近日，慕尼黑會場里，德國總理默茨開場就說“二戰(zhàn)后的國際秩序已經(jīng)崩了”，直接說歐洲不想再做跟隨者，要自己掌握安全和命運。第62屆慕尼黑安全會議的主題是“大國政治時代”，會議指出歐洲不能再幻想美國兜底，戰(zhàn)略自主要靠自己來實現(xiàn)。第二天，魯比奧臨場改口說“美國優(yōu)先并不等于美國獨立”，并稱美國為“歐洲之子”，釋放出修補信號，臺下的美方代表表情緊張，低聲交談，氣氛微妙。

25年萬斯說的“歐洲衰落”給德國人敲了警鐘，默茨連續(xù)提出了三塊“鋼板”：一、反關(guān)稅戰(zhàn)。歐洲不跟著美國的關(guān)稅節(jié)奏走，堅持言論自由、自由貿(mào)易。雖然有特朗普和馮德萊恩談出來的美歐貿(mào)易協(xié)議雛形，但是要落實還需要德國的支持，德國一松，執(zhí)行就會受阻。

二、戰(zhàn)略自主。多年把安全交給北約，為了省心省力，換來的是“逼漲軍費”“覬覦格陵蘭”等扎心的操作，歐洲人心寒。德法就歐洲聯(lián)合核威懾進行商討，北約內(nèi)部可能會出現(xiàn)“歐洲核心”，不再凡事看華盛頓臉色。

三、多邊合作。歐盟仍然支持巴黎協(xié)定、世界衛(wèi)生組織等平臺。談及中國，默茨認(rèn)為中國用戰(zhàn)略耐心擴大了全球影響力，并認(rèn)為中美軍力可能旗鼓相當(dāng)。

魯比奧反復(fù)強調(diào)“紐帶不能斷”，因為美國離不開歐洲：在金融方面，歐洲持有超過3萬億美元的美國國債，占其海外投資的4成左右，北歐大型養(yǎng)老基金重倉約1.5萬億美元的美國股票。由于美聯(lián)儲主席提名的影響，美債、美股大幅震蕩，美國也不再刺激歐洲去美元化。供應(yīng)鏈方面，美國于2月4日召集英、德、法等55個國家商討如何實現(xiàn)關(guān)鍵礦產(chǎn)“去中依賴”，但是新的項目仍然離不開訂單和市場。

《衛(wèi)報》對21個國家超過26000人的民意調(diào)查顯示，特朗普回來之后美國在盟友中的影響力下降了，中國的影響力以及國際地位都提高了。歐洲是否會繼續(xù)幫助美國打壓中國？現(xiàn)實存在兩條線：一條是安全方面的短期依賴，北約保護傘仍然存在，但是格陵蘭等問題造成了信任受損；另一條是經(jīng)濟貿(mào)易方面的長期利益，中歐之間存在很多可以協(xié)商的地方，英國和歐盟也表達了推進對華經(jīng)貿(mào)合作的愿望。

默茨計劃于2月24日至27日訪問中國，并率領(lǐng)一個由30多人組成的高級商務(wù)代表團，旨在推動務(wù)實合作。各方還關(guān)心特朗普是否會于4月初訪華；如果不想被歐盟搶了風(fēng)頭，就需要在外交、經(jīng)貿(mào)方面拿出誠意的方案，而不是繼續(xù)放狠話。

“美國優(yōu)先”在強推的時候可以逼出短期讓步，但是副作用逐漸累積：盟友感到疲憊、市場變得警惕、產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度，各國被迫二選一的效果遞減并且反噬加劇。魯比奧端出“歐洲之子”的目的就是補情緒、補信任、給美歐關(guān)系減壓。

慕尼黑現(xiàn)場，默茨把議題擺在陽光下：反關(guān)稅為經(jīng)濟觀、聯(lián)合核威懾為安全觀、多邊合作為世界觀、中國定位及中美關(guān)系為大局觀。歸攏起來就是歐洲要尋找在“大國政治時代”的穩(wěn)態(tài)，依靠的是制度、能力和團結(jié)，而不是吼叫和賭博。美國焦慮由來已久，債務(wù)不斷增加，通脹壓力沒有減輕，缺少中美互利共贏的基礎(chǔ)，美國經(jīng)濟難以輕裝前進。

巴黎、羅馬、海牙都在算賬。戰(zhàn)略自主落地，涉及到軍費怎么分?jǐn)?、工業(yè)怎么轉(zhuǎn)型、科技怎么補短板、對外關(guān)系怎么靈活。德國把牌攤得更開了，接下來就看法德軸心怎么帶節(jié)奏、歐委會怎么統(tǒng)籌資源、選民怎么用選票來定向。歐盟統(tǒng)一市場的體量大，內(nèi)部意見不一，協(xié)調(diào)能力會影響自主的程度。

中國在這一盤棋中角色越來越明確，多邊臺子已經(jīng)搭好，能源轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)升級都需要伙伴。歐洲重視規(guī)則、中國重視實用，交點比較多。默茨的商務(wù)團會找到這些交集對應(yīng)的機會、項目以及共識?？绱笪餮罅芽p既是風(fēng)險又是機會，趁著還有機會的時候，誰動作快誰就占便宜。

也要注意地緣政治熱點的變化。臺海、南海等敏感問題一有風(fēng)吹草動就會引起全世界的關(guān)注，施壓越大，誤判的風(fēng)險就越大。如果不想失去與中國的合作好處的話，就不能讓對抗的齒輪越轉(zhuǎn)越快?？辞寰謩?、穩(wěn)住節(jié)奏，才會有確定性。