2026年2月10日,外交部副部長馬朝旭抵達印度新德里,與印度外交秘書唐勇勝舉行新一輪中印戰(zhàn)略對話,這場對話的時機耐人尋味到了極點。就在幾天前,特朗普還在白宮高調(diào)宣布,美印達成“歷史性”貿(mào)易協(xié)議框架,鏡頭前莫迪笑容滿面,仿佛已經(jīng)徹底倒向美國陣營。更有意思的是,1月份印度才剛和歐盟簽下自貿(mào)協(xié)定,手握兩份重量級協(xié)議,轉(zhuǎn)頭就主動邀約中方談戰(zhàn)略溝通,這波操作直接把特朗普的“聯(lián)印制華”算盤砸得稀碎,也讓外界看清了莫迪政府藏在“左右逢源”背后的真實心思。
很多人看不懂印度這波迷之操作,覺得它是反復無常、兩面三刀,實則不然,這恰恰是印度精英層最精明的戰(zhàn)略算計,每一步都踩著自身利益的節(jié)拍,半點不含糊。特朗普重返白宮后,一門心思搞“美國優(yōu)先”,所謂的美印協(xié)議,根本不是平等伙伴間的合作,說白了就是一場赤裸裸的交易——印度承諾5年從美國進口5000億美元商品,還得停止采購俄羅斯石油,換來的不過是美國將對印“對等關(guān)稅”從25%降到18%,連當初承諾的“全面減稅”都打了折扣。
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要知道,此前特朗普政府可沒少為難印度。2025年8月,就因為印度堅持采購俄羅斯能源,美國直接祭出50%的懲罰性關(guān)稅,疊加基礎(chǔ)關(guān)稅,印度輸美商品稅率飆升至全球最高,直接重創(chuàng)印度紡織、鋼鐵等支柱出口產(chǎn)業(yè)。除此之外,美國還取消了印度的普惠制待遇,對印鋼鋁產(chǎn)品長期加征高額關(guān)稅,印度心心念念的美國市場準入、核心技術(shù)轉(zhuǎn)移,全都是空頭支票。印度這些年花大價錢從美國進口軍火,可最關(guān)鍵的發(fā)動機、雷達、無人機技術(shù),美國始終捂得嚴嚴實實,連一點松口的跡象都沒有,所謂的“防務(wù)合作”,不過是讓印度當冤大頭,花錢買一堆沒有核心技術(shù)的“廢鐵”。
莫迪政府心里跟明鏡似的,跟著特朗普混,只有源源不斷的付出,沒有穩(wěn)定可靠的回報。今天美印還能稱兄道弟,明天特朗普可能就因為一點蠅頭小利翻臉加稅,后天又會拿各種議題施壓,逼印度在中美之間徹底選邊站。這種朝令夕改的不可預(yù)測性,對于高喊“戰(zhàn)略自主”口號的印度來說,是絕對無法接受的。畢竟印度從來不想當任何國家的棋子,它要的是在大國博弈中掌握主動權(quán),既想從美歐那邊撈好處,又不想被綁死在反華戰(zhàn)車上,這次和中方舉行戰(zhàn)略對話,就是最直接的表態(tài)——印度有自己的節(jié)奏,不會被美國牽著鼻子走。
除了對沖美國的風險,印度轉(zhuǎn)頭找中國,更核心的原因是,它終于認清了一個現(xiàn)實:取代中國,根本不現(xiàn)實。莫迪政府曾雄心勃勃推出“生產(chǎn)掛鉤激勵計劃”,砸下230億美元扶持制造業(yè),想靠著“美國訂單+日本資本+印度勞動力”的組合拳,承接中國制造業(yè)外溢紅利,甚至喊出“取代中國”的豪言壯語??伤哪暾垓v下來,結(jié)果卻讓印度顏面盡失,制造業(yè)占GDP的比例不僅沒上升,反而從15.4%掉到了14.3%,連設(shè)定的產(chǎn)值目標都只完成了37%,政府承諾的補貼更是只發(fā)放了不到8%。
印度智庫專家直言,這或許是印度重振制造業(yè)的最后機會,可這么大規(guī)模的計劃都失敗了,足以說明印度的短板有多致命。中國制造業(yè)的優(yōu)勢,從來不是單純的勞動力成本低,而是經(jīng)過幾十年打磨形成的完整配套體系、高效的物流基礎(chǔ)設(shè)施、穩(wěn)定的電力供應(yīng),還有上下游協(xié)同發(fā)力的供應(yīng)鏈能力。印度總想跳過這些基礎(chǔ),靠補貼一步登天,最后只能是竹籃打水一場空——組裝線建起來了,核心零部件還是得從中國進口,光伏板、原料藥、手機零部件,哪一樣都繞不開中國。
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數(shù)據(jù)不會說謊,印度對華貿(mào)易逆差常年超過千億美元,越想和中國脫鉤,自身成本就越高,連特斯拉想去印度設(shè)廠,第一反應(yīng)都是要求從中國進口零部件。更打臉的是,印度外國直接投資從高峰期的440億美元暴跌,同期外資撤出規(guī)模卻高達520億美元,資本用腳投票,早已說明一切:印度營商環(huán)境惡化、政策朝令夕改、稅務(wù)查賬隨意、司法效率低下,這些問題,不是靠喊幾句“印度制造”就能掩蓋的。
正是看清了這些現(xiàn)實,莫迪政府才迫不及待和中方舉行戰(zhàn)略對話,這場對話釋放的信號,每一個都分量十足。最關(guān)鍵的一點,就是中印雙方正式為雙邊關(guān)系糾偏定性,雙方共同重申“中印兩國是合作伙伴而不是競爭對手、互為發(fā)展機遇而不是威脅”,這也是印度首次在高級別戰(zhàn)略對話中,明確確認雙邊關(guān)系的“非對抗性”本質(zhì),意味著印度對華態(tài)度徹底放下了敵意,開始回歸理性。
更值得關(guān)注的是,中方在對話中明確表態(tài),理解并尊重印度爭取聯(lián)合國安理會常任理事國席位的愿望,還同意相互支持彼此今明兩年擔任金磚國家主席國的工作。這個表態(tài)對印度來說,無疑是一份大禮——今年印度是金磚輪值主席國,中方的支持能幫它借金磚峰會大幅提升國際地位;而在聯(lián)合國改革的關(guān)鍵時期,中方不反對、不設(shè)置障礙,對印度來說就是最實在的“間接支持”,也印證了中方“龍象共舞”的誠意,從來沒把印度當成威脅。
除此之外,中印雙方還達成共識,共同支持多邊主義和聯(lián)合國核心地位,加強全球南方團結(jié)合作,捍衛(wèi)國際公平正義,推動世界多極化。這也說明,印度即便和美歐簽了協(xié)議,也沒有放棄多邊主義,更沒有淪為美國的“附庸”,它依然堅持戰(zhàn)略自主,在全球發(fā)展的大方向上,和中國高度一致。
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說到底,印度這波操作,既不是反復無常,也不是兩面三刀,而是最務(wù)實的大國博弈手段。它手握美歐協(xié)議,是為了抬高自身籌碼;轉(zhuǎn)頭和中國對話,是為了對沖美國風險、補上經(jīng)濟短板,說到底就是想“兩邊通吃”,在中美之間保持平衡,守住自己的戰(zhàn)略自主。
特朗普一心想把印度打造成“印太反華耗材”,想靠美印協(xié)議捆綁印度,讓它成為牽制中國的棋子,可他終究低估了莫迪政府的精明,也高估了美國的吸引力。印度從來不會為了所謂的“陣營利益”犧牲自身發(fā)展,特朗普的“交易式外交”,只會讓印度更加警惕,更加堅定“不選邊、只選利”的決心。
中印作為世界上人口最多的兩個大國,作為新興發(fā)展中國家,雙方關(guān)系回暖,不僅能穩(wěn)定邊境局勢,減少誤判風險,斬斷外部勢力挑撥離間的企圖,更能為亞洲乃至世界和平發(fā)展作出重要貢獻。而對特朗普來說,印度這波“反水”,不僅打亂了他“聯(lián)印制華”的如意算盤,更暴露了美國盟友體系的脆弱——在“美國優(yōu)先”的霸權(quán)邏輯下,沒有永遠的盟友,只有永遠的利益,這一點,印度看得透徹,其他國家,遲早也會清醒。
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