǔ)服務(wù)老百姓自愿選，明碼標(biāo)價(jià)。

從遺體接運(yùn)到火化，核心流程都有明確收費(fèi)，火化基礎(chǔ)費(fèi)全國(guó)統(tǒng)一最低八百元，各地能下調(diào)，農(nóng)村地區(qū)因?yàn)橛胸?cái)政補(bǔ)貼，費(fèi)用會(huì)更低。

基礎(chǔ)殯葬服務(wù)包括遺體接運(yùn)、存放、告別、火化、骨灰寄存、生態(tài)安葬等，有些省份還會(huì)把遺體簡(jiǎn)單整容、消毒、短期防腐納入基礎(chǔ)服務(wù)。

新規(guī)定了收費(fèi)紅線，清單外亂收費(fèi)、強(qiáng)制捆綁消費(fèi)、隱形加價(jià)、重復(fù)收費(fèi)、不明碼標(biāo)價(jià)，還有中介加價(jià)，都是嚴(yán)禁的，老百姓遇到能直接拒付。

非基礎(chǔ)服務(wù)按市場(chǎng)價(jià)格，必須明碼標(biāo)價(jià)，殯葬機(jī)構(gòu)要展示不同價(jià)位的選項(xiàng)，不能誘導(dǎo)、強(qiáng)迫老百姓買高價(jià)的，基礎(chǔ)服務(wù)會(huì)提供免費(fèi)簡(jiǎn)易骨灰袋或低價(jià)骨灰盒，滿足基本需求。

新規(guī)還大力推生態(tài)安葬，比如樹(shù)葬、花葬、草坪葬、海葬、壁葬、骨灰撒散，這些方式環(huán)保又省地，國(guó)家給高額現(xiàn)金補(bǔ)貼，有些地方選生態(tài)安葬，基本不用自己花錢辦喪事。

補(bǔ)貼覆蓋全國(guó)，各地按經(jīng)濟(jì)水平定標(biāo)準(zhǔn)，海葬和骨灰撒散補(bǔ)貼最多，樹(shù)葬、花葬有統(tǒng)一最低標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村選生態(tài)安葬還有額外補(bǔ)貼，補(bǔ)貼涵蓋遺體接運(yùn)、火化、安葬等環(huán)節(jié)，有些家庭領(lǐng)的補(bǔ)貼，夠覆蓋所有基礎(chǔ)喪事費(fèi)用，還有剩余。

生態(tài)安葬補(bǔ)貼申領(lǐng)條件不嚴(yán)格，普通家庭都能領(lǐng)，只要選國(guó)家認(rèn)可的生態(tài)安葬方式。

在民政部門指定的公益性生態(tài)安葬區(qū)安葬，沒(méi)領(lǐng)過(guò)其他殯葬補(bǔ)貼的都能申請(qǐng)，領(lǐng)過(guò)部分補(bǔ)貼的能補(bǔ)足差額。

申領(lǐng)時(shí)要帶死亡證明、火化證明、生態(tài)安葬證明、身份證和銀行卡，有些地方能線上申請(qǐng)，流程很方便。