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中美關(guān)稅大戰(zhàn):最大成果不是中國(guó)勝了,而是美國(guó)再無(wú)手段控制中國(guó)

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2025年2月,特朗普剛重回白宮就把關(guān)稅當(dāng)成了“大殺器”——直接簽行政令對(duì)所有中國(guó)進(jìn)口商品加10%關(guān)稅,理由扯的是芬太尼,4號(hào)剛生效,3月初稅率就漲到20%,4月2號(hào)更狠,搞了個(gè)所謂“解放日”措施,額外再加34%,部分品類關(guān)稅疊加后直接沖到125%以上!當(dāng)時(shí)好多人都盯著中國(guó)會(huì)咋應(yīng)對(duì),結(jié)果沒(méi)想到中國(guó)沒(méi)跟他硬剛同等規(guī)模加稅,反而精準(zhǔn)戳中了美國(guó)的命脈——稀土!



中國(guó)4月4號(hào)宣布對(duì)美國(guó)部分農(nóng)產(chǎn)品和能源品加征關(guān)稅,同時(shí)對(duì)釤、釓、鋱、鏑等七種稀土元素搞出口許可證管理,這一下直接卡住了美國(guó)國(guó)防和高端制造的供應(yīng)鏈要害。美國(guó)那邊的軍工企業(yè)立馬慌了,洛克希德·馬丁的磁鐵和合金直接缺貨,F(xiàn)-35戰(zhàn)機(jī)的相關(guān)部件生產(chǎn)都受影響了。

美國(guó)零售商很快就扛不住了,4月下旬,沃爾瑪、塔吉特、家得寶的CEO們直接跑白宮去訴苦,說(shuō)關(guān)稅推高了成本,大豆出口少了農(nóng)民收入下滑,貨架上都可能空了。其實(shí)美國(guó)對(duì)華貨物貿(mào)易逆差2025年降到了約2020億美元,創(chuàng)21年來(lái)新低,但國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈調(diào)整的代價(jià)可不小。



特朗普政府還沒(méi)停,繼續(xù)搞技術(shù)管制,限制先進(jìn)芯片和設(shè)備對(duì)華出口,想多線圍堵中國(guó)發(fā)展。但中國(guó)這邊早就有準(zhǔn)備,沒(méi)硬碰硬,而是一邊精準(zhǔn)管制關(guān)鍵資源,一邊加快自身產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2025年中芯國(guó)際營(yíng)收創(chuàng)紀(jì)錄超93億美元,7納米制程的良品率穩(wěn)步提升,用深紫外多重曝光技術(shù)實(shí)現(xiàn)了量產(chǎn)突破;長(zhǎng)江存儲(chǔ)的新一代閃存產(chǎn)品還在不斷迭代;華為的5G基站核心模塊全換成國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈了,就算外面斷供也能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這些進(jìn)步直接讓中國(guó)在關(guān)鍵領(lǐng)域站穩(wěn)了腳跟。

義烏小商品出口對(duì)美國(guó)的依賴度大幅下降,轉(zhuǎn)頭去東南亞和拉美市場(chǎng)找新訂單;中歐班列的班次越來(lái)越多,人民幣跨境結(jié)算也加快推進(jìn),越來(lái)越多國(guó)家把人民幣納入外匯儲(chǔ)備了。



歐盟也沒(méi)完全跟美國(guó)步調(diào)一致,荷蘭ASML還在對(duì)華出口部分設(shè)備,德國(guó)汽車業(yè)因?yàn)殛P(guān)稅受沖擊,對(duì)美國(guó)的單邊做法意見(jiàn)越來(lái)越大。國(guó)際上,中俄、東盟貿(mào)易里美元的使用比例也在降低,跨境支付系統(tǒng)測(cè)試推進(jìn)得很順利。

美國(guó)把能打的牌幾乎都打遍了——關(guān)稅、出口管制、金融壓力,能用的手段基本用盡,可中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性和產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他的預(yù)期。2025年美國(guó)平均進(jìn)口關(guān)稅率從年初的2.6%升到13%左右,這負(fù)擔(dān)全落在美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者身上了。

后來(lái)關(guān)稅大戰(zhàn)暫時(shí)降溫:美國(guó)把芬太尼相關(guān)關(guān)稅降到10%,中國(guó)恢復(fù)部分大豆等農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu),還暫停了新一輪稀土出口管制加強(qiáng)措施,特朗普隨后還表示計(jì)劃訪問(wèn)中國(guó)。2025年11月雙方把減稅安排延長(zhǎng)到2026年11月,美國(guó)總體稅率維持在47%左右,中國(guó)也相應(yīng)保持穩(wěn)定采購(gòu)。



但核心分歧還在。美國(guó)最初想用關(guān)稅快速逼中國(guó)讓步,結(jié)果打到后來(lái)自己國(guó)內(nèi)壓力先上來(lái),盟友也不咋買(mǎi)賬。說(shuō)到底,這場(chǎng)關(guān)稅大戰(zhàn)打到2025年底,美國(guó)動(dòng)用了所有能想到的招數(shù),從關(guān)稅壁壘到技術(shù)封鎖,再到拉盟友施壓,可中國(guó)靠資源管控、產(chǎn)業(yè)自強(qiáng)和貿(mào)易多元化,一步步穩(wěn)住了陣腳。

最大的變化不是誰(shuí)贏了誰(shuí),而是全世界都看到了——美國(guó)再難像過(guò)去那樣單方面掌控中國(guó)的發(fā)展節(jié)奏。中國(guó)沒(méi)靠對(duì)抗,而是靠實(shí)實(shí)在在的實(shí)力和多邊合作,把局面扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)了。這種底氣,是用行動(dòng)做出來(lái)的,不是說(shuō)出來(lái)的。



現(xiàn)在再看情況:美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差雖然縮小,但全球供應(yīng)鏈已經(jīng)重塑;中國(guó)市場(chǎng)對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和能源的需求依然存在,稀土等關(guān)鍵材料的話語(yǔ)權(quán)還在自己手里。未來(lái)不管怎么談,雙方都得面對(duì)一個(gè)現(xiàn)實(shí)——美國(guó)控制中國(guó)的老手段,已經(jīng)越來(lái)越不好使了。

參考資料:人民日?qǐng)?bào)《中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進(jìn)展與挑戰(zhàn)》;新華社《2025年中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)報(bào)告》

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