最近，就在美伊關(guān)系緊張之際，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)發(fā)表講話，從現(xiàn)在畫(huà)面來(lái)看，他昂首挺胸，公開(kāi)抱怨，聲稱“中國(guó)本應(yīng)現(xiàn)在就提供大量資金援助的，但這種情況并沒(méi)有發(fā)生”，并稱“事情并不像你說(shuō)的那么簡(jiǎn)單，讓任何想要出資的人去行動(dòng)就行了”。那么他這句話，究竟透露出幾層含義？對(duì)中伊關(guān)系又有怎樣的影響？

要知道，近期中東局勢(shì)的緊張升級(jí)，美國(guó)對(duì)伊朗的施壓加劇，而佩澤希齊揚(yáng)的這番話，一方面說(shuō)明伊朗國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)陷入極大困境，另一方面，也暴露出伊朗對(duì)現(xiàn)狀還存在些許不滿。

因?yàn)樽罱乩势照严蛑袞|派遣“福特”號(hào)與“林肯”號(hào)雙航母戰(zhàn)斗群，美伊的第二輪談判也沒(méi)談攏，在此背景下，伊朗急需外部資金注入以緩解制裁壓力、穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，佩澤希齊揚(yáng)的公開(kāi)喊話，從表面看，這是伊朗對(duì)資金到位速度的催促，帶有明顯的急迫性。

不過(guò)從最新外交互動(dòng)看，中伊高層溝通并未中斷。就在2月5日，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)苗得雨在北京會(huì)見(jiàn)伊朗外交部副部長(zhǎng)加里布阿巴迪，雙方就伊朗國(guó)內(nèi)局勢(shì)、核問(wèn)題及雙邊合作交換意見(jiàn)。更早的1月15日，王毅外長(zhǎng)與伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊通電話。這說(shuō)明，雙方外交渠道保持暢通，但佩澤希齊揚(yáng)的公開(kāi)抱怨仍表明，伊朗對(duì)合作進(jìn)度的不滿，已從內(nèi)部討論，上升為了公開(kāi)外交表態(tài)，而主要原因有幾方面。

其一，伊朗政壇長(zhǎng)期存在改革派、保守派與革命衛(wèi)隊(duì)等多方勢(shì)力角力。而與中國(guó)的合作協(xié)議，是由改革派主導(dǎo)簽署，親西方派別，則將協(xié)議視為與美歐談判的籌碼，希望通過(guò)“敲打中國(guó)”向西方示好，以換取制裁緩解或投資。而佩澤希齊揚(yáng)作為改革派代表，面臨國(guó)內(nèi)保守勢(shì)力與革命衛(wèi)隊(duì)的制衡，所以他公開(kāi)抱怨既是對(duì)華施壓，也可能意在安撫伊朗國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派。

其二，伊朗對(duì)華合作存在“戰(zhàn)略搖擺”與“功利主義”心態(tài)，因?yàn)椴糠忠晾示訉⒅袊?guó)支持視為“理所應(yīng)當(dāng)”，不過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)合作中的規(guī)則約束、項(xiàng)目落地效率，缺乏興趣。舉個(gè)例子，恰巴哈爾港本是中伊基建合作關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中方承建部分運(yùn)營(yíng)良好，但伊朗為平衡地緣關(guān)系，將部分泊位租予印度，結(jié)果印方運(yùn)營(yíng)后港口吞吐量暴跌60%，而中方承建部分同期增長(zhǎng)180%。所以這種“政治優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)”的決策模式，導(dǎo)致合作紅利持續(xù)流失，也削弱了中方加大投資的信心。

第三，美國(guó)對(duì)伊朗的“極限施壓”政策從未放松，近期更試圖切斷中伊能源合作，打擊伊朗經(jīng)濟(jì)命脈。盡管中伊已推動(dòng)人民幣結(jié)算以繞開(kāi)美元體系，但美國(guó)二級(jí)制裁仍對(duì)國(guó)際支付通道構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，中東局勢(shì)持續(xù)緊張，以色列與伊朗對(duì)抗升級(jí)，地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)增高，使得大型基建項(xiàng)目投資面臨更大不確定性。在此環(huán)境下，中企投資決策必然更加審慎，資金投放節(jié)奏也會(huì)綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)收益比，畢竟在商言商。

不過(guò)佩澤希齊揚(yáng)這種“公開(kāi)施壓”的做法，一方面可能削弱中方信任，影響后續(xù)合作氛圍，另一方面也可能被美國(guó)視為伊朗軟弱的信號(hào)，進(jìn)而加大施壓力度。而且中方支持伊朗捍衛(wèi)主權(quán)與正當(dāng)權(quán)益，始終不變，但合作推進(jìn)需雙方相向而行，若伊朗繼續(xù)在“東西方之間搖擺”、將經(jīng)濟(jì)合作政治化，則雙方的大規(guī)模合作，恐難擺脫“雷聲大、雨點(diǎn)小”的尷尬，若伊朗能真正以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看待互利共贏，務(wù)實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目落地，中伊合作仍有潛力，不過(guò)若伊朗做法只注重眼前利益，只注重單向索取，三心二意，搖擺不定，只能讓幫助者心寒。