新華社快訊：美國最高法院20日公布裁決，認(rèn)定特朗普政府援引《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》實施的大規(guī)模關(guān)稅政策違法。

這項裁決可以說是特朗普第二屆政府在保守派占多數(shù)的最高法院遭遇的最重大挫敗。去年，美國最高法院在一系列關(guān)于移民、解雇獨立機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和大幅削減政府開支的緊急裁決中，多次支持總統(tǒng)的立場。

首席大法官約翰·羅伯茨撰寫了多數(shù)意見，最高法院以6比3的投票結(jié)果認(rèn)定這些關(guān)稅超出了法律范圍。然而，法院并未就已征收的超過1300億美元的關(guān)稅應(yīng)如何處理作出裁決。

羅伯茨在多數(shù)意見書中寫道：“總統(tǒng)聲稱擁有單方面加征無限金額、無限期限和無限范圍關(guān)稅的特殊權(quán)力。鑒于這項權(quán)力的廣度、歷史背景和憲法依據(jù)，他必須明確指出國會授權(quán)他行使這項權(quán)力。”

法院表示，特朗普試圖援引的緊急授權(quán)“不足以”滿足要求。

艾米·科尼·巴雷特和尼爾·戈薩奇兩位大法官與羅伯茨大法官以及三位自由派大法官組成多數(shù)派?？死瓊愃埂ね旭R斯、塞繆爾·阿利托和布雷特·卡瓦諾三位大法官持反對意見。

羅伯茨大法官在其意見書中駁斥了政府提出的總統(tǒng)有權(quán)使用關(guān)稅來監(jiān)管商業(yè)的論點。去年口頭辯論期間，特朗普曾暗示總統(tǒng)擁有征收關(guān)稅的固有權(quán)力，這一問題也曾被提及。

羅伯茨寫道：“國會授予征收關(guān)稅的權(quán)力時，會明確規(guī)定并加以謹(jǐn)慎的限制。而在此案中，國會既沒有明確規(guī)定，也沒有加以謹(jǐn)慎的限制。”“我們并不聲稱在經(jīng)濟或外交事務(wù)方面擁有特殊權(quán)限。我們只主張，也必須主張，憲法第三條賦予我們的有限角色。在履行這一角色時，我們認(rèn)為《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》并未授權(quán)總統(tǒng)征收關(guān)稅。”

關(guān)于退款問題仍不明朗

6比3的多數(shù)意見并未就如何處理特朗普政府已通過關(guān)稅征收的資金這一具體實際問題給出明確答復(fù)。

根據(jù)美國海關(guān)與邊境保護(hù)局的數(shù)據(jù)以及該機構(gòu)近期向美國國際貿(mào)易法院提交的文件，截至12月14日，美國聯(lián)邦政府已從30.1萬多家進(jìn)口商處征收了1340億美元的關(guān)稅收入。

這個問題很可能需要由下級法院來解決。

布雷特·卡瓦諾大法官在反對意見中指出，法院“今天并未就政府是否以及如何退還已從進(jìn)口商處征收的數(shù)十億美元資金作出任何表態(tài)”。

退款問題一直是此案的焦點，特朗普政府官員表示，潛在的退款可能會對美國經(jīng)濟造成毀滅性后果。

卡瓦諾寫道：“這個過程很可能會是一團(tuán)糟?！?/p>

附：判決書全文

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